Рішення

від 25.09.2018 по справі 0840/2996/18

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

25 вересня 2018 року 15 год. 45 хв.Справа № 0840/2996/18 м.Запоріжжя Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лазаренка М.С., розглянувши за правилами загального позовного провадження в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовною заявою Головного управління ДФС у Запорізькій області

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтербудгарант»

треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, Головне територіальне управління юстиції у Черкаській області, ОСОБА_1

про визнання недійсними установчих документів та припинення юридичної особи

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі - позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Інтербудгарант» (далі - відповідач), треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, Головне територіальне управління юстиції у Черкаській області, ОСОБА_1, в якому позивач просить суд визнати недійсними установчі документи ТОВ «Інтербудгарант» та припинити юридичну особу ТОВ «Інтербудгарант» .

В обґрунтування позову вказав, що за ТОВ Інтербудгарант зареєстровано 19.01.2009, засновником є ОСОБА_1. Стверджує, що було встановлено, що ОСОБА_2 жодного відношення до господарської діяльності ТОВ «Інтербудгарант» не має. З метою усунення порушень, що відбулися під час державної реєстрації підприємства просить суд задовольнити позовні вимоги.

Ухвалою суду від 30.07.2018 відкрито загальне позовне провадження в адміністративній справі №0840/2996/18 за позовом Головного управління ДФС у Запорізькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтербудгарант» , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Головне територіальне управління юстиції у Черкаській області, про визнання недійсними установчих документів та припинення юридичної особи. Залучено до участі у справі, в якості третьої особи яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, засновника Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтербудгарант» ОСОБА_1. Призначено підготовче судове засідання на 15 серпня 2018 року.

Ухвалою суду від 15.08.2018 закрито підготовче провадження у справі за позовом Головного управління ДФС у Запорізькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтербудгарант» , треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, Головне територіальне управління юстиції у Черкаській області, ОСОБА_1 про визнання недійсними установчих документів та припинення юридичної особи. Призначено справу до судового розгляду по суті на 25 вересня 2018 року.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, клопотанням від 25.09.2018 просить суд розглядати справу у порядку письмового провадження.

Представник відповідача у судове засідання також не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

За таких обставин та керуючись частиною першої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

На підставі приписів ч.4 ст.229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог виходячи з наступного.

Товариство з обмеженою відповідальністю Інтербудгарант , як суб'єкт господарювання юридична особа зареєстроване 19.01.2009 в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, ідентифікаційний код 36299818. Кінцевим бенефіціарним власником підприємства та керівником підприємства з моменту державної реєстрації є ОСОБА_1, проте свою причетність до діяльності TOB Інтербудгарант вказана особа заперечує.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд враховує, що за статтею 42 Господарського кодексу України підприємництво як вид господарської діяльності це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб'єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.

Мета одержання прибутку як одна з ознак (характерних рис) підприємництва, як правило, знаходить своє відображення в установчих документах субєкта підприємницької діяльності і простежується з характеру його діяльності.

Відповідно до ст. 56 Господарського кодексу України субєкт господарювання може бути утворений за рішенням власника (власників) майна або уповноваженого ним (ними) органу, а у випадках, спеціально передбачених законодавством, також за рішенням інших органів, організацій і фізичних осіб шляхом заснування нової господарської організації, злиття, приєднання, виділу, поділу, перетворення діючої (діючих) господарської організації (господарських організацій) з додержанням вимог законодавства.

Відповідно до вимог ст. 55-1 Господарського кодексу України ознаки фіктивності, що дають підстави для звернення до суду про припинення юридичної особи або припинення діяльності фізичною особою - підприємцем, в тому числі визнання реєстраційних документів недійсними:

- зареєстровано (перереєстровано) на недійсні (втрачені, загублені) та підроблені документи;

- не зареєстровано у державних органах, якщо обов'язок реєстрації передбачено законодавством;

- зареєстровано (перереєстровано) у органах державної реєстрації фізичними особами з подальшою передачею (оформленням) у володіння чи управління підставним (неіснуючим), померлим, безвісти зниклим особам або таким особам, що не мали наміру провадити фінансово-господарську діяльність або реалізовувати повноваження;

- зареєстровано (перереєстровано) та проваджено фінансово-господарську діяльність без відома та згоди його засновників та призначених у законному порядку керівників.

В силу пп. 20.1.37 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України посадові особи податкового органу вправі звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та припинення фізичною особою-підприємцем підприємницької діяльності, та/або про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів суб'єктів господарювання.

В свою чергу позивач, основною підставою для припинення юридичної особи - TOB Інтербудгарант за ознаками фіктивності зазначає надані засновником та директором пояснення.

Суд звергає увагу, що за змістом положень абзацу 4 ст. 55-1 Господарського кодексу України однією з підстав, яка вказує на фіктивність підприємства є його реєстрація з передачею особам, що не мали наміру провадити фінансово-господарську діяльність або реалізовувати повноваження, а тому вказані норми закону, з урахування обставин даної справи, вимагають з'ясування чи мала намір особа, якій після реєстрації передано в управління юридичну особу, здійснювати господарську діяльність.

Судом встановлено, що з наданих пояснень від 21.02.2018 вбачається заперечення засновника та директора підприємства ОСОБА_2 своєї причетності до господарської діяльності TOB Інтербудгарант та відсутність мети здійснення господарської діяльності.

Останній вказав, що підписував реєстраційні документи TOB Інтербудгарант з метою отримання винагороди на пропозицію невстановленого громадянина. Печатки підприємства не замовляв та не виготовляв, первинні бухгалтерські документи (накладні та податкові накладні) від свого імені не складав та не підписував. Угоди з іншими суб'єктами підприємницької діяльності не укладав, звітності до податкових органів не складав, не підписував та не подавав.

Отже, викладене підтверджує доводи податкового органу щодо передачі юридичної особи в управління особі, яка не мала наміру провадити фінансово-господарську діяльність.

Відповідно до правової позиції, яка викладена в постанові Верховного Суду України від 30.09.2015 у справі №21-1575а15 норми матеріального закону не пов'язують визнання ознак фіктивності юридичної особи з обов'язковим встановленням вини в діях особи (осіб), яка зареєструвала таку особу, чи попереднього кримінального провадження і постановлення обвинувального вироку щодо осіб, які вчинили фіктивне підприємництво, тобто злочин, передбачений частиною першою статті 205 Кримінального кодексу України.

Відповідно до частини 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

З урахуванням наведеного, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та оцінки наявних у матеріалах справи доказів в сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення повністю.

Керуючись ст.ст. 6, 14, 77, 242, 243, 295, 370 Кодексу адміністративного судочинства України

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДФС у Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя, пр. Соборний, 166, код ЄДРПОУ 39396146) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтербудгарант» (72318, Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Павла Ловецького, 210, код ЄДРПОУ 36299818), треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, Головне територіальне управління юстиції у Черкаській області (18001, м. Черкаси, бул. Шевченка, 185), ОСОБА_2 (18000, АДРЕСА_1) про визнання недійсними установчих документів та припинення юридичної особи, - задовольнити в повному обсязі.

Визнати установчі документи Товариства з обмеженою відповідальністю Інтербудгарант недійсними з моменту реєстрації.

Припинити юридичну особу Товариство з обмеженою відповідальністю Інтербудгарант .

Копію рішення направити особам, які беруть участь у справі.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його (її) проголошення,а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення у повному обсязі складено та підписано 01.10.2018.

Суддя М.С. Лазаренко