Рішення

від 01.10.2018 по справі 0840/2831/18

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

01 жовтня 2018 року (16 год. 39 хв.)Справа № 0840/2831/18 м.Запоріжжя Запорізький окружний адміністративний суд

у складі головуючого судді Конишевої О.В.,

за участю секретаря судового засідання Горбової І.С.,

представників сторін:

позивача -ОСОБА_1,

відповідача - ОСОБА_2,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНТЕКС ІНВЕСТ» (69124, м. Запоріжжя, вул. Хортицьке шосе, 1-а, ЄДРПОУ 39744048)

до Запорізької об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Запорізькій області (69001, м. Запоріжжя, вул. Перемоги, 14, ЄДРПОУ 39488184)

про визнання дії протиправними та зобов'язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Фізичної особи-підприємця Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНТЕКС ІНВЕСТ» (далі - позивач) до Запорізької об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Запорізькій області (далі - відповідач), в якому позивач просить суд (з урахуванням уточнених позовних вимог від 03.08.2018):

- визнати протиправною бездіяльність відповідача, яка полягає у неприйняті податкових накладних на підставі Договору від 26.12.2017 №261220173;

- визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних ТОВ «ІНТЕКС ІНВЕСТ» податкову накладну від 31.01.2018 № 1.

18.07.2018 ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду вказана позовна заява була залишена без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків.

Ухвалою суду від 06.08.2018 відкрито провадження у справі та призначено підготовче засідання на 19.09.2018.

19.09.2018 відкладено підготовче засідання на 01.10.2018.

01.10.2018 закрито підготовче провадження та за клопотанням сторін призначено справу до судового розгляду на той же день.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав з підстав викладених в позовній заяві, зокрема зазначив, що Відповідач не вправі відмовляти в реєстрації податкових накладних через відсутність приєднання додаткового договору, адже є діючий договір від 26.12.2017 №261220173, що підтверджено Квитанцією №2 від 04.01.2018, отже податкова накладна підлягає реєстрації станом на дату їх фактичного отримання.

В судовому засіданні представник відповідача проти задоволення позовних вимог заперечив з підстав викладених у відзиві на позов, зокрема зазначив, що пунктом 14 розділу III Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого наказом Міністерства фінансів України 06 червня 2017 року №55". зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 03 серпня 2017 року за №959/30827 встановлено, що дія Договору та пов'язаних з ним Повідомлень припиняється за наявності однієї з підстав, а саме: отримання інформації від АЦСК про завершення строку чинності (або скасування) посиленої сертифіката керівника. 24.12.2017 року автоматично розірвано електронний договір №290120165 у зв'язку з припиненням терміну дії посилених сертифікатів відкритих ключів директора підприємства. Співробітниками ГУ ДФС у Запорізькій області, здійснено вихід за податковою адресою підприємства: 69124. м. Запоріжжя, вул. Хортицьке шосе 1а. Під час виходу встановлено: відсутність підприємства TOB Інтекс Інвест (код ЄДРПОУ 3982153), його посадових осіб або законних (уповноважених) представників за вказаною адресою на час прибуття. Враховуючи те, що згідно ст.93 Цивільного Кодексу України від 16.01.2003 №435-1V (із змінами і доповненнями) місцезнаходженням юридичної особи є фактичне місце ведення діяльності чи розташування офісу, з якого проводиться щоденне керування діяльністю юридичної особи (переважно знаходиться керівництво) та здійснення управління і обліку, за результатами виходу контролюючих органів, встановлена недостовірність інформації щодо адреси підприємства, яка вказана у Договорі TOB Інтекс Інвест від 26.12.2017 №261220173. Враховуючи викладене в задоволенні позову просить відмовити в повному обсязі.

Вислухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, судом встановлено наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю ІНТЕКС ІНВЕСТ , зареєстроване та знаходиться за адресою: 69124, м. Запоріжжя, вул. Хортицьке шосе, 1а, що підтверджуються Випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

ТОВ ІНТЕКС ІНВЕСТ 26.12.2017 укладено з Відповідачем ОСОБА_3 №261220173 від 26.12.2017 про визнання електронних документів, що підтверджується Квитанцією №2 від 04.01.2018.

Предметом Договору про визнання електронних документів є визнання податкових документів поданих позивачем в електронному вигляді із застосування електронного цифрового підпису до податкового органу засобами телекомунікаційного зв'язку або на електронних носіях, як оригіналу.

Отже судом встановлено, що між Позивачем та Відповідачем є укладений та діючий ОСОБА_3 про визнання електронних документів№261220173 від 26.12.2017, доказів того, що вказаний договір є припиненим або розірваним до суду не надано.

З урахуванням викладеного, суд погоджується з доводами Позивача, що не прийняття електронних документів за вказаним договором Відповідачем є протиправним.

Судом не приймаються доводи Відповідача як підставою для неприйняття електронних документів за вказаними договором - відсутність юридичної особи за місцезнаходженням, оскільки чинним законодавством України не передбачено такої підстави для відмови у прийнятті електронних документів як відсутність юридичної особи за місцезнаходженням, адже відсутність юридичної особи за місцезнаходженням не є зміною місця реєстрації, оскільки зміна місця реєстрації юридичної особи підтверджуються лише внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відповідного запису, який в цьому випадку відсутній.

ТОВ ІНТЕКС ІНВЕСТ направлені засобами електронного документообігу для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних наступні податкові накладні: від 31.01.2018 №1 - 06.02.2018; від 28.02.2018 №2 - 02.03.2018; від 31.03.2018 №3 - 11.04.2018; від 30.04.2018 №4 - 08.05.2018; від 31.05.2018 №5 - 05.06.2018; від 30.06.2018 №6 - 04.07.2018.

Вказані податкові накладні не прийняті до реєстрації із зазначенням причин неприйняття як: відсутній договір приєднання.

Як встановлено в ході судового розгляду адміністративної справи, ТОВ ІНТЕКС ІНВЕСТ вживались заходи щодо реєстрації податкових накладних в ЄРПН, проте, відмова у реєстрації вказаних податкових накладних відбулась внаслідок протиправних дій контролюючого органу з незалежних від ТОВ ІНТЕКС ІНВЕСТ підстав.

Приписами п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України, при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов'язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою. Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту. (…) Податкові накладні, які не надаються покупцю, а також податкові накладні, складені за операціями з постачання товарів/послуг, які звільнені від оподаткування, підлягають реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних. Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня. (…) Покупцю товарів/послуг податкова накладна/розрахунок коригування можуть бути надані продавцем таких товарів/послуг в електронній формі з дотриманням вимог законодавства щодо електронного документообігу та електронного цифрового підпису. (…) Датою та часом надання податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронному вигляді до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику, є дата та час, зафіксовані у квитанції. Якщо надіслані податкові накладні/розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених пунктом 201.1 цієї статті та/або пунктом 192.1 статті 192 цього Кодексу, а також у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування відповідно до пункту 201.16 цієї статті, протягом операційного дня продавцю/покупцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді або зупинення їх реєстрації із зазначенням причин. Помилки в реквізитах, визначених пунктом 201.1 цієї статті (крім коду товару згідно з УКТ ЗЕД), які не заважають ідентифікувати здійснену операцію, її зміст (товар/послугу, що постачаються), період, сторони та суму податкових зобов'язань, не можуть бути причиною неприйняття податкових накладних у електронному вигляді. Квитанція про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування надсилається одночасно продавцю та покупцю платнику податку. Якщо протягом операційного дня не надіслано квитанції про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, така податкова накладна вважається зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних. (…) Порядок ведення Єдиного реєстру податкових накладних встановлюється Кабінетом Міністрів України. Покупець має право звіряти дані отриманої податкової накладної на відповідність із даними Єдиного реєстру податкових накладних. Відсутність факту реєстрації платником податку - продавцем товарів/послуг податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних не дає права покупцю на включення сум податку на додану вартість до податкового кредиту та не звільняє продавця від обов'язку включення суми податку на додану вартість, вказаної в податковій накладній, до суми податкових зобов'язань за відповідний звітний період. (…).

Враховуючи те, що податкову накладну від 31.01.2018 №1 було не прийнято у зв'язку з безпідставною відмовою Відповідача, яка полягає у неприйняті податкових накладних на підставі Договору від 26.12.2017 №261220173, тобто не з вини платника податків, суд погоджується з доводами Позивача щодо протиправності дій Відповідача по їх неприйняттю (відмови від прийняття) для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю ІНТЕКС ІНВЕСТ , щодо визнання протиправними дій Відповідача щодо відмови у реєстрації в ЄРПН податкової накладної від 31.01.2018 №1 на підставі діючого договору про визнання електронних документів від 26.12.2017 №261220173.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат у справі, суд враховує, що, відповідно до частини 1 статті 139 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, або якщо стороною у справі виступала його посадова чи службова особа.

Керуючись ст.ст. 241-246, 250,255 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНТЕКС ІНВЕСТ» (69124, м. Запоріжжя, вул. Хортицьке шосе, 1-а, ЄДРПОУ 39744048) до Запорізької об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Запорізькій області (69001, м. Запоріжжя, вул. Перемоги, 14, ЄДРПОУ 39488184) - задовольнити у повному обсязі.

Визнати протиправною бездіяльність Запорізької об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Запорізькій області, яка полягає у неприйнятті податкових накладних на підставі Договору від 26.12.2017 № 261220173.

Визнати протиправними дії Запорізької об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Запорізькій області щодо відмови у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНТЕКС ІНВЕСТ» податкову накладну від 31.01.2018 №1.

Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНТЕКС ІНВЕСТ» (69124, м. Запоріжжя, вул. Хортицьке шосе, 1-а, ЄДРПОУ 39744048) понесені витрати по сплаті судового збору у розмірі 3524,00 грн. (три тисячі п'ятсот двадцять чотири гривні 00 коп.) за рахунок бюджетних асигнувань Запорізької об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області (69001, м. Запоріжжя, вул. Перемоги, 14, код ЄДРПОУ 39488184).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Відповідно до п.п. 15.5 п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення виготовлено в повному обсязі 11.10.2018.

Суддя О.В.Конишева