Рішення

від 22.10.2018 по справі 1640/2561/18

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 жовтня 2018 року м. ПолтаваСправа № 1640/2561/18

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Бойка С.С., розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Головного управління ДФС у Полтавській області до Приватного акціонерного товариства "Видавництво Полтава" Корпоративне підприємство ДАК "Укрвидавполіграфія", третя особа: Державна податкова інспекція у м. Полтава Головного управління ДФС у Полтавській області про стягнення коштів,

В С Т А Н О В И В:

23 липня 2018 року Головне управління ДФС у Полтавській області звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватного акціонерного товариства "Видавництво Полтава" Корпоративне підприємство ДАК "Укрвидавполіграфія", третя особа: Державна податкова інспекція у м. Полтава Головного управління ДФС у Полтавській області про стягнення коштів з рахунків за податковим боргом з податку на прибуток підприємств в розмірі 103,66 грн, з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, в розмірі 62183,60 грн, з земельного податку з юридичних осіб в розмірі 446600,88 грн, з податку на додану вартість в розмірі 199421,76 грн (з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог від 05.09.2018).

В обґрунтування позовних вимог посилався на те. що за відповідачем рахується податковий борг в загальній сумі 708309,90 грн, який не сплачується у добровільному порядку.

Позивач та третя особа надали до суду клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідач явку свого уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Надав до суду заяву, згідно якої погодився з позовними вимогами та просив суд їх задовольнити.

Частиною першою статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Згідно з частиною дев'ятою статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Зважаючи на відсутність перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених статтею 205 Кодексу адміністративного судочинства України, а також відсутність потреби заслухати свідка чи експерта, суд ухвалив розглянути справу у порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих доказів, суд дійшов наступних висновків.

Приватним акціонерним товариством "Видавництво Полтава" Корпоративне підприємство ДАК "Укрвидавполіграфія" 10.02.2017 до ДПІ у м. Полтава подано податкову декларацію з податку на прибуток підприємств №9270073273 від 16.02.2017 з терміном сплати 11.03.2017, згідно якої самостійно визначено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності, що підлягає сплаті до бюджету в розмірі 108,00 грн, з урахуванням переплати сума заборгованості становить 103,66 грн.

19.02.2015 відповідачем до ДПІ у м. Полтава подано податкову декларацію з податку декларацію з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки №9019821710 від 20.02.2015 з термінами сплати 30.07.2015, 30.10.2015, 30.01.2016 якою визначено суму грошового зобов'язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплаченого юридичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 5162,19 грн окрема по кожному терміну сплати, станом на дату звернення до суду сума заборгованості становить 15 486,56 грн.

Крім того, 03.03.2016 Приватним акціонерним товариством "Видавництво Полтава" Корпоративне підприємство ДАК "Укрвидавполіграфія" до ДПІ у м. Полтава подано податкову декларацію з податку декларацію з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки №9027974026 від 03.03.2016 з термінами сплати 29.04.2016, 29.07.2016, 29.10.2016 та 29.01.2017 якою визначено суму грошового зобов'язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплаченого юридичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 2920,16 грн окрема по кожному терміну сплати, станом на дату звернення до суду сума заборгованості становить 11 680,62 грн.

16.02.2017 відповідачем до ДПІ у м. Полтава подано податкову декларацію з податку декларацію з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки №9022186449 від 17.02.2017 з термінами сплати 29.04.2017, 29.07.2017, 29.10.2017 та 29.01.2018 якою визначено суму грошового зобов'язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплаченого юридичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 6781,20 грн окрема по кожному терміну сплати, станом на дату звернення до суду сума заборгованості становить

27 124,80 грн.

19.02.2018 Приватним акціонерним товариством "Видавництво Полтава" Корпоративне підприємство ДАК "Укрвидавполіграфія" до ДПІ у м. Полтава подано податкову декларацію з податку декларацію з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки №9024429884 від 19.04.2018 з терміном сплати 29.04.2018 якою визначено суму грошового зобов'язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплаченого юридичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 7891,62, станом на дату звернення до суду сума заборгованості становить 7891,62 грн.

Крім того, відповідачем до ДПІ у м. Полтава подано декларації з податку на додану вартість №9174585469 від 19.08.2015, з терміном сплати 30.08.2015; №9193582865 від 18.09.2015, з терміном 30.08.2015; №9214190488 від 19.10.2015 з терміном сплати 30.10.2015; №9236170511 від 18.11.2015 з терміном сплати 30.11.2015; №9256388328 від 18.12.2015 з терміном сплати 30.12.2015; №9273309510 від 18.01.2016 з терміном сплати 30.01.2016; №9021618551 від 22.02.2016 з терміном сплати 01.03.2016; №9038178508 від 18.03.2016 з терміном сплати 30.03.2016; №9060372985 від 20.04.2016 з терміном сплати 30.04.2016; №96080014882 від 18.05.2016 з терміном сплати 30.05.2016; №910288828 від 17.06.2016 з терміном сплати 30.06.2016; №9124171697 від 19.07.2016 з терміном сплати 30.07.2016; №9149021166 від 18.08.2016; №9171724152 від 19.09.2016; №9196468316 від 19.10.2016 з терміном сплати 30.10.2016; №9222463569 від 18.11.2016 з терміном сплати 30.11.2016; №9245316713 від 19.12.2016 з терміном сплати 30.12.2016; №9266085493 від 17.01.2017 з терміном сплати 30.01.2017; №9022564592 від 17.02.2017 з терміном сплати 02.03.2017; №9044106176 від 17.20.2017 з терміном сплати 30.30.2017; № НОМЕР_1 від 20.04.2017 з терміном сплати 30.04.2017; №9089837768 від 15.05.2017 з терміном сплати 30.05.2017; №9117433292 від 20.06.2017 з терміном сплати 30.06.2016; №9080883488 від 02.05.2018 з терміном сплати 03.05.2018; №9096713372 від 18.05.2018 з терміном сплати 320.05.2018, згідно яких відповідачем до сплати самостійно обраховано податкове зобов'язання на загальну суму 146056,00 грн.

Крім того, 14.03.2016 ДПІ у м. Полтава проведено камеральну перевірку адміністрування відповідачем ПДВ, за результатами якої складено акт №568/16-01-12-01/05905711 від 14.03.2016, яким зафіксовано порушення строку реєстрації податкових накладних в ЄРПН. За результатами розгляду акту перевірки винесено податкове повідомлення-рішення №0003321201 від 24.03.2016 яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання з ПДВ у вигляді штрафної санкції в розмірі 90,10 грн, вказане рішення отримано Приватним акціонерним товариством "Видавництво Полтава" Корпоративне підприємство ДАК "Укрвидавполіграфія" 24.03.2016.

03.05.2018 ГУ ДФС у Полтавській області проведено камеральну перевірку відповідача з питань своєчасності подання декларацій з ПДВ за березень 2018 року, за результатами якої складено акт №4177/16-31-02-11/05905711 від 03.05.2018, яким зафіксовано порушення строків подання звітності. За результатами розгляду акту перевірки винесено податкове повідомлення-рішення №0026791202 від 10.05.2018 яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання з ПДВ у вигляді штрафної санкції в розмірі 170,0 грн, вказане рішення отримано Приватним акціонерним товариством "Видавництво Полтава" Корпоративне підприємство ДАК "Укрвидавполіграфія" 10.05.2018.

У зв'язку з порушенням Приватним акціонерним товариством "Видавництво Полтава" Корпоративне підприємство ДАК "Укрвидавполіграфія" строків сплати задекларованих зобов'язань з ПДВ та зобов'язань визначених податковими повідомленнями-рішеннями та у відповідності до вимог ст. 129 Податкового кодексу України відповідачу нараховано пеню в розмірі 53105,66 грн.

Крім того, Приватним акціонерним товариством "Видавництво Полтава" Корпоративне підприємство ДАК "Укрвидавполіграфія" 10.02.2017 до ДПІ у м. Полтава подано податкову декларацію з плати за землю №9021351112 від 16.02.2017 з термінами сплати 02.03.2017, 30.03.2017, 30.04.2017, 30.05.2017, 30.06.2017, 30.07.2017, 30.08.2017, 30.09.2017, 30.10.2017, 30.11.2017, 30.12.2017 та 30.01.2018 згідно якої самостійно визначено суму грошового зобов'язання з земельного податку, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 21585,63 грн окремо по кожному терміну сплати, станом на 22.08.2018 по даній декларації рахується податковий борг в загальній сумі 1375465,56 грн.

Приватним акціонерним товариством "Видавництво Полтава" Корпоративне підприємство ДАК "Укрвидавполіграфія" 10.02.2017 до ДПІ у м. Полтава подано податкову декларацію з плати за землю №9024436371 від 19.02.2018 з термінами сплати 02.03.3018, 30.03.2018, 30.04.2018, 30.05.2018 згідно якої самостійно визначено суму грошового зобов'язання з земельного податку, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 21585,63 грн окремо по кожному терміну сплати, станом на 22.08.2018 по даній декларації рахується податковий борг в загальній сумі 129513,78 грн.

Відповідачем до ДПІ у м. Полтава подано уточнюючу податкову декларацію з плати за землю №917466687 від 17.08.2018 з термінами сплати 17.08.3018 згідно якої самостійно визначено суму грошового зобов'язання з земельного податку, що підлягає сплаті до бюджету та збільшено попередній показник на суму 14254,66 грн окремо по кожному терміну сплати та задекларовано штраф за заниження сплати зобов'язання 5131,68 грн, станом на 22.08.2018 по даній декларації рахується податковий борг в загальній сумі 85527,96 грн - основного зобов'язання та 5131,68 грн штрафу.

У зв'язку з порушенням Приватним акціонерним товариством "Видавництво Полтава" Корпоративне підприємство ДАК "Укрвидавполіграфія" строків сплати задекларованих зобов'язань з ПДВ та зобов'язань визначених податковими повідомленнями-рішеннями та у відповідності до вимог ст. 129 Податкового кодексу України відповідачу нараховано пеню в розмірі 88880,90 грн.

Відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, визначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

За правилами пункту 56.11 статті 56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Матеріалами справи підтверджено, що станом на дату розгляду даної справи судом борг відповідача за вказаними податковими деклараціями в повному обсязі не погашено.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Сума узгодженого грошового зобов'язання, визначена вищезазначеними податковими деклараціями та податковими повідомленнями-рішеннями, не сплачена у повному обсязі у встановлений діючим законодавством строк, набула статусу податкового боргу.

Головне управління ДФС у Полтавській області виставлено відповідачеві податкові вимоги від 02.11.2010 №1/1838 та від 13.12.2010 №2/2163, які отримані відповідачем 10.11.2010 та 17.12.2010 відповідно.

Доказів оскарження вказаних податкових вимог у встановленому законодавством порядку сторонами до суду не надано, при цьому податковий борг не погашено.

Згідно із положеннями статті 59 Податкового кодексу України (у редакції на час винесення податкової вимоги) у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення /пункт 59.1/.

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання /пункт 59.3/.

У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається) /пункт 59.5./.

Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги (пункт 95.2 статті 95 Податкового кодексу України).

Відповідно до пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Аналіз зазначених положень Податкового кодексу України свідчить, що чинним законодавством контролюючому органу надано право звертатись до суду з позовами про стягнення коштів з рахунків платника податків, який має податковий борг.

Матеріали справи містять довідку ГУ ДФС У Полтавській області від 23.06.2018 №14173/10/16-31-17-02-17, згідно із якою відповідач має відкриті розрахункові рахунки у фінансових установах.

Крім того, 26.09.2018 відповідачем до суду подано заяву про погодження з сумою позовних вимог яку суд розцінює як визнання позову.

Частиною першою статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

Відповідно до частини четвертою вказаної статті у разі визнання позову відповідачем повністю або частково суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову повністю або у відповідній частині вимог.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Головного управління ДФС у Полтавській області до Приватного акціонерного товариства "Видавництво Полтава" Корпоративне підприємство ДАК "Укрвидавполіграфія", третя особа - Державна податкова інспекція у м. Полтаві Головного управління ДФС у Полтавській області про стягнення коштів з платника податків за податковим боргом є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до частини другої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Позивачем суду не надано доказів понесення витрат пов'язаних із залученням свідків та проведенням експертизи, а тому підстави для розподілу судових витрат відсутні.

Керуючись статтями 241-245 Кодексу адміністративного судочинства України,

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДФС у Полтавській області (вул. Європейська, 4, м. Полтава, Полтавська область, 36014, код ЄДРПОУ 39461639) до Приватного акціонерного товариства "Видавництво Полтава" Корпоративне підприємство ДАК "Укрвидавполіграфія" (вул. Котляревського, буд.38/40, м. Полтава, Полтавська область, 36020, код ЄДРПОУ 05905711), третя особа: Державна податкова інспекція у м. Полтаві Головного управління ДФС у Полтавській області (вул. Європейська, 155, м. Полтава, 36008, код ЄДРПОУ 39680655) про стягнення коштів з рахунків за податковим боргом задовольнити повністю.

Стягнути з розрахункових рахунків Приватного акціонерного товариства "Видавництво Полтава" Корпоративне підприємство ДАК "Укрвидавполіграфія" (вул. Котляревського, буд.38/40, м. Полтава, Полтавська область, 36020, код ЄДРПОУ 05905711) кошти за податковим боргом:

- з податку на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності в розмірі 103,66 грн (сто три гривні шістдесят шість копійок) на р/р31117002016002 Казначейство України (ЕАП), отримувач УК у м. Полтаві/ м. Полтава/ 11020100, код отримувача (ЄДРПОУ) 38019510, код банку (МФО) 899998, код класифікації доходів бюджету 11020100;

- з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки в розмірі 62183,60 грн (шістдесят дві тисячі сто вісімдесят три гривні шістдесят копійок) на р/р 31413513016002 Казначейство України (ЕАП), отримувач УК у м. Полтаві/ м. Полтава/18010400, код отримувача (ЄДРПОУ) 38019510, код банку (МФО) 899998, код класифікації доходів бюджету 18010400;

- з земельного податку з юридичних осіб в розмірі 446600,88 грн (чотириста сорок шість тисяч шістсот гривень вісімдесят вісім копійок) на р/р 33210811016002 Казначейство України (ЕАП), отримувач УК у м. Полтаві/ м. Полтава/18010500, код отримувача (ЄДРПОУ) 38019510, код банку (МФО) 899998, код класифікації доходів бюджету 18010500;

- з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 199421,76 грн (сто дев'яносто дев'ять тисяч чотириста двадцять одну гривню сімдесят шістьь копійок) на р/р 31112029016002 Казначейство України (ЕАП), отримувач УК у м. Полтаві/ м. Полтава/14060100, код отримувача (ЄДРПОУ) 38019510, код банку (МФО) 899998, код класифікації доходів бюджету 14060100.

Підстави для розподілу судових витрат відсутні.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга на рішення суду подається до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя С.С. Бойко