Рішення

від 18.09.2018 по справі 926/1131/18

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 вересня 2018 року Справа № 926/1131/18

Господарський суд Чернівецької області у складі:

судді Гончарука О.В.

за участю секретаря судового засідання Боштан У.Г.,

розглянувши в порядку загального позовного провадження справу

за позовом виконувача обов'язків керівника Чернівецької місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Чернівецької міської ради, м. Чернівці,

третя особа яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - Головне управління Державної фіскальної служби у Чернівецькій області, м. Чернівці,

до малого приватного підприємства «Інпрогресс» , м. Чернівці,

про стягнення заборгованості - 18104,78 грн.,

за участю представників сторін та інших учасників справи:

від позивача - ОСОБА_1;

від відповідача - не з'явився;

від третьої особи - не з'явився;

прокурора відділу представництва інтересів громадянина і держави в суді прокуратури Чернівецької області - ОСОБА_2

ВСТАНОВИВ:

Виконувач обов'язків керівника Чернівецької місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Чернівецької міської ради звернувся до Господарського суду Чернівецької області з позовом до малого приватного підприємства «Інпрогресс» про стягнення заборгованості з орендної плати за землю у розмірі 18104,78 грн.

У своєму позові прокурор посилається на статтю 131-1 Конституції України, відповідно до якої на прокуратуру України покладається функція представництва інтересів громадянина або держави в суді у випадках визначених законом. За статтею 23 Закону України «Про прокуратуру» представництво прокурором інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні процесуальних та інших дій спрямованих на захист інтересів громадянина або держави у випадку та порядку встановлених законом. Прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або належним чином здійснює орган державної влади органи місцевого самоврядування чи інший суб'єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.

У позовній заяві прокурор зазначає, що за результатами опрацювання інформації Чернівецької об'єднаної Державної податкової інспекції головного управління ДФС у Чернівецькій області та департаменту містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради встановлено, що за малим приватним підприємством «Інпрогресс» існує заборгованість, яка допущена, на думку прокурора, у зв'язку з неналежним виконанням відповідачем умов договору оренди №230 від 07.10.2002 в частині сплати орендної плати за користування земельною ділянкою площею 0,0417 га у розмірі встановленому цим договором, додатковими угодами до нього, у тому числі з урахуванням внесення змін до договору за рішенням Господарського суду Чернівецької області від 14.01.2015 у справі №926/1762/14.

Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 30.05.2018 відкрито провадження у справі з призначенням її до розгляду у підготовчому засіданні на 19.06.2018.

Ухвалою суду від 19.06.2018 строк підготовчого провадження продовжено на 30 днів та відкладено підготовче засідання на 07.08.2018.

Ухвалою суду від 07.08.2018 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 21.08.2018.

Ухвалою суду від 21.08.2018 розгляд справи відкладено на 18.09.2018.

У судове засідання 18.09.2018 представник третьої особи не з'явився, що не перешкоджає продовження розгляду справи по суті.

Представник відповідача у судове засідання повторно не з'явився, а судом при цьому з'ясовано, що відповідача належним чином повідомлено про дату, час та місце даного засідання за адресою згідно з даними, зазначеними у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Отже, неявка представника відповідача не перешкоджає продовженню розгляду справи по суті.

Присутні у судовому засіданні прокурор та представник позивача наполягають на задоволенні позову з підстав, зазначених у позовній заяві.

Розглянувши матеріали справи, з'ясувавши обставини справи, заслухавши учасників справи та дослідивши подані суду докази, перевіривши відповідність доводів сторін фактичним обставинам справи, судом встановлено таке.

07 жовтня 2002 року між сторонами укладено договір оренди земельної ділянки №230 (далі - договір), відповідно до умов якого Чернівецька міська рада (Орендодавець) на підставі рішення 4 сесії Чернівецької міської ради ХХІV скликання від 29.08.2002 №65 надала, а мале приватне підприємство «Інпрогресс» (Орендар) прийняло в строкове платне користування земельну ділянку площею 0,0417 га, яка знаходяться в м. Чернівцях на вул. Сторожинецькій, 94-В, для обслуговування пункту вулканізації та ремонту автомобілів.

Даний договір зареєстрований у реєстрі департаменту містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради за №230 від 07 жовтня 2002 року.

07 жовтня 2002 року між сторонами складено акт приймання-передачі вищевказаної земельної ділянки.

Між сторонами також укладено додаткові договори № 230/1 від 12.02.2004 року, № 230/2 від 23.01.2006 року, № 3/230 від 22.05.2008 року, № 4/230 від 15.09.2008 року, № 5/230 від 31.08.2010 року, № 6/230 від 09.11.2012 за умовами яких земельна ділянка надається в оренду терміном до 27.09.2017, а в подальшому - за взаємною згодою сторін, договір оренди, починаючи з 27.09.2018 поновлено терміном на п'ять років - до 01.08.2023.

Річна орендна плата вноситься орендарем в грошовій формі в розмірі 757,03 грн. Розмір орендної плати індексується у відповідності з чинним законодавством України, орендар самостійно щорічно станом на 1 січня поточного року проводить перерахунок річної орендної плати (пункти 2.1, 2.2, 2.3 договору).

Пунктом 2.1 вищевказаного договору передбачено, що орендна плата вноситься орендарем рівними частинами на рахунок Чернівецької міської ради (37978173) №33210812700002 в управлінні Державного казначейства Чернівецької області, МФО 856135 код 18010600 в строк до 30 числа місяця наступного за звітним.

Згідно пункту 2 договору редакції 09 листопада 2012 року, річна орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі в розмірі 2968,73 грн.

Згідно частини 1 статті 289 Податкового кодексу України, для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок.

Відповідно до пункту 2.7., після здачі об'єкту в експлуатацію орендна плата підлягає перерахунку. Разом із цим, згідно пункту 2.2. договору у разі збільшення відповідно до законів України розміру земельного податку, орендна плата може бути збільшена до розріру земельного податку, який нараховується на орендовані земельні ділянки.

При цьому зміна умов договорів здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договорів спір розв'язується в судовому порядку (пункти 4.1, 4.2 договору).

Згідно з пунктом 6.2 Положення про оренду та порядок розрахунку орендної плати за земельні ділянки в м. Чернівці, затвердженого рішенням Чернівецької міської ради від 23.10.2008 № 715 (зі змінами, внесеними рішенням Чернівецької міської ради від 28.07.2011 №221), розмір орендної плати переглядається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки земель міста Чернівців та в інших випадках, передбачених законодавчими актами України, в тому числі рішеннями Чернівецької міської ради, що набрали чинності, у порядку визначеному законодавством, або умовами договору оренди землі.

Рішенням Господарського суду Чернівецької області від 14.01.2015 у справі №926/1762/14, яке набрало законної сили 17.02.2015, внесено зміни до договору оренди землі № 230 від 07 жовтня 2002 року, що укладений між Чернівецькою міською радою та малим приватним підприємством «Інпрогресс» , виклавши пункт 2.1. договору в редакції: «Річна орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі в розмірі 13494,42 грн» .

Судом беруться до уваги вищезазначені зміни до договору оренди за рішенням суду, оскільки частиною 3 статті 653 ЦК України визначено, що якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили, а відповідно до частини 5 статті 188 ГК України якщо судовим рішенням договір змінено або розірвано, договір вважається зміненим або розірваним з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду.

Отже, внесені судовим рішенням зміни до договору оренди були обов'язковими для сторін і набули чинності з моменту набрання законної сили вищезгаданим рішенням Господарського суду Чернівецької області у справі №926/1762/14, а отже є обов'язковими.

Відповідно до приписів частини першої статті 16 Цивільного кодексу України та частини другої статті 20 Господарського кодексу України кожна особа (суб'єкт господарювання) має право на захист своїх прав і законних інтересів шляхом примусового виконання обов'язку в натурі та застосування штрафних санкцій.

Відповідно до частини першої статті 193 Господарського кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання-відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Статтею 509 Цивільного кодексу України передбачено, що зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. Зобов'язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу, зокрема, із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки, договорів та інших правочинів.

Статтею 526 цього Кодексу передбачено, що зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

В силу положень частини першої статті 626 Цивільного кодексу України договором є домовленість двох або більше сторін, що спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

Частиною 1 статті 530 Цивільного кодексу України якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності (ст.1 Закону України Про оренду землі ). Аналогічні положення містить і частина 1 ст. 93 Земельного кодексу України.

Частиною 1 ст. 792 Цивільного кодексу України визначено, що за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов'язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату.

Відповідно до ст. ст. 13, 15 Закону України Про оренду землі , договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства. Істотними умовами договору оренди землі, зокрема, є орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

Відповідно до ч. 1 ст. 632 ЦК України ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, визначених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування.

Згідно з ст. 21 Закону України Про оренду землі , орендна плата за землю це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України). Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди.

Відповідно до ст. 206 Земельного кодексу України використання землі в Україні є платним. Об'єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

У відповідності із п. 14.1.136 ст.14 Податкового кодексу, орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності - обов'язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 24 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.

За наслідками розгляду даного спору судом встановлено, що відповідач, в порушення умов договору щодо розміру орендної плати, не сплачував таку орендну плату, чим порушив вимоги вищезазначеного законодавства України та умови цього договору.

З поданого прокурором розрахунку заборгованості вбачається, що за період з травня 2017 року по березень 2018 року відповідачем допущено заборгованість в загальному розмірі 18104,78 грн.

В матеріалах справи відсутні докази сплати відповідачем орендної плати за вищезазначені періоди за договором оренди №230.

Враховуючи викладене, позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

Оскільки спір виник у зв'язку з неправомірними діями відповідача, то відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України статті 4 Закону України «Про судовий збір» , з відповідача стягуються на користь прокуратури Чернівецької області судовий збір.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 1-5, 10, 11, 12, 20, 41-46, 73-80, 86,123, 129, 194, 195, 196, 201, 207-210, 217-220, 232, 233, 236-238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

В И Р І Ш И В:

1. Позов виконувача обов'язків керівника Чернівецької місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Чернівецької міської ради до малого приватного підприємства «Інпрогресс» про стягнення заборгованості по орендній платі за землю у розмірі 18104,78 грн., задовольнити.

2. Стягнути з малого приватного підприємства «Інпрогресс» (м. Чернівці, вул. Сторожинецька, 94-В, код 21436405) на користь Чернівецької міської ради (м. Чернівці, Центральна площа, 1 код 37978173) 18104,78 грн. заборгованості.

3. Стягнути з малого приватного підприємства «Інпрогресс» (м. Чернівці, вул. Сторожинецька, 94-В, код 21436405) на користь Прокуратури Чернівецької області (м. Чернівці, вул. Мирона Кордуби, 21, код 0291120) 1762,00 грн. судового збору.

4. З набранням судовим рішенням законної сили видати накази.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду (частина 1, 2 статті 241 ГПК України).

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. (частина 1 статті 256 ГПК України).

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції (стаття 257 ГПК України). Апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду (п.17.5 Перехідних положень ГПК України).

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://cv.arbitr.gov.ua/sud5027/.

Повне рішення складено 27.09.2018.

Суддя О.В. Гончарук