Ухвала

від 03.10.2018 по справі 2а/1270/6023/2012

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

10.2.4

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником

03 жовтня 2018 року СєвєродонецькСправа № 2а/1270/6023/2012

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Секірська А.Г., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Покровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а/1270/6023/2012 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Лутугинському районі Луганської області до Товариства з обмеженою відповідальністю Шахта Білоріченська про стягнення витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 1890687,35 грн,

ВСТАНОВИВ:

24 вересня 2018 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла вищевказана заява у якій заявник просить суд замінити сторону у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа № 2а/1270/6023/2012 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Лутугинському районі Луганської області до Товариства з обмеженою відповідальністю Шахта Білоріченська про стягнення витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 1890687,35 грн, в обґрунтування якої заявник послався на таке.

Постановою суду від 09.09.2012 у справі № 2а/1270/6023/2012 позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Лутугинському районі задоволено та позивачем отримано виконавчий лист.

Ухвалою суду від 07.07.2017 замінено сторону у виконавчому провадженні по справі № 2а/1270/6023/2012 з Управління Пенсійного фонду України в Лутугинському районі на його правонаступника Красноармійське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області.

На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 08 листопада 2017 року № 821 Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України Красноармійсне ОУПФУ Донецької області реорганізовано шляхом злиття та утворення Покровського ОУПФУ, яке є правонаступником всіх прав та обов'язків Красноармійського ОУПФУ Донецької області. На підставі викладеного заявник просив замінити стягувача у виконавчому провадженні № 56158966 з Красноармійського ОУПФУ на Покровське ОУПФУ Донецької області.

Представник заявника в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином (арк. спр. 241).

Боржник у судове засідання не прибув, судом вживалися заходи щодо його належного повідомлення про дату, час та місце розгляду заяви (арк. спр. 241).

Відповідно до частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи положення статті 205 КАС України, суд вважає за можливе розглянути дану справу в порядку письмового провадження за наявними матеріалами у справі.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, дослідивши матеріали справи, судом встановлено таке.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 03.09.2012 адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Лутугинському районі Луганської області до Товариства з обмеженою відповідальністю Шахта Білоріченська про стягнення витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 1890687,35 грн задоволено (арк. спр. 11-13).

Відповідно до даних КП ДСС 24.09.2012 позивачем отримано виконавчий лист по справі № 2а/1270/6023/2012 .

Ухвалою суду від 06.12.2016 відновлено втрачене судове провадження у справі № 2а/1270/6023/2012 (арк. спр. 17-18).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 23.01.2017 у задоволенні заяви Красноармійського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони правонаступником у справі № 2а/1270/6023/2012 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Лутугинському районі Луганської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Шахта «Білоріченська» про стягнення витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 1890687,35 грн відмовлено (арк. спр. 90-91).

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 09.03.2017 ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 23.01.2017 скасовано. Заяву Красноармійського ОУПФУ про заміну позивача задоволено, замінено позивача у справі з УПФУ в Лутугинському районі Луганської області на Красноармійське ОУПФУ Донецької області (арк. спр. 108-109).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 07.07.2017 замінено стягувача у виконавчому провадженні № 39749714 з примусового виконання виконавчого листа у справі № 2а/1270/6023/2012, виданого Луганським окружним адміністративним судом 24.09.2012, з управління Пенсійного фонду України в Лутугинському районі Луганської області на Красноармійське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (арк. спр. 130-131).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 25.09.2017 видано Красноармійському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України Донецької області дублікат виконавчого листа у справі № 2а/1270/6023/2012 (арк. спр. 173-174).

27.12.2017 стягувачем отримано дублікат виконавчого листа у справі.

Ухвалою суду від 28.03.2018 поновлено Красноармійському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України Донецької області пропущений строк для пред'явлення виконавчого листа по адміністративній справі № 2а/1270/6023/2012 до виконання на три місяці після набрання ухвалою суду законної сили (арк. спр. 204-205).

17.04.2018 старшим державним виконавцем Покровського міськрайонного відділу державної виконавчої служби відкрито виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2а/1270/6023/2012 (арк. спр. 232).

Постановою Кабінету Міністрів України від 08 листопада 2017 року № 821 Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України Красноармійсне ОУПФУ Донецької області реорганізовано шляхом злиття та утворення Покровського ОУПФУ, яке є правонаступником всіх прав та обов'язків Красноармійського ОУПФУ Донецької області.

Згідно з частиною першою статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.

Відповідно до пунктів 4, 5 Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року № 1074, який визначає механізм здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади (далі - органи виконавчої влади) та їх територіальних органів, орган виконавчої влади утворюється шляхом утворення нового органу виконавчої влади або в результаті реорганізації (злиття, поділу, перетворення) одного чи кількох органів виконавчої влади. Орган виконавчої влади припиняється шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації.

Згідно з пунктом 6 Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року № 1074, права та обов'язки органів виконавчої влади переходять:

у разі злиття органів виконавчої влади - до органу виконавчої влади, утвореного внаслідок такого злиття;

у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади;

у разі поділу органу виконавчої влади - до органів виконавчої влади, утворених внаслідок такого поділу;

у разі перетворення органу виконавчої влади - до утвореного органу виконавчої влади;

у разі ліквідації органу виконавчої влади і передачі його завдань та функцій іншим органам виконавчої влади - до органів виконавчої влади, визначених відповідним актом Кабінету Міністрів України.

Отже, з огляду на викладене, правонаступником реорганізованого Красноармійського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області є Покровське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області.

Згідно з положеннями частин першої, другої статті 15 Закону України від 02 червня 2016 року № 1404-VIII Про виконавче провадження (далі - Закон № 1404) сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ.

За рішеннями про стягнення в дохід держави коштів або вчинення інших дій на користь чи в інтересах держави, що приймаються судами у справах, які розглядаються в порядку цивільного, адміністративного та господарського судочинства, стягувачем виступає державний орган, за позовом якого судом прийнято відповідне рішення (частина третя статті 15 Закону № 1404).

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 01.06.2018 за № 12591340000000920 до Реєстру внесено запис про утворення юридичної особи Покровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (арк. спр. 227-228).

Передавальним актом від 31.05.2018 на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 08 листопада 2017 року № 821 Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України та наказу Головного управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області від 17.11.2017 № 499, наказу Красноармійського об'єднаного пенсійного фонду України Донецької області від 20.11.2017 № 304 здійснено заходи щодо припинення діяльності Красноармійського ОУПФУ шляхом злиття та утворення Покровського ОУПФУ, проведено передачу окремо визначеного майна (арк. спр. 229-230).

З вищевикладеного судом встановлено, що має місце фактичне вибуття Красноармійського ОУПФу як сторони виконавчого провадження.

Згідно з частиною першою статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частиною п'ятою статті 15 Закону України Про виконавче провадження встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне замінити вибулу сторону виконавчого провадження Красноармійське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області, її правонаступником Покровським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Донецької області.

Керуючись статтями 205, 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Покровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а/1270/6023/2012 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Лутугинському районі Луганської області до Товариства з обмеженою відповідальністю Шахта Білоріченська про стягнення витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 1890687,35 грн, задовольнити.

Замінити стягувача в виконавчому провадженні № 56158966 з примусового виконання виконавчого листа, виданого Луганським окружним адміністративним судом 24.09.2012 у справі № 2а/1270/6023/2012, з Красноармійського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на правонаступника Покровське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (місцезнаходження: 85323, Донецька обл., місто Мирноград, вулиця Центральна, будинок 13, код ЄДРПОУ 42169323).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складення повного судового рішення.

СуддяОСОБА_1