Ухвала

від 21.09.2018 по справі 826/10470/18

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

У Х В А Л А

21 вересня 2018 року м. Київ №826/10470/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Костенка Д.А.,

при секретарі судового засідання Вовк І.Р.,

за участю представника відповідача Сотника А.М.,

розглянувши у підготовчому засіданні клопотання представника відповідача Клименка Є.С. про залучення третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору до участі у справі за позо-вом ОСОБА_3 (02068, АДРЕСА_1) до Національного антикорупційного бюро України (03035, м. Київ, вул. В.Сурикова, буд. 3) про визнання протиправними дій, визнання протиправним і скасування рішення,

в с т а н о в и в:

Представником відповідача Клименком Є.С. подано клопотання про залучення до участі у справі в якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору кандидатів, які згідно з оголошенням про результати рейтингового Інтернет-голосування за склад Ради гро-мадського контролю при Національному антикорупційному бюро України (далі - РГК при НАБУ), проведеного 30.05.2018, набрали найбільшу кількість голосів, а саме:

1. ОСОБА_4, ГО "Демократична сокира орди",

2. ОСОБА_5, ГО "Демократична сокира орди",

3. ОСОБА_6, ГО "Демократична сокира орди",

4. ОСОБА_7, ГО "Громадський люстраційний комітет",

5. ОСОБА_8, ГО "Громадський люстраційний комітет",

6. ОСОБА_9, ГО "Громадський люстраційний комітет",

7. ОСОБА_10, ГО "Трансперенсі Інтернешнл Україна",

8. ОСОБА_11, ГО "Трансперенсі Інтернешнл Україна",

9. ОСОБА_12, ГО "Антикорупційний штаб",

10. ОСОБА_13, ВО "Автомайдан",

11. ОСОБА_14, ГО "Трансперенсі Інтернешнл Україна",

12. ОСОБА_15, ГО "Січ-С14",

13. ОСОБА_16, ВО "Автомайдан",

14. ОСОБА_17, ГО "Асоціація правників України",

15. ОСОБА_18, ГО "Платформа Громадський Контроль".

Клопотання обґрунтовано тим, що рішення у справі може вплинути на права і обов'яз-ки вищеназваних фізичних осіб як голови, секретаря та членів РГК, оскільки вони забезпе-чують виконання завдань, покладених на РГК, а також громадських об'єднань, які їх висува-ли у кандидати.

Під час підготовчого судового засідання представник відповідача Сотник А.М. підтри-мав клопотання. Представник позивача до суду не прибув, подав клопотання про розгляд справи без його участі.

Заслухавши пояснення представника відповідача, розглянувши клопотання, суд дій-шов висновку про наявність підстав для його задоволення, виходячи з такого.

Згідно з ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при ви-рішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Рішення у справі може вплинути на права і обов'язки членів РГК при НАБУ, оскільки задоволення позову призведе до анулювання результатів проведеного конкурсу з формування складу РГК при НАБУ і проведення нового конкурсу, що безпосередньо стосуватиметься названих осіб і унеможливить виконання ними своїх функцій і завдань, покладених на РГК при НАБУ.

Залучення до участі у справі третіх осіб згідно з п. 2 ч. 2 ст. 181 КАС України є підставою для відкладення підготовчого засідання.

Керуючись ст.ст. 49, 165, 180, п. 2 ч. 2 ст. 181 КАС України, суд

у х в а л и в:

1. Задовольнити клопотання представника Національного антикорупційного бюро України Клименка Є.С. про залучення третіх осіб.

2. Залучити до участі у справі в якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

- ОСОБА_4, ГО "Демократична сокира орди" (код ЄДРПО 42142118, 02100, АДРЕСА_2),

- ОСОБА_5, ГО "Демократична сокира орди" (код ЄДРПО 42142118, 02100, АДРЕСА_2),

- ОСОБА_6, ГО "Демократична сокира орди" (код ЄДРПО 42142118, 02100, АДРЕСА_2),

- ОСОБА_7, ГО "Громадський люстраційний комітет" (код ЄДРПОУ 39534586, 02094, м. Київ, вул. Краківська, буд. 13-А, офіс 128),

- ОСОБА_8, ГО "Громадський люстраційний комітет" (код ЄДРПОУ 39534586, 02094, м. Київ, вул. Краківська, буд. 13-А, офіс 128),

- ОСОБА_9, ГО "Громадський люстраційний комітет" (код ЄДРПОУ 39534586, 02094, м. Київ, вул. Краківська, буд. 13-А, офіс 128),

- ОСОБА_10, ГО "Трансперенсі Інтернешнл Україна" (код ЄДРПОУ 23906275, 04053, м. Київ, вул. Січових Стрільців, буд. 37-41, поверх 5),

- ОСОБА_11, ГО "Трансперенсі Інтернешнл Україна" (код ЄДРПОУ 23906275, 04053, м. Київ, вул. Січових Стрільців, буд. 37-41, поверх 5),

- ОСОБА_12, ГО "Антикорупційний штаб" (код ЄДРПОУ 39508137, 03022, АДРЕСА_3),

- ОСОБА_13, ГО "Всеукраїнське об'єднання "Автомайдан" (код ЄДРПОУ 39174967, 03039, АДРЕСА_4),

- ОСОБА_14, ГО "Трансперенсі Інтернешнл Україна" (код ЄДРПОУ 23906275, 04053, м. Київ, вул. Січових Стрільців, буд. 37-41, поверх 5),

- ОСОБА_15, ГО "Січ-С14" (код ЄДРПОУ 39639214, 02091, АДРЕСА_5),

- ОСОБА_16, ГО "Всеукраїнське об'єднання "Автомайдан" (код ЄДРПОУ 39174967, 03039, АДРЕСА_4),

- ОСОБА_17, ВГО "Асоціація правників України" (код ЄДРПОУ 26334715, 04071, м. Київ, вул. Костянтинівська, буд. 2-А),

- ОСОБА_18, ГО "Платформа Громадський Контроль" (код ЄДРПОУ 39689459, 49000, Дніпропетровська обл., м. Дніпро, вул. Ульянова, буд. 24, офіс 9).

2. Позивачу у дводенний строк з дня отримання копії цієї ухвали надати до суду при-мірник позовної заяви з додатками відповідно до кількості третіх осіб, залучених судом.

3. Встановити третім особам семиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для подання до суду у порядку ст. 165 КАС України письмових пояснень щодо позову.

Копія письмових пояснень з доданими до них документами повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду (докази надіслання (надання) подати до суду).

5. Відкласти підготовче засідання на 16 жовтня 2018 року о 14:30 год. , яке відбудеться у приміщенні суду, за адресою: 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1, зал судових засідань №7.

Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскар-жується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Д.А. Костенко