Ухвала

від 05.10.2018 по справі 200/9750/18-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

05 жовтня 2018 р. Справа №200/9750/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Бабаш Г.П., ознайомившись з позовною заявою Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Центрального відділу державної виконавчої служби м. Маріуполя Головного територіального правління юстиції у Донецькій області про визнання протиправними дій державного виконавця та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Центрального відділу державної виконавчої служби м. Маріуполя Головного територіального правління юстиції у Донецькій області про визнання протиправними дій щодо відмови у відкритті виконавчого провадження у справі №805/1289/17-а та зобов`язання відкрити виконавче провадження на підставі виконавчого листа Донецького окружного адміністративного суду від 23.05.2017 року у справі №805/1289/17-а, та здійснити виконавчі дії з виконання виконавчого листа Донецького окружного адміністративного суду від 23.05.201 року у справі №805/1289/17-а, а саме, стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Фондова компанія профіт (87515, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Італійська, буд 116 А, код за ЄДРПОУ 36640164) на користь державного бюджету України на рахунки, відкриті в управліннях Державного казначейства за балансовим рахунком 3111 "Надходження до загального фонду державного бюджету по коду бюджетної класифікації 21081100, символ звітності 106 Адміністративні штрафи на інші санкції штраф у розмірі 8000 (вісім тисяч) грн. 00 коп.

Відповідно до ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно статті 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.

Згідно п. 5. ч. 6 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Відповідно до п. 4. ч. 6 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Згідно п. 4 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Позивач просить визнати протиправними дії державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби м. Маріуполя Головного територіального управління юстиції у Донецькій області щодо відмови у відкритті виконавчого провадження у справі №805/1289/17-а, проте до позовної заяви не додає документів щодо відмови позивачу у відкритті виконавчого провадження у справі №805/1289/17-а.

Відповідно п. 1 ст. 287 Кодексу адміністративного судочинства України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Згідно ч. 1 п.1 ст. 287 Кодексу адміністративного судочинства України позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Як вбачається з матеріалів справи, згідно повідомленням Центрального відділу державної виконавчої служби міста Маріуполя Головного територіального управління юстиції у Донецькій області в липні 2018 року позивачу повернуто виконавчий документ без прийняття до виконання.

У зв'язку з викладеним, позивачу необхідно конкретизувати, які саме дії відповідачів він просить визнати протиправними. За необхідності надати до суду докази в підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги. У відповідності до ст. 287 Кодексу адміністративного судочинства України надати клопотання про поновлення строку на звернення до суду з даним позовом.

Крім того, суд зазначає, що позивачем не виконані вимоги ст. 94 КАС України щодо письмових доказів наданих до позову, а саме не завірені належним чином копія кожного з наданого до суду документу.

Згідно пункту 11 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Позивачем в підтвердження обґрунтованості позовних вимог не надано до суду підтвердження того, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та таких самих підстав.

Таким чином, суд вважає за необхідне залишити даний позов без руху та надати позивачу строк для усунення вказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.123, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Центрального відділу державної виконавчої служби м. Маріуполя Головного територіального правління юстиції у Донецькій області про визнання протиправними дій державного виконавця та зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом визначення з позовними вимогами. У разі пропущення строку на звернення до суду у відповідності до ст. 287 КАСУ надати клопотання про поновлення строку на звернення до суду з даним позовом. Надати завірені належним чином копії кожного з наданого до суду документу та підтвердження того, що позивачем не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та таких самих підстав.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Бабаш Г.П.