Ухвала

від 02.10.2018 по справі 822/852/18

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

02 жовтня 2018 року

Київ

справа №822/852/18

адміністративне провадження №К/9901/62171/18

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду

Гончарової І.А. , Перевіривши матеріали касаційної скарги Державної фіскальної служби України на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 25.04.2018 та постанову Вінницького апеляційного адміністративного суду від 23.08.2018 у справі №822/852/18 за позовом Фермерського господарства ДП Пасічна до Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобовязання вчинити дії,-

УСТАНОВИВ:

24.09.2018 року до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла зазначена касаційна скарга.

Водночас, статтею 55 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено право сторони, третьої особи в адміністративній справі, а також особі, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Частиною третьою цієї ж статті встановлено, що юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

При цьому, за змістом частин першої та третьої статті 59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи - юридичних осіб мають бути підтверджені довіреністю юридичної особи, яка від її імені видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.

Цією ж статтею КАС України (частина шоста) встановлено, що відповідність копії документа, що підтверджує повноваження представника, оригіналу може бути засвідчена підписом судді. Оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.

Отже, у разі участі юридичної особи у судовому процесі через представника, на підтвердження повноважень останнього має бути подано оригінал довіреності, виданої за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами, або ж її копія, засвідчена у визначеному саме законом порядку.

Касаційна ж скарга від імені Державної фіскальної служби України підписана ОСОБА_2 як представником, на підтвердження чого подано копію довіреності, виданої і підписаної директором Департаменту адміністративного оскаржння та судового супроводження цього податкового органу ОСОБА_3 на підставі наказу від 02 липня 2018 року №421 "Про надання права підпису та засвідчення копій", втім, будь-яких доказів щодо уповноваження цієї посадової особи на вчинення таких дій у розумінні статті 59 КАС України (згідно закону, установчих документів) до суду касаційної інстанції не надано.

Разом з тим, й копія вказаної довіреності на відповідність оригіналу засвідчена ОСОБА_4 з посиланням на цей же наказ, що, однак, не узгоджується з наведеними вище приписами процесуального закону.

За правилами пункту першого частини п'ятої статті 332 КАС України касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем також, якщо така підписана особою, яка не має права її підписувати.

Враховуючи викладене та керуючись статтею 332 Кодексу адмінастративного судочинства України суд,-

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Державної фіскальної служби України на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 25.04.2018 та постанову Вінницького апеляційного адміністративного суду від 23.08.2018 у справі №822/852/18 - повернути скаржнику.

Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 цього Кодексу. Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.

Суддя І.А. Гончарова