Рішення

від 03.10.2018 по справі 904/1926/18

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49600

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.10.2018м. ДніпроСправа № 904/1926/18

Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Первушин Ю.Ю.

за участю секретаря судового засідання Казарової А.Г.

за участю представників сторін:

від позивача ОСОБА_1, представник за довіреністю № 936 від 21.05.2018р.

від відповідача ОСОБА_2, посвідчення № 1164 від 15.12.2017р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження господарську справу за позовом Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі", м. Дніпро до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "ДАРНИЦЬКА", м. Дніпро про стягнення боргу за недораховану електричну енергію

СУТЬ СПОРУ:

Публічне акціонерне товариство "ДТЕК Дніпрообленерго", м. Дніпро звернулось до господарського суду дніпропетровської області із позовом до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Дарницька", м. Дніпро про стягнення боргу за недораховану електричну енергію в розмірі 36 516,12 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на порушення відповідачем ст.27 Закону України "Про електроенергетику" та ПКЕЕ п. 6.40 - самовільне підключення струмоприймачів до електричної мережі, що не належить енергопостачальну поза приладом обліку електричної енергії без порушення схеми обліку, внаслідок чого складено ОСОБА_3 про порушення №102945 від 10.08.2016 року на підставі якого відповідачу нараховано борг за недовраховану електричну енергію в розмірі 36 516,12 грн.

Ухвалою господарського суду від 18.05.2018 року відкрито позовне провадження, справу вирішено розглядати в порядку спрощеного позовного провадження. Судове засідання призначено на 12.06.2018 року на 10:00год.

У зв'язку з відрядженням судді Первушина Юрія Юрійовича до міста Києва до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України з 11 по 13 червня 2018 року, судове засідання 12.06.2018 року не відбулось.

Ухвалою господарського суду від 31.05.20158 року судове засідання призначено на 14.06.2018 року.

05.06.2018р. представником позивача через канцелярію суду подано відзив, за змістом якого відповідач просить відмовити в задоволенні позовних вимог з посиланням на те, що позивачем невірно застосовані норми п. 6.40 ПКЕЕ.

У судовому засіданні 14.06.2018р. оголошено перерву до 27.06.18р.

23.06.2018р. до канцелярії суду від позивача надійшла відповідь на відзив, позов просить задовольнити в повному обсязі.

23.06.2018р. через канцелярію суду позивачем подано клопотання за змістом якого просить суд здійснити заміну позивача у даній справі, у зв'язку з перейменуванням Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго" на Акціонерне товариство "ДТЕК Дніпровські електромережі".

Ухвалою господарського суду від 27.06.2018р. замінено назву позивача та оголошено перерву у судовому засіданні до 10.07.2018р. о 15:00.

10.07.2018р. позивачем через канцелярію суду подано заяву свідка .

10.07.2018р. відповідачем подано заперечення на відповідь на відзив, в задоволенні позовних вимог просить відмовити.

Ухвалою господарського суду від 10.07.2018 року здійснено перехід від спрощеного позовного провадження до розгляду справи за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання на 21.08.2018 року.

Ухвалою господарського суду від 21.08.2018 року закрито підготовче провадження. справу призначено до судового розгляду по суті на 25.09.2018 року.

В судовому засіданні 25.09.2018 року оголошувалась перерва до 03.10.2018 року.

У судовому засіданні здійснювалось повне фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, відповідно до ст.222 Господарського процесуального кодексу України.

В порядку статті 240 Господарського процесуального кодексу України в судовому засіданні 03.10.2018 оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши подані документи, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд -

ВСТАНОВИВ:

28.05.2008р. між ПАТ «ДТЕК ДНІПРООБЛЕНЕРГО» та ОСББ «Дарницька» був укладений Договір про постачання електричної енергії №7320/23-310 (далі - Договір), відповідно до умов якого, позивач продає електричну енергію відповідачу для забезпечення потреб електроустановок відповідача, а відповідач оплачує позивачу вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснювати інші платежі згідно з умовами цього Договору.

Відповідно до п. 4.2.3 укладеного Договору, відповідач сплачує позивачу вартість недоврахованої електроенергії, розраховану відповідно до ОСОБА_4 обчислення обсягу електричної енергії, недоврахованої внаслідок порушення споживачем - юридичною особою ПКЕЕ, затвердженої постановою НКРЕ від 4 травня 2006р. № 562:

- самовільного внесення змін у схеми обліку електроенергії;

- пошкодження засобів обліку електроенергії, втручання в їх роботу, пошкодження та (або) зняття пломб з засобів обліку;

- споживання електроенергії поза засобами обліку;

- інших умов, визначених Методикою.

10.08.2016 року інженером 1РЕС ГТА ОСОБА_5, посвідчення 15598, електромонтером 1 РЕС ГТА ОСОБА_6, посвідчення 7473, електромонтером 1РЕС ГТА ОСОБА_7, посвідчення 7511, в присутності голови Правління ОСББ ДАРНИЦЬКА ОСОБА_8 був складений акт про порушення № 102945, за умовами якого визначене порушення ст. 27 Закону України "Про електроенергетику" , п. 6.40 ПКЕЕ - самовільне підключення струмоприймачів до електричної мережі, що не належить енергопостачальнику поза приладом обліку електричної енергії без порушення схеми обліку.

Самовільне підключення виконано за адресою: м. Дніпро, вул. Дарницька, будинок 4:

1) 4 поверх с квартирного електричного стояка дротом АПВ 2Ч1,5 мм на освітлення сходинкової клітини;

2) 6 поверх с квартирного електричного стояка дротом АПВ 2Ч2,5 мм на освітлення сходинкової клітини;

3) 7 поверх с квартирного електричного стояка дротом АПВ 2Ч2,5 мм на освітлення сходинкової клітини;

4) 7 поверх с квартирного електричного стояка дротом АПВ 2Ч2,5 мм на розетку,

5) 9 поверх квартирного електричного стояка дротом АПВ 2Ч2,5 мм на освітлення сходинкової клітини з метою безоблікового споживання електричної енергії. При контрольному огляді приладу обліку порушення виявити було неможливо. При включенні навантаження лічильник не враховує електричну енергію, покази не змінюються, спожита електрична енергія не обліковується. Загальна кількість безоблікових підключень - 5 шт. Споживачу порушення продемонстровано. Схема самовільного підключення додається до акту.

Відповідно до ОСОБА_3 про порушення №102945 таблиця ділянка схеми самовільного підключення визначена, як Т-4, Т-5, Т-6, Т-7, Т-8 - алюм/мідь. 1,5; 2,5; 2,5;2,5; 2,5 . Струм споживання А визначений - 3 ОСОБА_3.

Додаток до акта від 10.08.2016 року має назву схема безоблікового освітлення сходинкових клітин , а визначені позоблікові підключення називаються Т-4, Т-5, Т-6, Т-7, Т-8 - точки безоблікового підключення .

За результатом розгляду акту про порушення комісією постачальника електричної енергії було прийнято рішення, що оформлене протоколом № 08-49 від 30.08.2016р. по розгляду акту про порушення №102945 від 10.08.2016 вирішено нарахувати кількість недорахованої електроенергії згідно п. (2.9) по формулі (2.7) ОСОБА_4.

Розрахунок обсягів недоврахованої електричної енергії та суми завданих споживачем збитків по ОСОБА_3 про порушення №102945 від 10.08.2016р. складається з двох частин.

Перша частина розрахунку стосується самовільного підключення токоприймачів відповідача, що були встановлені на освітлення сходинкових клітин.

29.08.2016р. відповідач звернувся до позивача з листом №125, яким просив здійснити розрахунок обсягу недоврахованої електричної енергії по акту про порушення № 102945 від 10.08.2016р. за заміром потужності самовільного підключення токоприймачів споживача.

З урахуванням звернення відповідача, розрахунок обсягів недоврахованої електричної енергії та суми завданих споживачем збитків відносно токоприймачів для освітлення сходинкових клітин було здійснено, виходячи із замірів потужності струму самовільного підключення, що відповідно до Розділу ІІІ ОСОБА_3 про порушення №102945 від 10.08.2016р. складає 3(три) А.

Сума вартості обсягу недоврахованої електричної енергії необлікованої внаслідок підключення токоприймачів для освітлення сходинкових клітин згідно розрахунку становить 3 320, 70 гривень.

Друга частина розрахунку стосується самовільного підключення на 7 поверху з квартирного електричного стояка дротом ПВ 2Ч2,5 ммІ (мідь) на розетку.

Сума вартості обсягу недоврахованої електричної енергії внаслідок підключення розетки поза приладом обліку становить 33 195, 42 гривень.

Сума боргу за недовраховану електричну енергію внаслідок порушення відповідачем ПКЕЕ та умов Договору, згідно протоколу №08 - 49 від 30.08.2016р. та розрахунку становить 36 516, 12 гривень, стягнення якої і є причиною спору.

Господарський суд не вбачає підстав для задоволення позовних вимог з огляду на наступне.

Відповідно до пп. 7 п. 2.1. Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої 04.05.2006 року Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України № 562 (ОСОБА_7 за текстом - ОСОБА_4) ОСОБА_4 застосовується на підставі акта про порушення, складеного в порядку, установленому цією Методикою, з урахуванням вимог ПКЕЕ ( z0417-96 ) та в разі виявлення таких порушень ПКЕЕ ( z0417-96 ): 7) підключення до електричної мережі, що не є власністю енергопостачальника, електроустановок, струмоприймачів або електропроводки поза розрахунковими приладами обліку електричної енергії без порушення схеми обліку.

Обсяг електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення ПКЕЕ (z0417-96) (W но , кВт х год), розраховується на підставі акта про порушення, який складається відповідно до передбаченої ПКЕЕ ( z0417-96 ) процедури.

Відповідно до абзаців першого та другого п. 2.9 ОСОБА_4 У разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпункті 7 пункту 2.1 цієї ОСОБА_4, розрахунковий добовий обсяг споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (W доб.с.п., кВт.год), розраховується за формулою (2.7)

Відповідно до абзацу другого п. 2.9. ОСОБА_4 днів у періоді, за який здійснюється перерахунок, визначається за формулою (2.6) ОСОБА_4.

Відповідно до формули 2.7. Методики сила струму, визначена виходячи з найменшої поперечної площі перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до мережі, та допустимого тривалого струму, який може ними протікати згідно з главою 1.3 Правил улаштування електроустановок (далі - ПУЕ), ОСОБА_3 площа перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення, визначається на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології.

Як вбачається з умов п. 3 ОСОБА_3 про порушення № 102945 від 10.08.2016 року струм споживання при самовільному підключенні Т-4, Т-5, Т-6, Т-7, Т-8 (алюм/мідь), 1,5; 2,5; 2,5; 2,5; 2,5 складає 3 А (три ампери).

Отже, найменша поперечна площа перерізу проводів, що використані у схемі самовільного підключення до мережі складає 1,5 мм 2 , а сила струму визначена 3 А.

З вищевказаною інформацією не можна погодитись, адже відповідно до таблиці 1.3.5. Допустимий тривалий струм для проводів з алюмінієвими жилами із гумовою та полівінілхлоридною ізоляцією (витяг додається до Відзиву) Глава 1.3. ПУЕ 2014 тривалий струм для проводів з алюмінієвою жилою і перерізом 2,5 мм 2 складає 20 А - двох одножильних, 19 А- для одного двожильного дроту.

Для проводів (дротів) з мідними жилами (ПВ) з перерізом 1,5 мм 2 сила струму двох одножильних дротів складає - 18 А (вісімнадцять амперів) (ОСОБА_7 - Таблиця 1.3.4. Глави 1.3. ПУЕ 2014). Слід звернути увагу, що 30 А має мідний провід з перерізом не 1,5 мм 2 , а переріз якого складає 2,5 мм 2 , тобто для розрахунку взятий самий товстий мідний провід, що повністю суперечить формулі 2.7. Методики щодо визначення сили струму (І).

Як вбачається з розрахунку по ОСОБА_3 № 102945 від 10.08.2016 року розрахунок здійснений окремо за двома видами:

Розрахунок щодо використання безоблікового освітлення сходинкових кліток та ліфту при застосуванні формули (2.7. Методики) для визначення витрат електроенергії за добу (W=3Ах0,22 кВт х 0,9 х 12 год = 7,13 кВт/год). Тобто І (сила струму - 3 А). Але відповідно до абзацу другого п. 2.9. Методики, за умовами якого кількість днів у періоді, за який здійснюється перерахунок, визначається за формулою (2.6) ОСОБА_4.

За формулою 2.6. Методики передбачене, що кількість робочих днів споживача від дня останнього контрольного огляду приладу обліку або технічної перевірки (у разі коли технічна перевірка проводилась після останнього контрольного огляду приладу обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у 6 календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.

Виходячи з того, що загальна кількість робочих днів у 6 (шести календарних місяцях) до дня виявлення порушення складає 132 робочих дні (з 01.02.2016 по 10.08.2016) розрахунок за 699 днів, починаючи з 11.06.2014 року (дня повірки) є незаконним, виходячи з чого сума 3320,70 грн. не може вважатись такою, що здійснена за результатами правильного розрахунку.

Розрахунок щодо використання безоблікового використання розетки при застосуванні формули (2.7. Методики) для визначення витрат електроенергії за добу (W=30Ах0,22 кВт х 0,9 х 12 год = 71,28 кВт/год).

Тобто Позивач застосував І (сила струму - 30 А виходячи з дроту найбільшої площі перерізу 2,5 мм 2 ), але відповідно до абзацу другого п. 2.9. Методики, за умовами якого кількість днів у періоді, за який здійснюється перерахунок, визначається за формулою (2.6) ОСОБА_4.

За формулою 2.6. Методики передбачене, що кількість робочих днів споживача від дня останнього контрольного огляду приладу обліку або технічної перевірки (у разі коли технічна перевірка проводилась після останнього контрольного огляду приладу обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у 6 календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.

Виходячи з того, що загальна кількість робочих днів у 6 (шести календарних місяцях) до дня виявлення порушення складає 132 робочих дні (з 01.02.2016 по 10.08.2016) розрахунок за 699 днів, починаючи з 11.06.2014 року (дня повірки) є незаконним, виходячи з чого сума 33195,42 грн. не може вважатись такою, що здійснена за результатами правильного розрахунку.

Враховуючи те, що сила току (І) за формулою 2.7. Методики передбачає визначення і застосування (І) сили струму, визначеної виходячи з найменшої поперечної площі перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до мережі, а також те, що акт № 102945 та додана до акта схема самовільного підключення визначена як одна із зазначенням п'яти точок самовільного підключення (Т-4, Т-5, Т-6, Т-7, Т-8) можна дійти висновків про що здійснення розрахунку за вдома окремими дротами не відповідає положенням ОСОБА_4.

Відповідно до ст. 27 Закону України Про електроенергетику Правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушеннями в електроенергетиці є: порушення вимог нормативно-правових актів, нормативно-технічних документів, нормативних документів з питань технічної експлуатації електричних станцій і мереж, енергетичного обладнання і мереж суб'єктів електроенергетики та споживачів енергії, виготовлення, монтажу, налагодження та випробування енергоустановок і мереж, виконання проектних робіт на енергоустановках і мережах; крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку; пошкодження приладів обліку; тощо.

Відповідно до п. 6.40 Правил користування електричною енергією, затверджених Постановою НКРЕ 31.07.1996 року № 28, у редакції Постанови НКРЕ від 17.10.2005 року № 910 (далі - Правила) У разі виявлення представниками електропередавальної організації або представниками постачальника електричної енергії пошкоджень чи зриву пломб, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів обліку, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів (систем) обліку з метою зміни їх показів перерахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до ОСОБА_4 визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 № 562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 за № 782/12656.

Відповідно до п. 1.1. Правил Ці Правила регулюють взаємовідносини, які виникають в процесі продажу і купівлі електричної енергії між виробниками або постачальниками електричної енергії та споживачами (на роздрібному ринку електричної енергії). Дія цих Правил поширюється на всіх юридичних осіб та фізичних осіб (крім населення).

Позивачем невірно застосовані норми п. 6.40 Правил, адже вищевказаний пункт Правил передбачає порушення, що вчиняються у способи: пошкоджень чи зриву пломб, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів обліку, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів (систем) обліку з метою зміни їх показів.

Акт не містить інформації про вчинення Відповідачем дій, передбачених п. 6.40 Правил, у зв'язку з чим застосування в акті вищевказаної норми права є необґрунтованим.

Щодо листа відповідача №125 від 29.08.2016 року в якому останній просив здійснити розрахунок обсягу недоврахованої електричної енергії по акту про порушення № 102945 від 10.08.2016 року за заміром потужності самовільного підключення токоприймачів споживача, на підставі якого позивачем здійснено розрахунок обсягів недоврахованої електричної енергії та суми завданих споживачем збитків відносно токоприймачів для освітлення сходинкових клітин, виходячи із замірів потужності струму самовільного підключення, що відповідно до розділу ІІІ ОСОБА_3 про порушення № 102945 від 10.08.2016 року складає 3 (три) А, то слід зазначити, що дані дії позивача не відповідають п. 2.6. Методики, оскільки сила струму не визначена за згодою сторін.

Враховуючи викладнене, господарський суд дійшов висновку, що позивачем неправильно зроблений розрахунок виходячи з:

a) 5.1. найменшої поперечної площі перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення

b) кількості робочих днів (строку, який обмежується Методикою загальною кількістю робочих днів за 6 (шість) місяців).

c) Застосування двох окремих розрахунків за одним актом та однією загальною схемою підключення.

d) Для розрахунку використаної без облікової електроенергії Позивачем взятий дріт із самим товстим перерізом зі всіх дротів, що виявлені, що є порушенням ОСОБА_4.

Також позивачем, невірно застосовані норми п. 6.40 Правил, оскільки ОСОБА_3 не містить інформації про вчинення Відповідачем дій, передбачених п. 6.40 Правил.

За таких обставин, в задоволенні позовних вимог слід відмовити.

Відповідно до ст. 129 ГПК України, витрати по сплаті судового збору покладаються на позивача.

Керуючись статтями 2, 73, 74, 76, 77-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позовних вимог Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" (49107, м. Дніпро, Шосе Запорізьке, 22, код ЄДРПОУ 23359034) до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "ДАРНИЦЬКА" (49000, м. Дніпро, вул. Дарницька, буд. 4, код ЄДРПОУ 21868843) про стягнення боргу за недораховану електричну енергію - відмовити повністю.

Судовий збір залишається за Позивачем - Акціонерним товариством "ДТЕК Дніпровські електромережі".

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення подається протягом двадцяти днів з дня складення повного тексту рішення. Апеляційна скарга подається до суду апеляційної інстанції через Господарський суд Дніпропетровської області.

Відповідно до п.17.5 Розділу ХІ Перехідних положень ГПК України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Повне рішення складено 16.10.2018

Суддя ОСОБА_9