Рішення

від 19.10.2018 по справі 1640/2804/18

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 жовтня 2018 року м. ПолтаваСправа № 1640/2804/18 Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Канигіної Т.С.,

розглянувши в порядку письмового провадження справу за позовом

позивача Головного управління Державної фіскальної служби у Полтавській області до відповідача третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково виробниче підприємство "Гідроудар" Кременчуцька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Полтавській області про стягнення податкового боргу

В С Т А Н О В И В:

14.08.2018 Головне управління ДФС у Полтавській області звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково виробниче підприємство "Гідроудар", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: Кременчуцька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Полтавській області про стягнення коштів з рахунків платника за податковим боргом у розмірі 31834,30 грн.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що відповідачем не сплачено у строк, визначений податковим законодавством, узгоджену суму податкового боргу.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 20.08.2018 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі № 1640/2804/18, призначено справу до судового розгляду по суті на 13.09.2018.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 13.09.2018 відкладено розгляд справи до 10.10.2018.

Відповідач у судове засідання 10.10.2018 не з'явився, про дату, час і місце судового засідання повідомлений належним чином, правом надати до суду відзив на позов не скористався.

Зважаючи на відсутність перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених статтею 205 Кодексу адміністративного судочинства України, а також відсутність потреби заслухати свідка або експерта, суд ухвалив розглянути справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, з'ясувавши фактичні обставини, оцінивши докази, що мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову з огляду на наступне.

З матеріалів справи вбачається, що ТОВ "Науково виробниче підприємство "Гідроудар" у встановленому законодавством порядку зареєстроване як юридична особа (вул. Гірників, будинок 5, м. Горішні Плавні, Полтавська область, 39800, код ЄДРПОУ 40883988) та перебуває на податковому обліку у Кременчуцькій об'єднаній ДПІ ГУ ДФС у Полтавській області.

За даними позивача за відповідачем обліковується податковий борг у загальному розмірі 31834,30 грн.

Так, 05.10.2017 ГУ ДФС у Полтавській області проведено камеральну (електронну) перевірку даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість ТОВ "Науково виробниче підприємство "Гідроудар" за серпень 2017 року, у результаті якої складено акт від 05.10.2017 № 5283/16-31-12-03-45/40883988 /а.с. 14 зворот, 15/.

На підставі акта перевірки від 05.10.2017 № 5283/16-31-12-03-45/40883988 прийнято податкове повідомлення-рішення від 17.10.2017 № НОМЕР_1, яким визначено суму штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) 170,00 грн /а.с. 14/.

Податкове повідомлення - рішення від 17.10.2017 № НОМЕР_1 направлено на адресу відповідача (вул. Гірників, буд. 5, м. Горішні Плавні, Полтавська область, 39800) та повернуто з відмітками "за закінченням терміну зберігання" та "за зазначеною адресою адресат не перебуває" /а.с. 48 зворот/.

Вищевказане податкове повідомлення-рішення вважається врученим відповідачу з огляду на приписи абзацу 3 пункту 58.3 статті 58 Податкового кодексу України.

02.11.2017 ГУ ДФС у Полтавській області проведено камеральну (електронну) перевірку даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість ТОВ "Науково виробниче підприємство "Гідроудар" за вересень 2017 року, у результаті якої складено акт від 02.11.2017 № 5897/16-31-12-03-45/40883988 /а.с. 16 зворот, 17/.

На підставі акта перевірки від 02.11.2017 № 5897/16-31-12-03-45/40883988 прийнято податкове повідомлення-рішення від 13.11.2017 № НОМЕР_2, яким визначено суму штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) 1020,00 грн /а.с. 16/.

Податкове повідомлення - рішення від 13.11.2017 № НОМЕР_2 направлено на адресу відповідача (вул. Гірників, буд. 5, м. Горішні Плавні, Полтавська область, 39800) та повернуто з відміткою "за зазначеною адресою адресат не перебуває" /а.с. 47 зворот/.

Вищевказане податкове повідомлення-рішення вважається врученим відповідачу з огляду на приписи абзацу 3 пункту 58.3 статті 58 Податкового кодексу України.

21.12.2017 ГУ ДФС у Полтавській області проведено камеральну (електронну) перевірку даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість ТОВ "Науково виробниче підприємство "Гідроудар" за жовтень 2017 року, у результаті якої складено акт від 21.12.2017 № 8048/16-31-12-03-45/40883988 /а.с. 18 зворот, 19/.

На підставі акта перевірки від 21.12.2017 № 8048/16-31-12-03-45/40883988 прийнято податкове повідомлення-рішення від 11.01.2018 № НОМЕР_3, яким визначено суму штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) 1020,00 грн /а.с. 18/.

Податкове повідомлення - рішення від 11.01.2018 № НОМЕР_3 направлено на адресу відповідача (вул. Гірників, буд. 5, м. Горішні Плавні, Полтавська область, 39800) та повернуто з відміткою "за зазначеною адресою адресат не перебуває" /а.с. 46 зворот/.

Вищевказане податкове повідомлення-рішення вважається врученим відповідачу з огляду на приписи абзацу 3 пункту 58.3 статті 58 Податкового кодексу України.

25.01.2018 ГУ ДФС у Полтавській області проведено камеральну (електронну) перевірку даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість ТОВ "Науково виробниче підприємство "Гідроудар" за листопад 2017 року, у результаті якої складено акт від 25.01.2018 № 708/16-31-12-03-11/40883988 /а.с. 21-22/.

На підставі акта перевірки від 25.01.2018 № 708/16-31-12-03-11/40883988 ГУ ДФС у Полтавській області прийнято податкове повідомлення-рішення від 13.02.2018 № НОМЕР_4, яким збільшено суму грошового зобов'язання за платежем податок на додану вартість на суму 27881,25 грн /а.с. 20/.

Податкове повідомлення - рішення від 13.02.2018 № НОМЕР_4 направлено на адресу відповідача (вул. Гірників, буд. 5, м. Горішні Плавні, Полтавська область, 39800) та повернуто з відміткою "за зазначеною адресою адресат не перебуває" /а.с. 45 зворот/.

Також на підставі акта перевірки від 25.01.2018 № 708/16-31-12-03-11/40883988 ГУ ДФС у Полтавській області прийнято податкове повідомлення-рішення від 13.02.2018 № НОМЕР_5, яким визначено суму штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) 1020,00 грн /а.с. 20 зворот/.

Податкове повідомлення - рішення 13.02.2018 № НОМЕР_5 направлено на адресу відповідача (вул. Гірників, буд. 5, м. Горішні Плавні, Полтавська область, 39800) та повернуто з відміткою "за зазначеною адресою адресат не перебуває" /а.с. 45 зворот/.

Вищевказане податкове повідомлення-рішення вважається врученим відповідачу з огляду на приписи абзацу 3 пункту 58.3 статті 58 Податкового кодексу України.

Згідно з пунктом 57.3 статті 57 Податкового кодексу України (у редакції, чинній станом на дату винесення податкових повідомлень-рішень) у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Учасниками справи не надано доказів здійснення відповідачем передбаченої пунктом 56.1 статті 56 Податкового кодексу України процедури адміністративного оскарження вказаного податкового повідомлення-рішення, а також його оскарження до суду.

Підпунктом 56.17.1 пункту 56.17 статті 56 Податкового кодексу України передбачено, що процедура адміністративного оскарження закінчується днем, днем, наступним за останнім днем строку, передбаченого для подання скарги на податкове повідомлення-рішення або будь-яке інше рішення відповідного контролюючого органу у разі, коли така скарга не була подана у зазначений строк.

День закінчення процедури адміністративного оскарження вважається днем узгодження грошового зобов'язання платника податків.

Таким чином, грошове зобов'язання з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів, визначене вищевказаними податковими повідомленнями-рішеннями, є узгодженим.

Отже, за відповідачем рахується податковий борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів у загальному розмірі 31831,30 грн.

З урахуванням вищевикладеного, на підставі статті 129 Податкового кодексу України відповідачу 08.03.2018 в інтегрованій картці платника з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) нараховано пеню у розмірі 723,05 грн на несплачені в строк грошові зобов'язання /а.с. 30 зворот/.

Отже, загальна сума податкового боргу становить 31831,30 грн.

Наявність податкового боргу у відповідача підтверджується також відомостями облікових карток платника податків, копії яких надані позивачем.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до статті 14 Податкового кодексу України:

- грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності (підпункт 14.1.39 пункту 14.1);

- податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк) (підпункт 14.1.156 пункту 14.1);

- податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (підпункту 14.1.175 пункту 14.1);

- пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахована на суми грошових зобов'язань у встановлених цим Кодексом випадках та не сплачена у встановлені законодавством строки (підпункту 14.1.162 пункту 14.1).

Згідно зі статтею 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний, зокрема сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи (підпункт 16.1.4 пункту 16.1 статті 16).

Положеннями підпункту 19.1-1 статті 19-1 Податкового кодексу України визначено, що контролюючі органи виконують такі функції, крім особливостей, передбачених для державних податкових інспекцій статтею 19 3 цього Кодексу, зокрема здійснюють погашення податкового боргу, стягнення своєчасно ненарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів; звертаються до суду у випадках, передбачених законодавством; здійснюють інші функції, визначені законом.

Відповідно до статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право визначати у порядку, встановленому цим Кодексом, суми податкових та грошових зобов'язань платників податків (підпункт 20.1.18 пункту 20.1); приймати рішення про розстрочення та відстрочення грошових зобов'язань або податкового боргу, а також про списання безнадійного податкового боргу у порядку, передбаченому законодавством (підпункт 20.1.29 пункту 20.1); звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини (підпункт 20.1.34 пункту 20.1).

Пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків.

Згідно з пунктом 59.3 статті 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

На виконання вищезазначених положень ГУ ДФС у Полтавській області винесено податкову вимогу від 02.04.2018 № 9806-17/1602 на суму податкового боргу в розмірі 31834,30 грн, яка направлена на адресу відповідача (вул. Гірників, буд. 5, м. Горішні Плавні, Полтавська область, 39800) та повернута з відміткою "за зазначеною адресою адресат не перебуває" /а.с. 13, 71 зворот/.

Вищевказана вимога вважається врученою відповідачу з огляду на приписи абзацу 3 пункту 58.3 статті 58 Податкового кодексу України.

Доказів оскарження вказаної вимоги учасниками справи не надано.

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Внаслідок того, що відповідач станом на дату розгляду та вирішення справи податковий борг у загальному розмірі 31834,30 грн не сплатив, вимоги позивача визнаються судом обґрунтованими, доведеними і такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до частини другої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Отже, відсутні підстави для розподілу судових витрат.

Керуючись статтями 2, 6, 8, 9, 77, 243-246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов Головного управління ДФС у Полтавській області (вул. Європейська, 4, м. Полтава, 36000, ідентифікаційний код 39461639) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково виробниче підприємство "Гідроудар" (вул. Гірників, м. Горішніх Плавні, Полтавська область, 39800, ідентифікаційний код 40883988), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: Кременчуцька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Полтавській області

(вул. Троїцька, 76, м. Кременчук, Полтавській області, 39617, ідентифікаційний код 39780421) про стягнення коштів задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково виробниче підприємство "Гідроудар" (вул. Гірників, м. Горішніх Плавні, Полтавська область, 39800, ідентифікаційний код 40883988) податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 31834,30 грн на р/р 31118029016006, код бюджетної класифікації 14060100, УК у м. Горішні Плавні/м. Горішні Плавні, код ЄДРПОУ 37802029, банк одержувача: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII.

Суддя Т.С. Канигіна