Ухвала

від 23.10.2018 по справі 2а/0570/16182/2012

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про поновлення пропущеного строку для пред'явлення

виконавчого листа до виконання

23 жовтня 2018 р.                                         Справа №2а/0570/16182/2012

          приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Голубової Л.Б., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду заяву управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про поновлення строку пред'явлення виконавчого документа до виконання

за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Ворошиловському районі м. Донецька

до державного комунального підприємства зеленого будівництва

про стягнення заборгованості зі сплати заборгованості страхових внесків у розмірі 47,25 гривень та капіталізованих платежів у розмірі 486 936,77 гривень

ВСТАНОВИВ:

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Ворошиловському районі м. Донецька звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до державного комунального підприємства зеленого будівництва про стягнення заборгованості зі сплати заборгованості страхових внесків у розмірі 47,25 гривень та капіталізованих платежів у розмірі 486 936,77 гривень.

21 грудня 2012 року Донецьким окружним адміністративним судом була прийнята постанова, якою позовні вимоги відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Ворошиловському районі м. Донецька до державного комунального підприємства зеленого будівництва про стягнення заборгованості зі сплати заборгованості страхових внесків у розмірі 47,25 гривень та капіталізованих платежів у розмірі 486 936,77 гривень – задоволено.

Стягнуто з державного комунального підприємства зеленого будівництва (код ЄДРПОУ 25325944) на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Ворошиловському районі м. Донецька заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання у розмірі 47,25 гривень та заборгованість по сплаті майбутніх капіталізованих платежів у розмірі 486 936,77 гривень.

21 січня 2013 року на виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 21 грудня 2012 року видано виконавчий лист.

28 вересня 2018 року на адресу Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява від управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про поновлення строку пред'явлення виконавчого документа до виконання в адміністративній справі № 2а/0570/16182/2012.

Заява обґрунтовується тим, що у зв'язку з проведенням антитерористичної операції на території Донецької області, особові справи страхувальників, в том числі і особова справа державного комунального підприємства зеленого будівництва залишились на непідконтрольній українській владі території та вважаються втраченими.

Постановою відділу державної виконавчої служби Ворошиловського районного управління юстиції у м. Донецьку від 24 червня 2014 року (ВП № 36965623) виконавче провадження закінчено на підставі п. 7 ч. 1 ст. 49, ст. 50 Закону України «Про виконавче провадження», однак згідно ухвали Господарського суду Донецької області від 14 березня 2011 року припинено провадження у справі № 5/86б про банкрутство державного комунального підприємства зеленого будівництва, у зв'язку з чим, помилкова підстава для закінчення виконавчого провадження.

Також зазначає, що постійно відбувалась зміна місцезнаходження та проводилась реорганізація Фондів соціального страхування. У зв'язку з зазначеним, строк пред'явлення виконавчого листа до виконання пропущено.

Ухвалою суду від 02 жовтня 2018 року відкрито провадження з питання відновлення втраченого судового провадження та призначено судове засідання на 23 жовтня 2018 року.

Ухвалою суду від 23 жовтня 2018 року частково відновлено втрачене судове провадження.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся судом належним чином.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся судом належним чином.

Відповідно до частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про можливість розгляду заяви у письмовому провадженні.

При вирішенні питання про можливість поновлення позивачу (стягувачу) строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання суд виходить з наступного.

15 грудня 2017 року набрав чинності Кодекс адміністративного судочинства України в новій редакції (далі по тексту - КАС України), визначеній Законом України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» № 2147-VIII від 03 жовтня 2017 року.

Згідно п. 10 ч. 1 Розділу VII Перехідних положень КАС України, справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Відповідно до ч. 6 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» від 02 червня 2016 року №1404-VIII стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції. Вказані положення кореспондуються з ч. 1 ст. 24 Закону України «Про виконавче провадження» 21 квітня 1999 року № 606-ХІV та ч. 1 ст. 261 КАС України (в редакції на час видачі виконавчого листа).

Також, згідно ч. 1 ст. 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

З огляду на обставини, що зумовили пропуск строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, суд визнає поважними такі причини пропуску строку на пред'явлення виконавчого документу до виконання та вважає за можливе постановити ухвалу про поновлення цього строку та його продовження на 3 (три) місяці, з дня набрання ухвалою законної сили.

Враховуючи зазначене, та те, що рішення суду за виконавчим листом по справі № 2а/0570/16182/2012 не виконано, суд дійшов висновку про задоволення заяви управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Ворошиловському районі м. Донецька до державного комунального підприємства зеленого будівництва про стягнення заборгованості зі сплати заборгованості страхових внесків у розмірі 47,25 гривень та капіталізованих платежів у розмірі 486 936,77 гривень.

Абзацом другим частини 3 статті 243 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що складання повного тексту ухвали, залежно від складності справи, може бути відкладено на строк не більш як п'ять днів з дня оголошення вступної та резолютивної частин ухвали.

Керуючись ч. 9 ст. 205, статтями 243, 248, 256, 295, 297, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

УХВАЛИВ:

Заяву управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про поновлення строку пред'явлення виконавчого документа до виконання в адміністративній справі № 2а/0570/16182/2012 за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Ворошиловському районі м. Донецька до державного комунального підприємства зеленого будівництва про стягнення заборгованості зі сплати заборгованості страхових внесків у розмірі 47,25 гривень та капіталізованих платежів у розмірі 486 936,77 гривень – задовольнити.

Поновити строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання по адміністративній справі № 2а/0570/16182/2012 за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Ворошиловському районі м. Донецька до державного комунального підприємства зеленого будівництва про стягнення заборгованості зі сплати заборгованості страхових внесків у розмірі 47,25 гривень та капіталізованих платежів у розмірі 486 936,77 гривень та продовжити до 3 (трьох) місяців, з дня набрання даною ухвалою законної сили.

Повний текст ухвали складено та підписано 23 жовтня 2018 року.

Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтями 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, і може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.

Суддя                                                             Голубова Л.Б.