Ухвала

від 10.10.2018 по справі 826/14875/18

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

  ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  міста КИЄВА01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А про відкриття провадження у справі 10 жовтня 2018 року м. Київ№ 826/14875/18 Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Скочок Т.О., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами Товариства з обмеженою відповідальністю «ДОРІСБУД» до Головного управління ДФС у м. КиєвіДержавної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії, -     В С Т А Н О В И В: До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «ДОРІСБУД» (далі також – позивач) з позовом до Голови комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації Головного управління ДФС у м. Києві (далі також – відповідач 1), Державної фіскальної служби України (далі також – відповідач 2), в якому просило: визнати протиправними та скасувати рішення №876191/41922598 від 09.08.2018 Комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації,  про відмову у реєстрації податкової накладної №6 від 10.07.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних та Рішення Комісії з питань розгляду скарг №27055/41922598/2 від 27.08.2018; зобов'язати ДФС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №6 від 10.07.2018, виписану ТОВ «ДОРІСБУД» на адресу ПП «ТАЛЬНЕ- АГРОХІМ» на загальну суму 537 000,00 грн., у т.ч. ПДВ 89 500,00 грн. датою її фактичного подання. В якості підстави для позову зазначено, що комісією Головного управління ДФС у м. Києві, а також комісією ДФС України за наслідками розгляду скарги платника, безпідставно відмовлено   у проведенні реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних виписаної позивачем податкової накладної №6 від 10.07.2018. На переконання позивача, ним були вжитті всі необхідні заходи, які передбачені чинним законодавством для реєстрації вказаної податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних. Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 17.09.2018 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви. У встановлений судом строк від представника позивача через канцелярію суду надійшов супровідний лист з доданими до нього примірниками уточненої позовної заяви. При цьому, в тексті такої позовної заяви у новій редакції, позивачем заявлено клопотання про розгляд справи за участі представника Товариства. З огляду на викладене, суд визнав подану позовну заяву і додані до неї матеріали достатніми для відкриття провадження у справі, Дослідивши подану позовну заяву і додані до неї матеріали, суд визнав таку позовну заяву з додатками достатніми для відкриття провадження у справі. Вирішуючи вказану клопотання позивача про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін, суд виходить з наступного. У даному випадку суд зазначає, що за приписами ч. 2 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Відповідно до п. 10 ч. 6 ст. 12    КАС України   для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.                 Частиною 2 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених    у частині четвертій цієї статті, зміст якої відповідає змісту ч. 4 ст. 12 КАС України. Згідно з ч. 1 ст. 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.                       Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Відповідно до ч. 6 ст. 262 КАС України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: 1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу; 2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи. Оглянувши та проаналізувавши зміст та матеріали позову, предмет та підстави позову, склад учасників справи, суд наразі не вбачає обґрунтованих підстав для розгляду справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін та приходить до висновку про залишення клопотання позивача без задоволення. Керуючись вимогами ст.ст. 12, 171, 248, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду м. Києва – У Х В А Л И В:                                             1. Відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі. 2. Відмовити у задоволенні клопотання позивача про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. 3. Справа розглядатиметься суддею Скочок Т.О. одноособово   у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). 4. Відповідачам   у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали   подати до суду відзиви на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову (разом з доказами надіслання (надання) іншим учасникам справи копій відзивів та доданих до них документів). 5. Відзиви на позовну заяву разом з доданими до них матеріалами мають бути подані до канцелярії суду за адресою: м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, корпус 1. 6. Попередити відповідачів, що у разі не подання ними разом з доказами надіслання (надання) іншим учасникам справи копії відзиву та доданих до нього документів у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішить справу за наявними матеріалами. 7. Витребувати у позивача: - засвідчені копії угод, первинних документів (видаткових накладних, товарно-транспортних накладних, актів приймання-передачі, рахунків-фактур, розрахункових документів, тощо) на підтвердження обставин придбання ТОВ «ДОРІСБУД» у третіх осіб товару – предмету договору №0507-01 від 05.07.2018, а також обставин поставки такого товару ПП «ТАЛЬНЕ-АГРОХІМ» в рамках вказаного договору поставки, або письмові пояснення про причини відсутності таких документів; - документальні докази направлення позивачем на адреси ГУ ДФС у м. Києві та ДФС України та отримання останніми електронних копій пояснень і скарги платника, пакету первинних документів на спростування підстав для зупинення реєстрації податкової накладної в Реєстрі (зокрема, повідомлень про надсилання електронних файлів, роздруківок електронних квитанцій про прийняття таких документів на центральному рівні); - документальні докази реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкових накладних виписаних третіми особами-постачальниками на користь ТОВ «ДОРІСБУД» в результаті господарських операцій з поставки аналогічних товарів, що були реалізовані позивачем ПП «ТАЛЬНЕ-АГРОХІМ» в рамках договору №0507-01 від 05.07.2018 (якщо такі наявні у позивача).. 8. Витребувати у відповідачів: - роздруківки всіх сканкопій документів (в тому числі пояснень, скарги, первинних і розрахункових документів, інших документів), отриманих від ТОВ «ДОРІСБУД» на спростування підстав для зупинення реєстрації податкової накладної №6 від 10.07.2018 та підтвердження реальності господарської операції за такою накладною. 9. Витребувані судом докази та матеріали надати через канцелярію суду у   п'ятнадцятиденний строк   з дня отримання копії цієї ухвали. 10. Запропонувати позивачу у разі отримання відзиву на позовну заяву       у десятиденний строк з дня отримання від відповідача відзиву   подати до канцелярії суду відповідь на відзив. 11. Запропонувати відповідачам у разі отримання відповіді на відзив надати свої заперечення та встановити для їх надання   п'ятиденний строк з дня отримання від позивача відповіді на відзив. 12. Відповідь на відзив та заперечення разом з доданими до них доказами мають бути подані до суду разом з доказами надіслання (надання) іншим учасникам справи. 13. Копії ухвали невідкладно надіслати особам, які беруть участь у справі. 14. Повідомити відповідачів, як суб'єктів владних повноважень, за місцезнаходженням яктх здійснюється розгляд справи, про наявні копії позовної заяви разом з доданими до неї матеріалами для вручення та можливість отримання останніх лише безпосередньо у Окружному адміністративному суді м. Києва (м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, корпус 1). 15. Повідомити учасників справи про можливість отримати інформацію по справі, що розглядається, за веб-адресою сторінки http://adm.ki.court.gov.ua/sud2670/. Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.     Ухвала щодо відкриття провадження у справі може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції    у порядку та в строки, передбачені ст.ст. 295-297 Кодексу адміністративного судочинства    України, з підстави порушення правил підсудності. Суддя                                                                                           Т.О. Скочок