Рішення

від 24.09.2018 по справі 917/663/18

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

36000, м. Полтава, вул. Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.09.2018 Справа № 917/663/18

Господарський суд Полтавської області

в складі головуючого судді Кульбако М.М.

при секретарі Михатило А.В.,

за участю представників:

від прокуратури: ОСОБА_1,

від позивача: не з'явився

від відповідача: не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовною заявою Першого заступника керівника Лубенської місцевої прокуратури Полтавської області, вул. Старо-Троїцька, 13, м. Лубни, Полтавська область, 37500

в інтересах держави в особі Тишківської сільської ради Лубенського району Полтавської області,

вул. Центральна, 34, с. Тишки, Лубенський район, Полтавська область, 37515,

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Луксор-Агро",

вул. Миру, 3, м. Полтава, 36022

про визнання припиненим договору оренди землі, повернення земельної ділянки, стягнення 141 784,00 грн. орендної плати, -

ВСТАНОВИВ:

07.06.2018 до господарського суду Полтавської області надійшла позовна заява Першого заступника керівника Лубенської місцевої прокуратури Полтавської області в інтересах держави в особі Тишківської сільської ради Лубенського району Полтавської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Луксор-Агро" про:

1) визнання припиненим договору оренди, укладеного між товариством з обмеженою відповідальністю "Луксор-Агро" (попередня назва якого Товариство з обмеженою відповідальністю "Полтава-Агро") земельної ділянки загальною площею 1,3 га, кадастровий номер 5322887402:02:004:0031, яка розташована за адресою: с. Крутий Берег, вул. Радянська (Центральна) 59, Лубенського району Полтавської області;

2) зобов`язання Товариства з обмеженою відповідальністю "Луксор-Агро" (попередня назва якого Товариство з обмеженою відповідальністю "Полтава-Агро") повернути земельну ділянку загальною площею 1,3 га, кадастровий номер 5322887402:02:004:0031, яка розташована за адресою: с. Крутий Берег, вул. Радянська (Центральна) 59, Лубенського району Полтавської області Тишківській сільській раді шляхом підписання акту приймання-передачі;

3) стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Луксор-Агро" код ЄДРПОУ 33458164 на користь Тишківської сільської ради Лубенського району (рах. 332148812700284 МФО 831019 в УДК СУ у Полтавській області код ЄДРПОУ 21062873) заборгованість з орендної плати за землю в сумі 141 784,00 грн. за період з 20.05.2015 по 24.01.2018.

Ухвалою від 11.07.2018 позовну заяву прийнято до розгляду і відкрито провадження у справі, підготовче засідання призначено на 30.07.2018. Визначено розгляд справи в порядку загального позовного провадження.

30.07.2018 та 22.08.2018 підготовчі засідання відкладалися у зв'язку з неявкою представника відповідача в судове засідання, ненадання ним відзиву.

Ухвалою від 10.09.2018 закрито підготовче провадження у справі та призначено до судового розгляду по суті на 24.09.2018.

Тишківська сільська рада в судове засідання 24.09.2018 свого представника не направила, надіслала заяву (вих. №02-31/293 від 14.09.2018) про розгляд справи без участі позивача.

Відповідач в судове засідання 24.09.2018 свого представника не направив, причин щодо того суду не повідомив, відзив на позовну заяву у встановлений судом строк не подав. Відповідач належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, про що свідчить наявне в матеріалах справи поштове повідомлення про вручення ухвали суду.

В судовому засіданні представник прокуратури виклав зміст вимог, наполягав на їх задоволенні.

Головуючий дослідив матеріали справи 917/663/18 у судовому засіданні.

У судовому засіданні 24.09.2018 оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

З огляду на неявку відповідача та не подання ним відзиву на позов у строк, встановлений частиною 1 статті 251 ГПК України, справа може бути розглянута за наявними у ній документами відповідно до частини 2 статті 178 Господарського процесуального кодексу України.

Суд вважає можливим розглянути справу у відсутності представника відповідача за наявними у ній матеріалами, що містять достатньо відомостей про права і взаємовідносини сторін.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив, що 18.04.2013 Тишківською сільською радою Лубенського району Полтавської області (далі - орендодавець) прийнято рішення про передачу в оренду Товариству з обмеженою відповідальністю "Полтав-Агро" терміном на 5 років земельної ділянки у зв'язку з набуття згідно договору купівлі-продажу №647 від 19.03.2013 права власності на об'єкт нерухомості - комплексу нежитлових будівель та споруд, розташованих за адресою: Полтавська область, Лубенський район, с. Крутий берег, вул. Радянська (Центральна), 59, загальною площею 1,3 га, кадастровий номер 5322887402:02:004:0031, яка перебуває у комунальній власності сільської ради.

На підставі зазначеного рішення, 01.01.2014 між сільською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Полтав-Агро" укладено договір оренди земельної ділянки (далі - договір) (а. с. 11-17), відповідно до якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яке знаходиться за адресою: Полтавська область, Лубенський район, с. Крутий берег, вул. Радянська (Центральна), 59, зареєстрований у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за № 397863453228. 01.01.2014 дану земельну ділянку передано у користування ТОВ "Полтав-Агро", згідно акту приймання-передачі (а.с. 18).

Згідно з п. 8 та 43 Договору, останній укладений на 5 років та набирає чинності з моменту його підписання та державної реєстрації. Договір зареєстровано 01.07.2014 державним реєстратором Лубенського міжрайонного управління юстиції, реєстраційний номер 397886953228.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно (№118087695 від 22.03.2018), на орендованій земельній ділянці знаходяться наступні об'єкти нерухомості: будинок на току А-1, 15,6 кв.м.; склад Б-1, 458,2 кв.м.; критий тік В-1, 2240,1 кв.м.; ворота №1, огорожа №2.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 02.12.2014 Товариством з обмеженою відповідальністю "Полтав-Агро" здійснено державну реєстрацію змін до установчих документів товариства, а саме змінено найменування на товариство з обмеженою відповідальністю "Луксор Агро" ( далі - ТОВ "Луксор-Агро", орендар, відповідач).

Як зазначає прокурор, виходячи з інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, власником вищезазначених об'єктів нерухомості на підставі договору купівлі-продажу №59 від 24.01.2018 (посвідченого приватним нотаріусом Лубенського районного нотаріального округу Полтавської області ОСОБА_2 А.) стало фермерське господарство "Окіпське" (код ЄДРПОУ 37981411).

Отже, як стверджує прокурор, оскільки власником об'єктів нерухомості, що знаходяться на земельній ділянці за адресою: Полтавська область, Лубенський район, с. Крутий берег, вул. Радянська (Центральга), 59, є не ТОВ "Луксор -Агро", то договір оренди землі від 01.01.2014 є припиненим.

Відповідно до статті 13 Конституції України, земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об'єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.

Згідно із статтею 11 Цивільного кодексу України підставами виникнення прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини. Положеннями статей 627, 628 Цивільного кодексу України визначено, що відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості. Зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Відповідно до п. 1 статті 377 Цивільного кодексу України, до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача).

Згідно з п. 1, 2, статті 120 Земельного кодексу України, у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об'єкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення. Якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об'єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.

Пунктом "е" статті 141 ЗК України встановлено, що однією з підстав припинення права користування земельною ділянкою є набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці.

Статтею 7 Закону України "Про оренду землі" встановлено, що до особи, якій перейшло право власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій земельній ділянці, також переходить право оренди на цю земельну ділянку. Договором, який передбачає набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, припиняється договір оренди земельної ділянки в частині оренди попереднім орендарем земельної ділянки, на якій розташований такий житловий будинок, будівля або споруда.

Відповідно до ст. 31 ЗУ "Про оренду землі", договір оренди землі припиняється в разі набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій іншою особою земельній ділянці.

Як вбачається з матеріалів справи, до цього часу ТОВ "Луксор-Агро" не повернуто власнику земельної ділянки площею 1,3 га, що розташована за адресою: Полтавська область, Лубенський район, с. Крутий берег, вул. Радянська (Центральга), 59, загальною площею 1,3 га, кадастровий номер 5322887402:02:004:0031.

Отже, як стверджує прокурор, орендарем вимоги п. 21 договору в частині повернення земельної ділянки орендодавцю згідно акту приймання-передачі не виконано. В наслідок чого до цього часу земельна ділянка неправомірно перебуває у використанні ТОВ "Луксор-Агро" .

Таким чином, відповідач використовує земельну ділянку, що знаходиться за адресою: Полтавська область, Лубенський район, с. Крутий берег, вул. Радянська (Центральга), 59, загальною площею 1,3 га, кадастровий номер 5322887402:02:004:0031, без достатніх правових підстав, чим порушує вимоги земельного законодавства.

Відповідно до п. 21 вказаного договору оренди землі, після припинення дії договору орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

Відповідно до ч. 1 статті 34 Закону України Про оренду землі у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором. Орендар не має права утримувати земельну ділянку для задоволення своїх вимог до орендодавців.

Відповідач всупереч положенням названої норми закону, після припинення договору оренди землі, земельну ділянку орендодавцеві не повернув.

Оскільки передача земельної ділянки в оренду здійснювалась за актом приймання-передачі, то і повернення земельної ділянки з оренди повинно відбуватися в такий самий спосіб - за відповідним актом.

Вимоги прокурора про повернення земельної ділянки є обґрунтованими зважаючи на те, що після припинення Договору оренди землі не вжито заходів щодо повернення зазначених об'єктів згідно акту приймання-передачі власнику, що спричиняє безконтрольне використання земельних ресурсів держави.

Відповідно до пунктів 9, 10 договору, орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі в розмірі - 5 % від нормативно - грошової оцінки земельної ділянки, що складає 30 979 грн. Обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності здійснюються з урахуванням їх цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженими Кабінетом міністрів України формами, що заповнюються під час укладання або зміни умов договору оренди чи продовження його дії.

Згідно з п. 11 договору, орендна плата вноситься щомісячно рівними частками.

Згідно витягу з технічної документації нормативна грошова оцінка земельної ділянки вищезазначеної земельної ділянки станом на 01.01.2018 становить 1175460 грн.

Згідно інформації Головного управління ДФС у Полтавській області (вих. № 8120/4/16н-12-12-38 від 10.04.2018) та Лубенської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Полтавській області (вих. № 570/10/16-18-10-16 від 29.03.2018) ТОВ "Полтав-Агро" (ТОВ "Луксор-Агро") в період з січня 2014 року до 10.04.2018 року не подавало податкової декларації з плати за землю щодо земельних ділянок на території Лубенського району (а.с. 36, 37).

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач у порушення своїх зобов'язань за договором ухиляється від сплати орендної плати за використання земельної ділянки, внаслідок чого у нього утворилася заборгованість за період з 20.05. 2015 по 24.01.2018 в сумі 141 784,00 грн. (розрахунок у матеріалах справи, а.с. 38).

У зв'язку з неналежним виконанням зобов'язань за договором оренди землі, перший заступник керівника Лубенської місцевої прокуратури Полтавської області в інтересах держави в особі Тишківської сільської ради звернувся до суду з позовними вимогами до товариства з обмеженою відповідальністю "Луксор-Агро" про стягнення 141 784,00 грн. заборгованості.

Статтею 629 Цивільного кодексу України, встановлено, що договір є обов'язковим для виконання сторонами. У відповідності до вимог статей 525, 526 Цивільного кодексу України зобов'язання повинні виконуватися належним чином та в установлений строк, одностороння відмова від виконання зобов'язання не допускається. Статтею 530 Цивільного кодексу України встановлено, що якщо у зобов'язанні встановлений строк його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк. Якщо строк (термін) виконання боржником обов'язку не встановлений або визначений моментом пред'явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Боржник повинен виконати такий обов'язок у семиденний строк від дня пред'явлення вимоги, якщо обов'язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства.

Зобов'язання припиняється, зокрема, виконанням, проведеним належним чином (ст. 599 Цивільного кодексу України).

Статтею 96 Земельного кодексу України встановлено, що землекористувачі зобов'язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.

Відповідно до статті 1 Закону України "Про оренду землі", в редакції чинній на час укладення договору, оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Відповідно до статті 21 Закону України Про оренду землі орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Згідно зі статтею 14 Податкового кодексу України, плата за землю - загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Відповідно до статті 287 Податкового кодексу України власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою. Податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Стаття 24 Закону України Про оренду землі надає право орендодавцю вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.

Судом встановлено, що Тишківська сільська рада Лубенського району Полтавської області виконала свої зобов'язання за договором належним чином: передала в оренду земельну ділянку (кадастровий № 5322887402:02:004:0031), що знаходиться за адресою: Полтавська область, Лубенський район, с. Крутий берег, вул. Радянська (Центральна), 59, загальною площею 1,3 га.

Відповідач, порушуючи свої зобов'язання за договором з 20.05.2015 по 24.01.2018 орендну плату за користування земельною ділянкою сплачував не в повному обсязі.

Згідно позовних вимог та наданого позивачем розрахунку заборгованості (а.с. 38) за період з 20.05.2015 по 24.01.2018 сума боргу ТОВ "Луксор Агро" становить 141 784,00 грн.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги, а саме:

- визнання припиненим договору оренди, укладеного між Товариством з обмеженою відповідальністю "Луксор-Агро" (попередня назва якого Товариство з обмеженою відповідальністю "Полтав-Агро") земельної ділянки загальною площею 1,3 га, кадастровий номер 5322887402:02:004:0031, яка розташована за адресою: с. Крутий Берег, вул. Радянська (Центральна) 59, Лубенського району Полтавської області;

- зобов`язання Товариства з обмеженою відповідальністю "Луксор-Агро" (попередня назва якого Товариство з обмеженою відповідальністю "Полтав-Агро") повернути земельну ділянку загальною площею 1,3 га, кадастровий номер 5322887402:02:004:0031, яка розташована за адресою: с. Крутий Берег, вул. Радянська (Центральна) 59, Лубенського району Полтавської області Тишківській сільській раді шляхом підписання акту приймання-передачі;

- стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Луксор-Агро" (код ЄДРПОУ 33458164) на користь Тишківської сільської ради Лубенського району (рах. 332148812700284 МФО 831019 в УДК СУ у Полтавській області код ЄДРПОУ 21062873) заборгованість з орендної плати за землю в сумі 141 784,00 грн. за період з 20.05.2015 по 24.01.2018, є законними та обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню в повному обсязі.

Підстави представництва прокурором інтересів держави визначені статтею 23 Закону України від 14 жовтня 2014 року №1697-VII "Про прокуратуру", а саме: у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб'єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.

Матеріалами справи підтверджується, що сільський голова Тишківської сільської ради Лубенського району Полтавської області звернувся до Лубенської місцевої прокуратури з листом (вих № 02-31/139 від 17.05.2018), відповідно до якого просив подати позовну заяву в інтересах Тишківської сільської ради про розірвання договору оренди з ТОВ "Луксор-Агро" на вищезазначену земельну ділянку та про повернення даної земельної ділянки. (а.с. 39)

Прокурор, який звертається до господарського суду в інтересах держави, в позовній заяві самостійно визначає, в чому полягає порушення інтересів держави, та обґрунтовує необхідність їх захисту, а також вказує орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах.

Частина 1 статті 24 Закону України "Про прокуратуру" надає право подання позовної заяви в порядку цивільного, адміністративного, господарського судочинства Генеральному прокурору України, його першому заступнику та заступникам, керівникам регіональних та місцевих прокуратур, їх першим заступникам та заступникам.

Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування (стаття 77 ГПК України).

Належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (стаття 76 ГПК України).

Відповідач відзиву на позов не надав, наданим йому правом на судовий захист не скористався, обставин, на які посилається позивач в обґрунтування своїх позовних вимог не спростував.

Судовий збір за подання даного позову до суду відшкодовується позивачу за рахунок відповідача (стаття 129 ГПК України).

Керуючись статтями 46, 129, 232-233, 237-238, 240 ГПК України, суд -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Визнати припиненим договір оренди земельної ділянки загальною площею 1,3 га, кадастровий № 5322887402:02:004:0031, яка розташована за адресою: с. Крутий Берег, вул. Радянська (Центральна) 59, Лубенського району Полтавської області, що укладений між Товариством з обмеженою відповідальністю Луксор-Агро (попередня назва якого Товариство з обмеженою відповідальністю Полтава-Агро ) та Тишковською сільською радою.

3. Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю Луксор-Агро (попередня назва якого Товариство з обмеженою відповідальністю Полтава-Агро ) (вул. Миру, 3, м. Полтава, 36022, код ЄДРПОУ 33458164) повернути земельну ділянку, загальною площею 1,3 га, кадастровий № 5322887402:02:004:0031, яка розташована за адресою: с. Крутий Берег, вул. Радянська (Центральна) 59, Лубенського району Полтавської області Тишківській сільській раді шляхом підписання акту приймання - передачі.

4. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Луксор-Агро (код ЄДРПОУ 33458164, вул. Миру, 3, м. Полтава, 36022) на користь Тишківської сільської ради Лубенського району (рах. 33214812700284 МФО 831019 в УДК СУ у Полтавської області код ЄДРПОУ 21062873, вул. Центральна, 34, с. Тишки, Лубенський район, Полтавська область, 37515) заборгованість з орендної плати за землю в сумі 141 784 грн. за період з 20.05.2015 по 24.01.2018.

5. Стягнути з Товариства з обмеженого відповідальністю Луксор-Агро (юридична адреса: 36022, Полтава, вул. Миру, 3, поверх 8, п/р 2600130519801, МФО 305749 банк ПАТ ОСОБА_3 Дніпро код ЄДРПОУ 33458164) на користь прокуратури Полтавської області (м. Полтава, вул. 1100-річчя Полтави, 7 р/р 35210088006160 банк ДКСУ м. Київ, МФО &20ягн, ЄДРПОУ 02910060, код класифікації видатків бюджету - 2800) 5 578,76 грн. витрат зі сплати судового збору.

Видати накази після набрання рішенням законної сили.

6. Рішення може бути оскаржено до Харківського апеляційного господарського суду протягом 20 днів з моменту складання повного тексту рішення.

Повне рішення складено 01.10.2018.

Суддя М.М. Кульбако