Рішення

від 18.10.2018 по справі 826/9012/18

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА01051, м.  Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 Р І Ш Е Н Н Я І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И м. Київ 18 жовтня 2018 року                      № 826/9012/18 Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Смолія І.В.,  розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Екологія України", третя особа Дніпровська об'єднана державна податкова інспекція ГУ ДФС у Дніпропетровської області про стягнення коштів, ОБСТАВИНИ СПРАВИ: До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось Головне управління ДФС у Дніпропетровській області (надалі також - позивач) з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Екологія України" (надалі також - відповідач), третя особа Дніпровська об'єднана державна податкова інспекція ГУ ДФС у Дніпропетровської області (надалі також – третя особа) про стягнення коштів. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач має податкову заборгованість в розмірі 5   810   490, 69 грн., зокрема по надходженню від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях, яка не сплачена в добровільному порядку. Відповідач відзиву на позов не подав. За таких обставин розгляд і вирішення справи суд здійснює на підставі лише наявних матеріалів справи. Розглянувши подані сторонам документи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив. Товариство з обмеженою відповідальністю «Екологія України» перебуває на податковому обліку в Дніпровській ОДПІ м.Дніпра ГУ ДФС у Дніпропетровській області є платником податків за неосновним місцем обліку. Як вбачається з матеріалів справи за відповідачем обліковується податкова заборгованість у розмірі 5   810   490, 69 грн. Зазначена заборгованість виникла, як на підставі самостійно узгоджених сум податкових зобов'язань згідно з податковою звітністю, а також донарахованих сум податкових зобов'язань, відповідно до прийнятих податкових повідомлень-рішень, але не сплачених у визначеному законом порядку. Згідно з підпунктом   267.6.2   пункту   267.6   статті   267 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення про сплату суми податку та відповідні платіжні реквізити надсилаються (вручаються) платнику податку контролюючим органом за місцем його реєстрації до 01 липня року базового податкового (звітного) періоду (року). Відповідно до пункту   57.3   статті   57 Податкового кодексу України   у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах   54.3.1,   54.3.2, 54.3.4 - 54.3.6 пункту   54.3   статті   54   цього   Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження. Як вбачається з матеріалів справи, контролюючим органом стосовно відповідача було винесено податкові повідомлення - рішення від 29.11.2017 року №0003462203, №0003472203. Відповідно до пункту   56.1   статті   56 Податкового кодексу України   рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку. ТОВ «Екологія України» оскаржено вищезазначені податкові повідомлення-рішення до суду. Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.07.2017 року №804/6750/14 в задоволенні позову ТОВ «Екологія України» про скасування податкових повідомлень-рішень відмовлено. Таким чином, сума грошового зобов'язання за податковими повідомленнями - рішеннями від 29.11.2017 року №0003462203, №0003472203 на теперішній час є узгодженою та відповідно набула статусу податкового боргу. Відповідно до п.   54.1   ст.   54 ПК України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою. Згідно п.п.   14.1.175   п.   14.1   ст.   14 ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання. Відповідно до п.п.   129.1.1   п.   129.1   ст.   129 ПК України, пеня нараховується: після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Нарахування пені розпочинається: а) при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом; б) при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом. Згідно з п.   59.1   ст.   59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків. Разом з тим, відповідно до   пункту 59.5 цієї ж статті Податкового кодексу України, у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги. Податковим органом відповідачу була виставлена податкова вимога від 10.05.2017 року №1408-17/17, та повернулося з відміткою пошти "за закінченням терміну зберігання". Отже, на час прийняття рішення відповідач має не погашену заборгованість перед бюджетом в розмірі 5   810   490, 69 грн. Судом також встановлено, що до цього часу відповідачем не здійснено будь-яких дій з погашення наявної заборгованості. Відповідно до п.п.   20.1.34   п.   20.1   ст.   20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право, зокрема, звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини. Статтею 95 Податкового кодексу України   визначено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини. За таких обставин суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та наявність підстав для їх задоволення у повному обсязі. Керуючись положеннями ст. ст.   2,   7,   9,   11,   44,   72-78,   79,   241-246,   255,   263,   295 КАС України, суд, - В И Р І Ш И В: Адміністративний позов Головного управління ДФС у Дніпропетровській області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Екологія України", третя особа Дніпровська об'єднана державна податкова інспекція ГУ ДФС у Дніпропетровської області (надалі також – третя особа) про стягнення коштів, задовольнити.           Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Екологія України" (ЄДРПОУ 32576064) податковий борг по надходженню від розміщення відходів у спеціально  відведених для цього місцях чи об'єктах у сумі 5   810   490, 69грн. на користь місцевого бюджету шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, що обслуговують такого платника податків. Рішення суду, відповідно до частини 1   статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.           Рішення суду може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня його проголошення за правилами, встановленими   статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.           Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15   розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України   до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.               Суддя                                                                                                І.В. Смолій