Ухвала

від 26.09.2018 по справі 2а-9639/10/1570

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а-9639/10/1570

УХВАЛА

26 вересня 2018 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Вовченко О.А., розглянувши заяву Головного управління Держгеокадастру в Одеській області про роз'яснення постанови Одеського окружного адміністративного суду від 20.09.2012 року у справі №2а-9639/10/1570,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні судді Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державного підприємства Центр Державного земельного кадастру в особі Одеської регіональної філії ДП Центр Державного земельного кадастру , Головного управління Держкомзему у Одеській області, Августівської сільської ради, відділу Держкомзему у Біляївському районі Одеської області, третя особа - ОСОБА_2 про зобов'язання вчинити певні дії.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 20 вересня 2012 року адміністративний позов ОСОБА_1 - задоволено; зобов'язано відділ Держкомзему у Біляївському районі Одеської області скасувати в Поземельній книзі та в Книзі записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі в паперовому вигляді державну реєстрацію державного акту на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_1 від 10 грудня 2008 року на ім'я ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1 за реєстраційним номером № 01.08.516.00427; зобов'язано Державне підприємство Центр Державного земельного кадастру в особі Одеської регіональної філії ДП Центр державного земельного кадастру внести до державного земельного кадастру в електронному вигляді відомості щодо скасування у Поземельній книзі та в Книзі записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі в електронному вигляді державну реєстрацію державного акту на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_1 від 10 грудня 2008 року на ім'я ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1 за реєстраційним номером № 01.08.516.00427 у відповідності до положень Постанови Кабінету Міністрів України від 09.09.2009 року № 1021 Про затвердження порядків ведення Поземельної книги і Книги записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі .

Постанова суду від 20 вересня 2012 року по справі №2а-9639/10/1570 набрала законної сили 17 жовтня 2012 року.

Одеським окружним адміністративним судом 17.10.2012 року видано виконавчий лист по адміністративній справі №2а-9639/10/1570, боржником в якому зазначено Відділ Держкомзему у Біляївському районі Одеської області (код за ЄДРПОУ 23218658, вул.Заводська, 34, м.Біляївка, Одеська обл., 67600) про зобов'язання відділу Держкомзему у Біляївському районі Одеської області скасувати в Поземельній книзі та в Книзі записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі в паперовому вигляді державну реєстрацію державного акту на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_1 від 10 грудня 2008 року на ім'я ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_2 за реєстраційним номером № 01.08.516.00427.

Ухвалою суду від 31.08.2017 року заяву головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Головного територіального управління юстиції в Одеській області про заміну сторони виконавчого провадження у справі №2а-9639/10/1570 задоволено та замінено сторону виконавчого провадження, відкритого 25.12.2014 року головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області ВП №45910869 з Відділу Держкомзему у Біляївському районі Одеської області на управління Держгеокадастру у Біляївському районі Одеської області.

Ухвалою суду від 19 червня 2018 року заяву ОСОБА_1 задоволено та замінено боржника у виконавчому листі по адміністративній справі №2а-9639/10/1570 з управління Держгеокадастру у Біляївському районі Одеської області (код за ЄДРПОУ 39874687) на Головне управління Держгеокадастру в Одеській області (код ЄДРПОУ: 39765871, вул. Канатна, буд.83, м.Одеса, 65107).

12 вересня 2018 року за вх. №26770/17 від представника Головного управління Держгеокадастру в Одеській області надійшла заява, в якій просить суд надати роз'яснення щодо порядку та способу виконання постанови Одеського окружного адміністративного суду від 20.09.2012 року у справі №2а-9639/10/1570.

У зв'язку із перебуванням судді Вовченко О.А. з 10.09.2018 року по 17.09 2018 року (включно) на лікарняному, заява про роз'яснення постанови Одеського окружного адміністративного суду від 20.09.2012 року у справі №2а-9639/10/1570 передана на розгляд судді 18.09.2018 року.

Відповідно до ч.3 ст.254 КАС України суд розглядає заяву про роз'яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз'яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця.

Згідно з ч. 1 ст. 120 КАС України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок.

Таким чином, враховуючи викладене, десятиденний термін розгляду даної заяви починається з 19.09.2018 року.

Розглянувши заяву про роз'яснення судового рішення, суд дійшов висновку про відсутність підстав для її задоволення, враховуючи наступне.

Заявник просить роз'яснити порядок та спосіб виконання постанови Одеського окружного адміністративного суду від 20.09.2012 року у справі №2а-9639/10/1570.

Відповідно до ч.1 ст. 254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Таким чином, КАС України регламентовано порядок роз'яснення рішення суду, однак, у кодексі відсутні законодавчо визначені підстави для роз'яснення способу та порядку виконання рішення суду.

Згідно п.19 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України № 7 від 20.05.2013 р. Про судове рішення в адміністративній справі роз'яснення судового рішення можливе тоді, коли воно є незрозумілим. При роз'ясненні свого рішення суд в ухвалі з цього приводу викладає більш повно і ясно ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не вносячи змін у суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду.

Отже, підставою для роз'яснення судового рішення як засобу усунення недоліків ухваленого судового рішення є його неясність, невизначеність. Фактично роз'ясненням рішення є зміна форми його викладення таким чином, щоб ті частини судового рішення, які викликають труднощі для розуміння, були висвітлені ясніше та зрозуміліше.

В свою чергу, надаючи оцінку доводам заявника, суд зазначає наступне.

У своїй заяві Головне управління Держгеокадастру в Одеській області нічого не зазначає щодо незрозумілості йому самого тексту постанови суду від 20.09.2018 року, а вказує лише, що у зв'язку із змінами у законодавстві воно не зможе виконати вищевказану постанову суду та просить суд встановити порядок та спосіб виконання рішення, що передбачено статтею 378 КАС України.

Згідно п.6 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України Про судове рішення в адміністративній справі № 7 від 20.05.2013 р. зрозумілість судового рішення полягає в логічному, чіткому, переконливому викладенні змісту рішення. Чіткість викладення передбачає, зокрема, що: терміни, вжиті у судовому рішенні, відповідають тому змісту, який вони мають за законодавством України; такі терміни чітко співвідносяться з поняттями, які вони позначають; текст правової норми, застосованої судом, відтворюється без перефразовування і при цьому зрозуміло, де наводиться правова норма, а де суд дає своє тлумачення її змісту. Судове рішення не повинно містити положень, які б суперечили або виключали одне одного, ускладнювали чи унеможливлювали його виконання.

Фактично роз'ясненням рішення є зміна форми його викладення таким чином, щоб ті частини судового акта, які викликають труднощі для розуміння, були висвітлені ясніше та зрозуміліше. При цьому суд, роз'яснюючи рішення, не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення. Тобто процесуальна процедура роз'яснення судового акта виключає можливість будь-яким чином змінювати зміст цього судового рішення, навіть у разі подальшого виявлення судом правових помилок, допущених під час його ухвалення.

За таких умов підстави для роз'яснення постанови суду від 20 вересня 2012 року по справі №2а-9639/10/1570 в порядку, передбаченому ст. 254 КАС України відсутні, оскільки зазначене рішення є цілком обґрунтованим та зрозумілим, а зміст резолютивної частини судового рішення повністю розкрито змістом його мотивувальної частини, у зв'язку з чим зазначене рішення суду роз'яснення не потребує.

Керуючись ст.ст. 167, 248, 254, 256, 295, 297 КАС України, -

ВИРІШИВ:

У задоволенні заяви Головного управління Держгеокадастру в Одеській області про роз'яснення постанови Одеського окружного адміністративного суду від 20.09.2012 року у справі №2а-9639/10/1570 - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Вовченко O.A.

12 вересня 2018 року

у роз'ясненні судового рішення відмовлено

26.09.18