Ухвала

від 03.10.2018 по справі 686/21720/17

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 686/21720/17

УХВАЛА

03 жовтня 2018 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ НП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором, про арешт майна у кримінальному провадженні № 42017240000000195,

ВСТАНОВИВ:

02.10.2018 року слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ НП в Хмельницькій області капітан поліції ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду з клопотанням, погодженим з прокурором відділу прокуратури Хмельницької області ОСОБА_4 , про накладення арешту на майно, а саме на об`єкти нерухомого майна земельні ділянки на території Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області з відповідними кадастровими номерами - 6822455800:04:002:0111; 6822455800:04:002:0124; 6822455800:04:002:0141; 6822455800:05:004:0036; 6822455800:05:004:0285; 6822455800:05:004:0286; 6822455800:05:001:0005; 6822455800:05:001:0008; 6822455800:05:001:0011; 6822455800:05:001:0014; 6822455800:05:004:0294; 6822455800:05:004:0293; 6822455800:05:004:0306; 6822455800:05:004:0303; 6822455800:05:004:0300; 6822455800:05:004:0297; 6822455800:04:002:0046; 6822455800:04:002:0049; 6822455800:04:002:0052; 6822455800:04:002:0055; 6822455800:04:002:0059; 6822455800:04:002:0062; 6822455800:04:002:0065; 6822455800:04:002:0068; 6822455800:04:002:0111; 6822455800:04:002:0142; 6822455800:05:004:0282; 6822455800:05:004:0284; 6822455800:05:004:0288; 6822455800:05:001:0006; 6822455800:05:001:0009; 6822455800:05:001:0012; 6822455800:05:004:0292; 6822455800:05:004:0289; 6822455800:05:004:0290; 6822455800:05:004:0304; 6822455800:05:004:0302; 6822455800:05:004:0299; 6822455800:05:004:0296; 6822455800:04:002:0047; 6822455800:04:002:0050; 6822455800:04:002:0053; 6822455800:04:002:0056; 6822455800:04:002:0060; 6822455800:04:002:0063; 6822455800:04:002:0066; 6822455800:04:002:0124; 6822455800:04:002:0143; 6822455800:05:004:0283; 6822455800:05:004:0287; 6822455800:05:001:0004; 6822455800:05:001:0007; 6822455800:05:001:0010; 6822455800:05:001:0013; 6822455800:05:004:0295; 6822455800:05:004:0291; 6822455800:05:004:0305; 6822455800:05:004:0307; 6822455800:05:004:0301; 6822455800:05:004:0298; 6822455800:04:002:0045; 6822455800:04:002:0048; 6822455800:04:002:0051; 6822455800:04:002:0054; 6822455800:04:002:0057; 6822455800:04:002:0061; 6822455800:04:002:0064; 6822455800:04:002:0067, - шляхом тимчасового позбавлення права на їх відчуження та розпорядження, з метою запобігання можливості приховування, пошкодження, псування, втрати, знищення, перетворення, передачі, відчуження вищевказаних земельних ділянок.

Слідчий, будучи належним чином повідомленим про дату та час розгляду клопотання у судове засідання не зявився, що відповідно до ч. 1 ст. 172 КПК України не є перешкодою для розгляду даного клопотання.

Відповідно до матеріалів кримінального провадження встановлено, що в червні 2017 року службові особи Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, відділу Держгеокадастру у Кам`янець-Подільському районі, зловживаючи службовим становищем, в порушення вимог ст.ст. 25, 116, ч. 5 ст. 118, п. 8 розділу 10 Земельного кодексу України, ст. 50 Законів України «Про землеустрій», ст.ст. 7, 9, 24-26 «Про Державний земельний кадастр», інших актів законодавства, достовірно знаючи, що земельні ділянки державної власності загальною площею 1942 га, відповідно до рішень органів влади Української РСР з 23.04.1957 перебувають у постійному користуванні державного підприємства «Староушицьке», діючи всупереч інтересам служби, з метою неправомірного отримання невстановленими фізичними особами у приватну власність земельних ділянок, внесли недостовірні дані до офіційних документів щодо не перебування зазначених земельних ділянок у власності чи користуванні, надали згоду на розроблення проектів землеустрою щодо відведення цих земельних ділянок у приватну власність для ведення особистого селянського господарства, здійснили реєстрацію у Державному земельному кадастрі близько 300 земельних ділянок з числа вказаних земель. В результаті зазначених вище дій державне підприємство втратило можливість використання земельних ділянок, чим йому завдано тяжких наслідків, які у двісті п`ятдесят і більше разів перевищують неоподатковуваний мінімум доходів громадян, а також створено умови для порушення гарантованого ст. 25, п. 8 розділу 10 Земельного кодексу України права працівників державного підприємства «Староушицьке», державних та комунальних закладів освіти, культури, охорони здоров`я, розташованих на території Староушицької селищної ради, а також пенсіонерам з їх числа на приватизацію зазначених земельних ділянок.

За вказаним фактом прокуратурою Хмельницької області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, та зареєстровано кримінальне провадження № 42017240000000196.

У червні 2017 року службові особи Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, відділу Держгеокадастру у Кам`янець-Подільському районі, в порушення вимог ст.ст. 25, 116, ч. 5 ст. 118, п. 8 розділу 10 Земельного кодексу України, ст. 50 Законів України «Про землеустрій», ст.ст. 7, 9, 24-26 «Про Державний земельний кадастр», інших актів законодавства, достовірно знаючи, що земельні ділянки державної власності загальною площею 1942 га, відповідно до рішень органів влади Української РСР з 23.04.1957 перебувають у постійному користуванні державного підприємства «Староушицьке», внесли недостовірні дані до офіційних документів щодо неперебування зазначених земельних ділянок у власності чи користуванні. В результаті зазначених вище дій надано згоду на розроблення проектів землеустрою щодо відведення цих земельних ділянок у приватну власність для ведення особистого селянського господарства, здійснено реєстрацію у Державному земельному кадастрі близько 300 земельних ділянок з числа вказаних земель, а державне підприємство втратило можливість використання земельних ділянок, чим йому завдано тяжких наслідків, які у двісті п`ятдесят і більше разів перевищують неоподатковуваний мінімум доходів громадян, а також створено умови для порушення гарантованого ст. 25, п. 8 розділу 10 Земельного кодексу України права працівників державного підприємства «Староушицьке», державних та комунальних закладів освіти, культури, охорони здоров`я, розташованих на території Староушицької селищної ради, а також пенсіонерам з їх числа на приватизацію зазначених земельних ділянок.

За вказаним фактом прокуратурою Хмельницької області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 366 КК України, та зареєстровано кримінальне провадження № 42017240000000195.

27 вересня 2017 року постановою процесуального прокурора Кам`янець-Подільської місцевої прокуратури вказані кримінальні провадження об`єднані в одне провадження під № 42017240000000195.

В 2015 році службові особи Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, відділу Держгеокадастру у Кам`янець-Подільському районі, зловживаючи службовим становищем, в порушення вимог ст.ст. 25, 116, ч. 5 ст. 118, п. 8 розділу 10 Земельного кодексу України, ст. 50 Законів України «Про землеустрій», ст.ст. 7, 9, 24-26 «Про Державний земельний кадастр»,інших актів законодавства, достовірно знаючи, що земельні ділянки державної власності загальною площею 1907,45, у тому числі ріллі 1397, 20 га га, відповідно до рішень органів влади Української РСР з 23.04.1957 перебувають у постійному користуванні державного підприємства «Колодіївське», діючи всупереч інтересам служби, з метою неправомірного отримання невстановленими фізичними особами у приватну власність земельних ділянок, внесли недостовірні дані до офіційних документів щодо не перебування зазначених земельних ділянок у власності чи користуванні, надали згоду на розроблення проектів землеустрою щодо відведення цих земельних ділянок у приватну власність для ведення особистого селянського господарства, здійснили реєстрацію у Державному земельному кадастрі близько 150 земельних ділянок з числа вказаних земель. В результаті зазначених вище дій державне підприємство втратило можливість використання земельних ділянок, чим йому завдано тяжких наслідків, які у двісті п`ятдесят і більше разів перевищують неоподатковуваний мінімум доходів громадян, а також створено умови для порушення гарантованого ст. 25, п. 8 розділу 10 Земельного кодексу України права працівників державного підприємства «Колодіївське», державних та комунальних закладів освіти, культури, охорони здоров`я, розташованих на території Староушицької селищної ради, а також пенсіонерам з їх числа на приватизацію зазначених земельних ділянок.

За вказаним фактом прокуратурою Хмельницької області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, та зареєстровано кримінальне провадження № 12017240160000814, повна правова кваліфікація якого визначається як зловживання владою або службовим становищем, тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе чи іншої фізичної чи юридичної особи використання службовою особою влади чи службового становища всупереч інтересам служби, якщо воно завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам, інтересам окремих громадян або державним чи громадським інтересам, або інтересам юридичних осіб.

02 жовтня 2017 року постановою процесуального прокурора Кам`янець-Подільської місцевої прокуратури матеріали досудових розслідувань № 42017240000000195 і № 12017240160000814 об`єднані в одне кримінальне провадження № 42017240000000195.

Крім того, липні 2018 року службові особи Комунального підприємства «Бюро нерухомості «Поділля» (код ЄДРПОУ 40972035, Хмельницька обл., Дунаєвецький р-н, с. Маків, вул. Воздвиженська, 22), зловживаючи службовим становищем, діючи в інтересах окремих осіб, всупереч інтересам служби та в порушення вимог ст. 122 Земельного кодексу України, ст. 20 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», за відсутності оригіналів наказів Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області про затвердження документації із землеустрою та передачу земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 80 га (по 2 га кожна), що розташовані за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, з зазначеними вище кадастровими номерами, які в дійсності не видавались, на підставі поданих ОСОБА_5 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець смт Макарів Київської обл., зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ) копій підроблених наказів ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області про начебто передачу зазначених земельних ділянок у приватну власність 40 фізичних осіб, провели державну реєстрацію права приватної власності цих осіб на вказані земельні ділянки. В результаті вищевказаних дій з державної власності незаконно вибули земельні ділянки сільськогосподарського призначення площею 80 га, орієнтовною ринковою вартістю понад 3 млн. грн., що вказує на спричинення державі матеріальних збитків на суму, яка більш як у двісті п`ятдесят разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян та спричинення тяжких наслідків.

09 серпня 2018 року постановою процесуального прокурора відділу прокуратури Хмельницької області юриста 1 класу ОСОБА_6 вказані кримінальні провадження приєднані до кримінального провадження № 42017240000000195 від 13.09.2017 року.

19 вересня 2018 року до канцелярії слідчого управління ГУНП в Хмельницькій області надійшов лист № 72/8/26/13011 від 05.09.2018 року УСБУ в Хмельницькій області на виконання доручення слідчого зазначено про необхідність накладення арешту на 66 земельних ділянок сільськогосподарського призначення Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, загальною площею 119,5 га з зазначеними вище кадастровими номерами з метою попередження нанесення економічних збитків державі та недопущення вчинення кримінальних правопорушень, пов`язаних з незаконним вилученням земель з державної власності. Як вказано у даному повідомленні, право власності на дані земельні ділянки не зареєстровано, тобто вони перебувають у державній власності, однак за наявною в УСБУ в Хмельницькій області інформацією Головним управлінням Держгеокадастру в Хмельницькій області внесено до Державного земельного кадастру відомості щодо реєстрації казаних земельних ділянок відповідно до проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, розроблених ТОВ «Терра-М» (код ЄДРПОУ 36187706, м. Київ, вул. Курортна, 11) на підставі підроблених наказів ГУ Держегеокадастру в Хмельницькій області про надання дозволу щодо розробки документації із землеустрою з відведення земельних ділянок у приватну власність.

23 липня 2018 року прокурору Хмельницької області надіслано лист, вих. № 577 Староушицького селищного голови ОСОБА_7 про те, щоб прийняти міри по недопущенню подальшого відчуження незаконно виведених з постійного користування державних підприємств земельних ділянок сільськогосподарського призначення за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області та накласти арешти на відповідні земельні ділянки сільськогосподарського призначення з вказаними кадастровими номерами, загальною площею 119,5 га.

Згідно листа № 18-22-0.332-4690/2-18 від 16.07.2018 Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області міськрайонним управлінням будь-яких інших дій, крім державної реєстрації в Державному земельному кадастрі не вчинялось і вони перебувають в державній власності.

Постановою слідчого ОСОБА_3 від 01 жовтня 2018 року вказані земельні ділянки на території Староушицької селищної ради за межами населених пунктів Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, визнано речовими доказами у кримінальному провадженні № 42017240000000195.

Згідно інформаційних довідок з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 01.10.2018 року відсутні будь-які відомості про власників зазначених вище земельних ділянок на території Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області з відповідними кадастровими номерами, крім, земельної ділянки з кадастровим номером 6822455800:05:004:0036, де власником є ГУ Держземагенства у Хмельницькій області (код ЄДРПОУ 38428145), що вказує, що вони на даний час не відчужені з державної власності.

У відповідності до вимог ст.ст.170-173 КПК України арешт на вказані земельні ділянки накладається з метою забезпечення збереження речових доказів, запобігання можливості їх відчуження та розпорядження, пошкодження, псування, знищення, перетворення чи передачі.

Керуючись ст.ст.170,172, 173 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Накласти арештна майно, а саме на об`єкти нерухомого майна - земельні ділянки на території Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області з наступними кадастровими номерами - 6822455800:04:002:0111; 6822455800:04:002:0124; 6822455800:04:002:0141; 6822455800:05:004:0036; 6822455800:05:004:0285; 6822455800:05:004:0286; 6822455800:05:001:0005; 6822455800:05:001:0008; 6822455800:05:001:0011; 6822455800:05:001:0014; 6822455800:05:004:0294; 6822455800:05:004:0293; 6822455800:05:004:0306; 6822455800:05:004:0303; 6822455800:05:004:0300; 6822455800:05:004:0297; 6822455800:04:002:0046; 6822455800:04:002:0049; 6822455800:04:002:0052; 6822455800:04:002:0055; 6822455800:04:002:0059; 6822455800:04:002:0062; 6822455800:04:002:0065; 6822455800:04:002:0068; 6822455800:04:002:0111; 6822455800:04:002:0142; 6822455800:05:004:0282; 6822455800:05:004:0284; 6822455800:05:004:0288; 6822455800:05:001:0006; 6822455800:05:001:0009; 6822455800:05:001:0012; 6822455800:05:004:0292; 6822455800:05:004:0289; 6822455800:05:004:0290; 6822455800:05:004:0304; 6822455800:05:004:0302; 6822455800:05:004:0299; 6822455800:05:004:0296; 6822455800:04:002:0047; 6822455800:04:002:0050; 6822455800:04:002:0053; 6822455800:04:002:0056; 6822455800:04:002:0060; 6822455800:04:002:0063; 6822455800:04:002:0066; 6822455800:04:002:0124; 6822455800:04:002:0143; 6822455800:05:004:0283; 6822455800:05:004:0287; 6822455800:05:001:0004; 6822455800:05:001:0007; 6822455800:05:001:0010; 6822455800:05:001:0013; 6822455800:05:004:0295; 6822455800:05:004:0291; 6822455800:05:004:0305; 6822455800:05:004:0307; 6822455800:05:004:0301; 6822455800:05:004:0298; 6822455800:04:002:0045; 6822455800:04:002:0048; 6822455800:04:002:0051; 6822455800:04:002:0054; 6822455800:04:002:0057; 6822455800:04:002:0061; 6822455800:04:002:0064; 6822455800:04:002:0067, - шляхом тимчасового позбавлення права на їх відчуження та розпорядження, з метою запобігання можливості приховування, пошкодження, псування, втрати, знищення, перетворення, передачі, відчуження вищевказаних земельних ділянок.

Ухвала про арешт виконується негайно слідчим, прокурором.

Ухвала слідчого судді про арешт майна може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 5 днів з дня її оголошення, якщо ухвала постановлена без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Підозрюваний, захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, які не були присутні під час розгляду питання про арешт майна мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково.

Слідчий суддя