Постанова

від 27.01.2010 по справі 2а-6590/09/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 січня 2010 року Спра ва № 2а-6590/09/2370

11 год. 45 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адмін істративний суд у складі:

головуючого судді - Кул ьчицького С.О.,

при секретарі - Руденко Ю.В.,

за участю:

представника позивача - ОСОБА_3 (за довіреністю),

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом упр авління Пенсійного фонду Укр аїни в Придніпровському райо ні м. Черкаси до дочірнього пі дприємства «Агроремонт - АТ П» про стягнення заборгован ості зі сплати страхових вне сків,

ВСТАНОВИВ :

Управління Пенсійного фонду України в Придніпровс ькому районі м. Черкаси зверн улось до суду з адміністрати вним позовом, в якому просить стягнути з ДП «Агроремонт - АТП» 1386 грн. 88 коп. заборг ованості по сплаті страхових внесків на загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування за жовтень 2009 року.

Обґрунтовуючи позовні ви моги, позивач зазначає, що ві дповідач, відповідно до Зако ну України «Про загальнообов ' язкове державне пенсійне с трахування» від 09.07.2003р. № 1058 та Ін струкції про порядок обчисле ння і сплати страхувальникам и та застрахованими особами внесків на загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування до Пенсійного фонду У країни, затвердженої постано вою правління Пенсійного фон ду України від 19.12.2003р. за № 21-1 та за реєстрованої в Міністерстві юстиції України від 16.01.2004р. за № 64/8663 зобов' язаний вчасно пода вати розрахунок сум страхови х внесків та в повному обсязі здійснювати сплату цих внес ків. Відповідач свій обов' я зок не виконував належним чи ном, внаслідок чого утворила сь заборгованість по сплаті страхових внесків 1386 грн. 88 коп .

Представник позивача позо вні вимоги підтримав повніст ю, позов просив задовольнити з підстав, зазначених у позов ній заяві.

Відповідач до зали судовог о засідання не з' явився, зап еречення на позов не надавав , явку своїх представників на судовий розгляд справи не за безпечив, хоча про час та місц е розгляду справи був повідо млений належним чином. Відпо відно до ч.5 ст. 107 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни копія ухвали про призн ачення справи до розгляду та копія позовної заяви з додат ками направлялися відповіда чу за зазначеною в матеріала х справи адресою.

Виходячи з положень ч.2 ст.128 К одексу адміністративного су дочинства України, суд вважа є, що неприбуття в судове зас ідання без поважних причин п редставника сторони або трет ьої особи, не повідомлення ни ми про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду сп рави.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, розглянув ши подані документи і матері али, оцінивши належність, доп устимість, достовірність кож ного доказу окремо, а також до статність і взаємний зв' язо к доказів у їх сукупності, суд приходить до наступного.

Дочірнє підприємство «Агр оремонт - АТП» є юридич ною особою та відповідно до к опії витягу з Єдиного держав ного реєстру підприємств та організацій України зареєс троване виконавчим комітето м Черкаської міської ради 09.08.20 00 року (ідентифікаційний код 3 1126882) та зареєстроване платнико м страхових внесків на загал ьнообов' язкове державне пе нсійне страхування, а тому ві дповідно до підпункту 6 пункт у 2 ст. 17 Закону України «Про заг альнообов' язкове державне пенсійне страхування» страх увальник зобов' язаний нара ховувати, обчислювати і спла чувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Згідно узгодженого розрах унку суми страхових внесків на загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування в ідповідачем за жовтень 2009 рок у нараховано страхові внески в сумі 1386 грн. 88 коп., строки спла ти яких настали відповідно 20 ч исла наступного за вказаним в розрахунку місяця.

У зв'язку із порушенням відп овідачем платіжної дисциплі ни позивачем, на підставі час тини 3 статті 106 Закону № 1058-IV, напр авлялась вимога про сплату б оргу № Ю-11 від 01.12.2009 року, що, відпо відно до копії корінця вказа ної вимоги була отримана від повідачем 08.12.2009 року.

Зазначена вимога відповід ачем не оплачена, у передбаче ному законодавством порядку оскаржена не була.

Частиною першою статті 67 Ко нституції України (№ 254к/96-ВР) за кріплено обов'язок кожного с плачувати податки і збори в п орядку і розмірах, встановле них законом.

Відповідно до статті треть ої Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсій не страхування" від 26.06.97 р. № 400/97-ВР (надалі за текстом - «Закон № 400/97-ВР»), збір на обов'язкове дер жавне пенсійне страхування п латники збору сплачують до П енсійного фонду України в по рядку визначеному законодав ством України.

Частиною першою статті пер шої Закону № 400/97-ВР визначено, що платниками збору на обов'я зкове державне пенсійне стра хування є суб'єкти підприємн ицької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єдна ння, бюджетні, громадські та і нші установи та організації, об'єднання громадян та інші ю ридичні особи, а також фізичн і особи - суб'єкти підприємниц ької діяльності, які викорис товують працю найманих праці вників.

Спеціальним законом, який в изначає принципи, засади і ме ханізми функціонування сист еми загальнообов'язкового де ржавного пенсійного страхув ання, призначення, перерахун ку і виплати пенсій, надання с оціальних послуг з коштів Пе нсійного фонду, що формуютьс я за рахунок страхових внеск ів роботодавців, бюджетних т а інших джерел, передбачених цим Законом, а також регулює п орядок формування Накопичув ального пенсійного фонду та фінансування за рахунок його коштів видатків на оплату до говорів страхування довічни х пенсій або одноразових вип лат застрахованим особам, чл енам їхніх сімей та іншим осо бам, є Закон України "Про загал ьнообов'язкове державне пенс ійне страхування" від 9 липня 2 003 року № 1058-IV (далі за текстом - « Закон № 1058-IV»).

Статтею першою Закону № 1058-IV визначено, що страхувальника ми є роботодавці та інші особ и, які відповідно до цього Зак ону сплачують страхові внеск и на загальнообов'язкове дер жавне пенсійне страхування.

Статтею 14 Закону № 1058-IV встано влено, що страхувальниками, в ідповідно до цього Закону, є р оботодавці: підприємства, ус танови і організації, створе ні відповідно до законодавст ва України, незалежно від фор ми власності, виду діяльност і та господарювання, об'єднан ня громадян, профспілки, полі тичні партії (у тому числі філ ії, представництва, відділен ня та інші відокремлені підр озділи зазначених підприємс тв, установ, організацій, об'єд нань громадян, профспілок, по літичних партій, які мають ок ремий баланс і самостійно ве дуть розрахунки із застрахов аними особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької ді яльності та інші особи (включ аючи юридичних та фізичних о сіб - суб'єктів підприємницьк ої діяльності, які обрали осо бливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний п одаток, фіксований сільськог осподарський податок, придба ли спеціальний торговий пате нт), які використовують працю фізичних осіб на умовах труд ового договору (контракту) аб о на інших умовах, передбачен их законодавством, або за дог оворами цивільно-правового х арактеру.

Відповідно до статті 15 Зако ну № 1058-IV платниками страхових внесків до солідарної систе ми є страхувальники, зазначе ні в статті 14 цього Закону.

Відповідно до частини шост ої статті 17 Закону № 1058-IV страхув альник зобов'язаний нарахову вати, обчислювати і сплачува ти в установлені строки та в п овному обсязі страхові внеск и. Частиною другою статті 20 за значеного Закону встановлен о, що обчислення страхових вн есків застрахованих осіб зді йснюється страхувальником н а підставі бухгалтерських та інших документів, відповідн о до яких проводиться нараху вання (обчислення) або які під тверджують нарахування заро бітної плати, на які відповід но до цього Закону нараховую ться страхові внески.

Пунктом шостим статті 20 Зак ону № 1058-IV передбачено, що страх увальники зобов'язані сплачу вати страхові внески, нарахо вані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ні ж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати зароб ітної плати (доходу), на суми я ких нараховуються страхові в нески. Для страхувальників, щ о мають найманих працівників , базовим звітним періодом є к алендарний місяць. Згідно ча стини 12 статті 20 вищезазначен ого Закону страхові внески п ідлягають сплаті незалежно в ід фінансового стану платник а страхових внесків.

Згідно із ч. 4 ст. 18 Закону стра хові внески не включаються д о складу податків, інших обов 'язкових платежів, що складаю ть систему оподаткування.

Відповідно до статті четве ртої Закону № 400/97-ВР страхуваль ники повинні сплачувати внес ки на загальнообов'язкове де ржавне пенсійне страхування в розмірі 33,2 % від фонду оплати праці підприємства та відра хування на загальнообов'язко ве державне пенсійне страхув ання в розмірі 1 - 5 % сукупного о податковуваного доходу фізи чних осіб, які працюють на під приємстві за трудовим догово ром.

Беручи до уваги те, що узгод жену суму боргу до Пенсійног о фонду України у розмірі 1386 гр н. 88 коп., в т.ч. борг по сплаті стр ахових внесків на загальнооб ов' язкове державне пенсійн е страхування за жовтень 2009 ро ку відповідач у встановлені законодавством строки не спл атив; доказів погашення відп овідачем зазначеної заборго ваності станом на день розгл яду цього спору не надавав, т ому суд приходить до висновк у про обґрунтованість позовн их вимог та вважає їх такими, щ о підлягають задоволенню у п овному обсязі.

Абзацом 8 частини 3 статті 106 З акону № 1058-IV визначено, що у разі якщо страхувальник, який оде ржав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом д есяти робочих днів після її о тримання не сплатив зазначен у у вимозі суму недоїмки разо м з застосованою до нього фін ансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимо гу з відповідним органом Пен сійного фонду, або не оскаржи в вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхуваль ник узгодив вимогу, але не спл атив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих дні в після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пе нсійного фонду звертається в установленому законом поряд ку і подає вимогу про сплату н едоїмки до відповідного підр озділу державної виконавчої служби. У зазначених випадка х орган Пенсійного фонду так ож має право звернутися до су ду чи господарського суду з п озовом про стягнення недоїмк и.

За цих обставин, суд знаход ить вимоги позивача обґрунто ваними та такими, що підлягаю ть задоволенню.

Відповідно до частини четв ертої статті 94 КАС України суд ові витрати, здійснені позив ачем - суб' єктом владних п овноважень, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 9, 69-71, 94, 97, ч.2 ст. 128 , ст.ст. 158-159, 161-163 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов з адовольнити повністю.

Стягнути з дочірнього підп риємства «Агроремонт - АТП» (18002, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 221, кв. 4, ідентифікаційний код 31126882) на користь управління Пен сійного фонду України в Прид ніпровському районі м. Черка си (18016, м. Черкаси, вул. Г.Сталінг рада, 10, код 21366934) борг по сплаті с трахових внесків на загально обов' язкове державне пенсі йне страхування за жовтень 2009 року в сумі 1386 (одна тисяча три ста вісімдесят шість) грн. 88 ко п.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає зако нної сили після закінчення с троку подання заяви про апел яційне оскарження, встановле ного цим Кодексом, якщо таку з аяву не було подано.

Заява про апеляційне оскар ження постанови суду першої інстанції подається протяго м десяти днів з дня її проголо шення, а в разі складення пост анови у повному обсязі відпо відно до статті 160 цього Кодек су - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було п роголошено у відсутності осо би, яка бере участь у справі, т о строк подання заяви про апе ляційне оскарження обчислює ться з дня отримання нею копі ї постанови. Апеляційна скар га на постанову суду першої і нстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарж ення.

Апеляційна скарга може бут и подана без попереднього по дання заяви про апеляційне о скарження, якщо скарга подає ться у строк, встановлений дл я подання заяви про апеляцій не оскарження.

Головуючий С.О . Кульчицький