Ухвала

від 27.09.2018 по справі 804/4619/18

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

27 вересня 2018 року Справа №804/4619/18

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Захарчук - Борисенко Н.В.

розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпрі клопотання представника Нікопольської районної державної лікарні ветеринарної медицини про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору в адміністративній справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до Нікопольської районної державної лікарні ветеринарної медицини про застосування заходів реагування,-

ВСТАНОВИВ:

21.06.2018 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до Нікопольської районної державної лікарні ветеринарної медицини, у якому позивач просить застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) об'єкта, а саме: будівлі Нікопольської районної державної лікарні ветеринарної медицини (код ЄДРПОУ 25789230) за адресою: Дніпропетровська область, м. м. Нікополь, вул. Херсонська, буд.60) до повного усунення порушень, шляхом заборони експлуатації та зобов'язання зупинити експлуатацію вищезазначеного об'єкта.

Ухвалою суду від 22.06.2018 позовна заява була залишена без руху на підставі ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалою суду від 09.07.2018 було відкрито провадження та призначено до розгляду у судовому засіданні.

26.09.2018 від представника Нікопольської районної державної лікарні ветеринарної медицини надійшло клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Головне управління Держспоживслужби в Дніпропетровській області. Клопотання обґрунтовано тим, що відповідно до Положення про Нікопольську районну державну лікарню ветеринарної медицини, затвердженого наказом Державної служби України з безпечності харчових продуктів та захисту споживачів від 04 серпня 2017 № 645 Нікопольська районна державна лікарня ветеринарної медицини підпорядковується Головному управління Держпродспоживслужби в Дніпропетровській області. Відповідно до листа Головним управлінням Держпродспоживслужби в Дніпропетровській області від 06.02.2018 року № 10.1/180/975 Нікопольська районна державна лікарня ветеринарної медицини фінансується з державного бюджету, шляхом розподілу коштів Головним управлінням Держпродспоживслужби в Дніпропетровській області.

Дослідивши матеріали справи та поданого клопотання, суд виходить з такого.

Відповідно до ч.ч.1, 4 ст. 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з п. 4 ч.2 ст. 180 КАС України у підготовчому засіданні суд вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, заміну позивача, залучення співвідповідача, об'єднання справ і роз'єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше.

За приписами ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно з ч. 2 ст. 51 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, мають права та обов'язки, визначені у статті 44 цього Кодексу.

Так, згідно зі ст. 44 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Учасники справи мають право: 1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень; 2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; 3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти; 5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках; 6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.

Учасники справи можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Учасники справи зобов'язані: 1) виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу; 2) сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи; 3) з'являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов'язковою; 4) подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; 5) надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; 6) виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; 7) виконувати інші процесуальні обов'язки, визначені законом або судом.

За введення суду в оману щодо фактичних обставин справи винні особи несуть відповідальність, встановлену законом.

Документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

Враховуючи викладене та вимоги, заявлені Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області у позовній заяві, для об'єктивного, повного та всебічного розгляду даної справи, суд приходить до висновку про необхідність залучення Головного управління Держспоживслужби в Дніпропетровській області до участі у даній справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору.

Керуючись ст. ст. 49, 51, ст.ст. 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Нікопольської районної державної лікарні ветеринарної медицини про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору в адміністративній справі за Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до Нікопольської районної державної лікарні ветеринарної медицини про застосування заходів реагування - задовольнити.

Залучити Головне управління Держиродспоживслужбп в Дніпропетровській області (49000, м. Дніпро, вул. Філософська, 39-А, ЄДРПОУ 40359593, ел.пошта: gudpss@dp.consumer.gov.ua) до участі в розгляді адміністративної справи №804/4619/18 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до Нікопольської районної державної лікарні ветеринарної медицини про застосування заходів реагування як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору.

Направити Головному управлінню Держиродспоживслужбп в Дніпропетровській області (49000, м. Дніпро, вул. Філософська, 39-А, ЄДРПОУ 40359593, ел.пошта: gudpss@dp.consumer.gov.ua) копію позовної заяви.

Запропонувати третій особі - Головному управлінню Держиродспоживслужбп в Дніпропетровській області подати письмові пояснення до позову та докази, які у нього є.

Наступне судове засідання відбудеться 09 жовтня 2018 року о 12:00 за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зал №1.

Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя ОСОБА_1