Рішення

від 02.10.2018 по справі 815/2134/18

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 815/2134/18

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 вересня 2018 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Єфіменка К.С. при секретарі Кузьменко Е.Х., розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ІСТОК-07» до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправною та скасування податкової вимоги ГУ ДФС в Одеській області №12007-17 від 06.02.2018 року на суму 71334,94 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

З позовом до суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «ІСТОК-07» до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправною та скасування податкової вимоги ГУ ДФС в Одеській області №12007-17 від 06.02.2018 року на суму 71334,94 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на те, що В період з 25.10.2017 року по 07.11.2017 року, Головним управлінням ДФС в Одеській області проводилась планова виїзна документальна перевірка ТОВ ІСТОК-07 з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2014 по 31 12.2016 року. За результатами проведеної перевірки контролюючим органом встановлено порушення ТОВ ІСТОК-07 вимог податкового законодавства, що викладено в висновках акту перевірки .V 1625/15-32-14-0135566132 від 14.11.201 7 року, а саме серед інших порушень перевіркою встановлено порушення: п. 2.6, п. 2.8., п.3.5 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого Постановою Правління НБУ від 15.12.2004 року № 637 із змінами та доповненнями в частині наявності понадлімітних залишків готівки в касі в розмірі 8 796, 62 грн.

27.12.2017 року, Товариством отримано лист ГУ ДФС в Одеській області №13518/10/15-32-14-06-03 від 18.12.2017 року з надісланим податковим повідомлення-рішенням від 12.12.2017 року № НОМЕР_1 про нарахування штрафних (фінансових) санкцій за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів розрахункових операцій, в розмірі 71 334,94 грн.

Зазначене податкове повідомлення-рішення прийнято на підставі акту перевірки №1625/1-32-14-01/35566132 від 14.11.2017 року з урахуванням висновку на заперечення ТОВ ДСТОК-07 вх. № 9738/15-32 від 05.12.2017 року.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 14.12.2017 року відкрито провадження по адміністративній справі № 815/6473/17 за позовом ТОВ ІСТОК-07 до Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 07.12.2017 року № .'046091401, прийнятого на підставі акту перевірки № 1625/1-32-14-01/35566132 від 14.11,2017 року.

05.01.2018 року, ТОВ ІСТОК-27 звернулось до адміністративного суду з заявою про збільшення розміру позовних вимог, а саме про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Головного управління ДФС в Одеській області від 12.12.2017 року №0046911406 про нарахування штрафних (фінансових) санкцій за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів розрахункових операцій в розмірі 71 334, 94 грн.

Копія заяви про збільшення розміру позовних вимог та оскарження податкового повідомлення-рішення від 12.12.2017 року № НОМЕР_1, 04.01.2018 року, була надіслана на адресу ГУ ДФС в Одеській області, цінним листом.

12.12.2017 року Одеський окружний адміністративний суд, протокольною ухвалою, прийняв до спільного розгляду вимогу про скасування податкового повідомлення-рішення від 12.12.2017 року №0046911406. Представник ГУ ДФС в Одеській області був присутнім в судовому засіданні.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 21.02.2018 року, по справі № 815/6473/17, адміністративний позов ТОВ ІСТОК-07 задоволено у повному обсязі.

Рішенням суду, визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення - рішення Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області від 07.12.2017 року № НОМЕР_2 та від 12.12.2017 року № НОМЕР_1.

Рішення суду від 21.02.2018 року, законної сили не набрало, справа №815/6473/17 перебуває в Одеському апеляційному адміністративному суді, апеляційне провадження, на час звернення з зазначеним адміністративним позовом не відкрито.

12.02.2018 року, при роботі з електронним кабінетом платника податків було встановлено, що по бюджетному рахунку №31114029700007 значиться недоїмка по штрафним санкціям за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів розрахункових операцій у розмірі 71334,94 грн.

13.02.2018 року, ТОВ ІСТОК-07 звернулось зі скаргою на ім'я начальника ГУ ДФС в Одеській області ОСОБА_1В, з вимогою відкоригувати інформацію в автоматизованій системі обліку платників податків та скасувати інформацію про наявну недоїмку у розмірі « 1334,94 грн. по платнику ТОВ ІСТОК-07 (Код ЄДРПОУ 35566132), оскільки податкові зобов'язання нараховані на підставі податкового повідомлення-рішення від 12.12.2017 року №0046911406 не узгодженими, через оскарження рішення в судовому порядку.

Представником відповідача не надано до суду письмових заперечень проти позову з обґрунтуванням наявності письмових заперечень проти нього.

В судовому засіданні 24.09.2018 року представником позивача були підтримані доводи позовної заяви та він просив суд не тільки задовольнити позовні вимоги з наведених підстав, а й ухвалити судове рішення з виходом за межі позовних вимог для захисту прав особи, яка звернулась за судовим захистом та визнати протиправними дії посадових осіб ГУ ДФС в Одеській області щодо прийняття оскаржених актів. Представник відповідача був сповіщений належним чином про день, час та місце слухання справи, але в судове засідання не прибув без поважних причин, а тому, на підставі положень ч.1 ст.205 КАС України, суд ухвалив рішення про розгляд справи в цьому судовому засіданні за такою явкою учасників справи.

Дослідивши наявні в справі письмові докази суд встановив наступні факти та обставини:

Відповідачі - Головне управління ДФС в Одеській області, на підставі ст.1 Закону України Про державну податкову службу є місцевими підрозділами центрального органу державної виконавчої влади та згідно ст.7,10,11 цього ж Закону здійснює повноваження щодо встановлення порушень податкового та іншого законодавства, нарахування та стягнення заборгованості з податків та зборів, штрафних санкцій, а тому позовні вимоги щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності з цього приводу, на підставі положень ст.55 Конституції України, п.1 ч.1 ст.19 КАС України підвідомчі адміністративним судам та повинні розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до ч.4 ст.78 КАС України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлені обставини, якщо інше не встановлено законом.

Відповідно до рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21.02.2018 року по справі №815/6473/17 за позовом ТОВ ІСТОК-07 до Головного управління ДФС в Одеській області були визнані протиправними та скасовано податкові повідомлення - рішення Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області від 07.12.2017 року № НОМЕР_2 та від 12.12.2017 року № НОМЕР_1.

Вказане судове рішення набрало законної сили 13.07.2018 року, коли ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду було відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДФС в Одеській області на рішення суд від 21.02.2018 року.

Таким чином, вказана обставина щодо незаконності податкових повідомлень-рішень, що стали підставою для винесення оскаржуваної податкової вимоги, була встановлена у справі за участю Головного управління ДФС в Одеській області, судовим рішенням, яке набрало законної сили, а тому не підлягає доведенню під час розгляду цієї справи.

Суд також враховує, що представником відповідача до суду не наданий письмовий відзив із запереченнями щодо задоволення заявлених позовних вимог, що суд розцінює як фактичне визнання позову відповідачем.

Враховуючи, що судом визнані протиправними та скасовані підстави для винесення відповідачем податкової вимоги №12007-17 від 06.02.2018 року на суму 71334,94 грн., суд вважає, що вона є незаконною, а тому підлягають задоволенню позовні вимоги щодо визнання протиправною та скасування податкової вимоги відповідача на підставі положень ч.1 ст.245 КАС України.

Судові витрати розподілити за правилами, встановленими ст.139 КАС України.

Керуючись ст.ст.139,242-246 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В :

1. Позовні вимоги задовольнити повністю.

2. Визнати протиправною та скасувати податкову вимогу ГУ ДФС в Одеській області №12007-17 від 06.02.2018 року на суму 71334,94 грн.

Повний текст рішення виготовлений та підписаний суддею 02.10.2018 року.

Рішення суду може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в місячний строк з дня отримання повного тексту судового рішення, в порядку п.15.5 Перехідних положень КАС України.

Суддя Єфіменко К.С.

.