Постанова

від 26.01.2010 по справі 2а-6522/09/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 січня 2010 року Спр ава № 2а-6522/09/2370

09 год. 25 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адм іністративний суд в складі:

головуючого - судді Гаращ енка В.В.,

при секретарі - Бондар Т.П. ,

представника позивача: О хват В.П. - за довіреністю;

представника відповідача: не з' явився;

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в м. Черкас и адміністративну справу за позовом управління Пенсійно го фонду України в Придніпро вському районі м. Черкаси Чер каської області до товариств а з обмеженою відповідальніс тю «Градобуддеревообробка» про стягнення заборгованост і зі сплати страхових внескі в, штрафних санкцій та пені,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фо нду України в Придніпровсько му районі м. Черкаси Черкаськ ої області звернулося до суд у з адміністративним позовом до товариства з обмеженою ві дповідальністю «Градобудде ревообробка» про стягнення з аборгованості зі сплати стра хових внесків, штрафних санк цій та пені.

Позов обґрунтовани й тим, що за серпень-жовтень 2009 року відповідач мав сплатити страхові внески на загально обов' язкове державне пенсі йне страхування в сумі 462 грн. 24 коп. Крім того, за несвоєчасну та неповну сплату страхових внесків за попередні звітні місяці до відповідача засто сована фінансова санкція на суму 440 грн. 57 коп. та нарахована пеня в розмірі 410 грн. 30 коп. Стан ом на 17.12.2009 року відповідач на р ахунок управління кошти спла тив лише частково: по штрафні й санкції на суму 17 грн. 79 коп. та по пені - 16 грн. 35 коп., а отже за гальна сума боргу складає 1278 г рн. 97 коп.

Оскільки сума страхових в несків, фінансової санкції т а пені в загальному розмірі 1278 грн. 97 коп. у строки, встано влені п. 6 ст. 20, ст. 106 Закону Украї ни "Про загальнообов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я" та Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхув альниками та застрахованими особами внесків на загально обов'язкове державне пенсійн е страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою Правління Пенсій ного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року, відповідачем не сплаче на, позивач просить стягнути її у судовому порядку.

Представник позивача в суд овому засіданні позовні вимо ги підтримала та просила їх з адовольнити повністю.

Відповідач заперечень про ти позову не надав, в судове за сідання не з' явився, предст авника не направив, хоча нале жним чином повідомлений про дату, час і місце судового роз гляду справи.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, розглянув ши подані документи і матері али, оцінивши належність, доп устимість, достовірність кож ного доказу окремо, а також до статність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд п риходить до наступного.

Частиною 1 ст. 67 Конституції У країни закріплено обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, вс тановлених законом.

Товариство з обмеженою від повідальністю «Градобуддер евообробка», зареєстроване я к юридична особа 14.07.2009 року, про що державним реєстратором в иконавчого комітету Черкась кої міської ради зроблено за пис в Єдиному державному реє стрі юридичних осіб та фізич них осіб підприємців за №102677700100 10115, ідентифікаційний код 14216459.

Відповідно до ст. 3 Закону Ук раїни "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхуван ня" від 26.06.97р. № 400/97-ВР (далі - «Зак он № 400/97-ВР»), збір на обов'язкове державне пенсійне страхуван ня платники збору сплачують до Пенсійного фонду України в порядку визначеному законо давством України.

Частиною 1 ст. 1 Закону № 400/97-ВР в изначено, що платниками збор у на обов'язкове державне пен сійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власност і, їх об'єднання, бюджетні, гро мадські та інші установи та о рганізації, об'єднання грома дян та інші юридичні особи, а т акож фізичні особи - суб'єкти п ідприємницької діяльності, я кі використовують працю найм аних працівників.

Спеціальним законом, який в изначає принципи, засади і ме ханізми функціонування сист еми загальнообов'язкового де ржавного пенсійного страхув ання є Закон України "Про зага льнообов'язкове державне пен сійне страхування" від 9 липня 2003 року № 1058-IV (далі - «Закон № 1058-IV »).

Статтею 1 Закону № 1058-IV визначе но, що страхувальниками є роб отодавці та інші особи, які ві дповідно до цього Закону спл ачують страхові внески на за гальнообов'язкове державне п енсійне страхування.

Статтею 14 Закону № 1058-IV встано влено, що страхувальниками, в ідповідно до цього Закону, є р оботодавці: зокрема підприєм ства, установи і організації , створені відповідно до зако нодавства України, незалежно від форми власності, виду дія льності та господарювання, я кі обрали особливий спосіб о податкування та які використ овують працю фізичних осіб н а умовах трудового договору (контракту) або на інших умова х, передбачених законодавств ом, або за договорами цивільн о-правового характеру.

Відповідно до ст. 15 Закону № 1 058-IV платниками страхових внес ків до солідарної системи є с трахувальники, зазначені в с т. 14 цього Закону.

Відповідно до ч. 6 ст. 17 Закону № 1058-IV страхувальник зобов'яза ний нараховувати, обчислюват и і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі ст рахові внески.

Частиною 2 ст. 20 зазначеного З акону встановлено, що обчисл ення страхових внесків застр ахованих осіб здійснюється с трахувальником на підставі б ухгалтерських та інших докум ентів, відповідно до яких про водиться нарахування (обчисл ення) або які підтверджують н арахування заробітної плати , на які відповідно до цього За кону нараховуються страхові внески.

Пунктом 6 ст. 20 Закону № 1058-IV пер едбачено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страх ові внески, нараховані за від повідний базовий звітний пер іод, не пізніше ніж через 20 кал ендарних днів із дня закінче ння цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нарахов уються страхові внески. Для с трахувальників, що мають най маних працівників, базовим з вітним періодом є календарни й місяць. Згідно ч. 12 ст. 20 вищеза значеного Закону страхові вн ески підлягають сплаті незал ежно від фінансового стану п латника страхових внесків.

Згідно із ч. 4 ст. 18 Закону стра хові внески не включаються д о складу податків, інших обов 'язкових платежів, що складаю ть систему оподаткування.

Відповідно до ст. 4 Закону № 40 0/97-ВР страхувальники повинні сплачувати внески на загальн ообов'язкове державне пенсій не страхування в розмірі 33,2 % ві д фонду оплати праці підприє мства та відрахування на заг альнообов'язкове державне пе нсійне страхування в розмірі 1-5% сукупного оподатковуваног о доходу фізичних осіб, які пр ацюють на підприємстві за тр удовим договором.

Судом встановлено, що 17.09.2009р., 1 3.10.2009р. та 18.11.2009р. відповідачем под ано до управління Пенсійного фонду України в Придніпровс ькому районі м. Черкаси Черка ської області розрахунки сум страхових внесків на загаль нообов'язкове державне пенсі йне страхування за серпень-ж овтень 2009 року із самостійно в изначеними розмірами страхо вих внесків, що підлягають сп латі. Згідно вказаного розра хунку відповідач зобов'язани й був сплатити до Пенсійного фонду України внески на пенс ійне страхування в розмірі 33,2 % від фонду оплати праці в заг альній сумі 434 грн. 46 коп. та відр ахування на загальнообов'язк ове державне пенсійне страху вання в розмірі 1-5% сукупного о податковуваного доходу в сум і 27 грн. 78 коп.

За вказаний період відпові дач страхові внески на загал ьнообов'язкове державне пенс ійне страхування не сплатив, внаслідок чого у відповідач а утворилася недоїмка у розм ірі 462 грн. 24 коп.

Частиною 9 ст. 106 Закону № 1058-IV пе редбачено право виконавчих о рганів Пенсійного фонду заст осовувати до страхувальникі в фінансові санкції, зокрема , відповідно до п. 2 цієї статті за несплату (неперерахуванн я) або несвоєчасну сплату (нес воєчасне перерахування) стра хувальниками страхових внес ків, у тому числі донарахован их страхувальниками або тери торіальними органами Пенсій ного фонду, накладається штр аф в розмірі 10 відсотків своєч асно не сплачених сум.

Одночасно на суми своєчасн о не сплачених (не перерахова них) страхових внесків і фіна нсових санкцій нараховуєтьс я пеня в розмірі 0,1 відсотка за значених сум коштів, розрахо вана за кожний день простроч ення платежу.

З наданої позивачем копії р ішення № 1696 від 01.09.2009 року вбачає ться, що за несплату (непе рерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерах ування) страхувальниками стр ахових внесків, у тому числі д онарахованих страхувальник ами або органом Пенсійного ф онду до відповідача були застосовані штрафні санкції в сумі 440 грн. 57 коп. та пеня в сумі 410 грн. 30 коп.

Частиною 13 ст. 106 Закону № 1058-IV ви значено, що суми пені та штраф ів, передбачених ч. 9 і ч. 10 цієї с татті, підлягають сплаті стр ахувальником, банком чи орга нізацією, яка здійснює випла ту і доставку пенсій, протяго м десяти робочих днів з дня од ержання відповідного рішенн я. При цьому в цей же строк стр ахувальник, банк чи організа ція, яка здійснює виплату і до ставку пенсій, має право оска ржити зазначене рішення до в ищого органу Пенсійного фонд у або в судовому порядку з одн очасним обов'язковим письмов им повідомленням про це відп овідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийн ято це рішення.

Зазначене рішення отриман о відповідачем 04.09.2009 року.

В свою чергу, штрафна санкці я та пеня відповідачем сплач ені частково, залишок заборг ованості по штрафу складає 422 грн. 78 коп. та 393 грн. 95 коп. по пені

Позивачем на адресу відпов ідача направлено корінці вим ог № Ю-27 від 01.10.2009 року, № Ю-27 від 02.11.2009 року та № Ю-27 від 01.12.2009 року, які от римані головним бухгалтером ТОВ «Градобуддеревообробка » 01.10.2009 р., 02.11.2009 р. та 10.12.2009 р. відповідн о.

Відповідач рішення про зас тосування фінансової санкці ї та пені не оскаржив, суму заб оргованості в розмірі 1278 грн. 97 коп. добровільно не сплатив.

За таких обставин, суд прихо дить до висновку про обґрунт ованість позовних вимог та в важає їх такими, що підлягают ь задоволенню у повному обся зі.

Керуючись ст.ст. 17, 86, 159, 162, 163, 254 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов з адовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обм еженою відповідальністю «Гр адобуддеревообробка», (18018, м. Ч еркаси, вул. Громова, 169/1, код ЄДР ПОУ 14216459) на користь управління Пенсійного фонду України в П ридніпровському районі м. Че ркаси Черкаської області, (18016, м. Черкаси, вул. Героїв Сталін града, 10, код ЄДРПОУ 21366934) заборго ваність зі сплати страхових внесків на загальнообов'язко ве державне пенсійне страхув ання за серпень-жовтень 2009 рок у в розмірі 462 грн. 24 коп., штрафни х санкцій в розмірі 422 грн. 78 коп . та пені в сумі 393 грн. 95 коп., а всь ого 1278 (одна тисяча двісті сімд есят вісім) грн. 97 коп.

Постанова може бути оска ржена до Київського апеляцій ного адміністративного суду через Черкаський окружний а дміністративний суд шляхом п одання заяви про апеляційне оскарження протягом десяти д нів з дня проголошення поста нови, а в разі проголошення вс тупної та резолютивної части ни постанови з дня складення та підписання її повного тек сту. Якщо постанову було прог олошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то с трок подання заяви про апеля ційне оскарження обчислюєть ся з дня отримання нею копії п останови.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом двадцяти д нів після подання заяви про а пеляційне оскарження. Апеляц ійна скарга може бути подана без попереднього подання за яви про апеляційне оскарженн я у строк, встановлений для по дання заяви про апеляційне о скарження.

Суддя В.В. Г аращенко