Ухвала

від 24.10.2018 по справі 804/4040/18

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

24 жовтня 2018 року м. Дніпросправа № 804/4040/18

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючий суддя Коршун А.О. (доповідач),

                               судді: Чередниченко В.Є., Панченко О.М.,

ознайомившись з апеляційною скаргою Головного управління ДФС у Дніпропетровській області

          на рішення: Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.07.2018р. у справі №804/4040/18

за позовом: Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів

до: Головного управління ДФС у Дніпропетровській області

про: визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.07.2018р. у справі №804/4040/18 адміністративний позов задоволено /а.с. 89-93/.

Відповідач - Головне управління ДФС у Дніпропетровській області , не погодившись з вищезазначеним рішенням суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, яка зареєстрована судом першої інстанції 11.09.2018р. /а.с. 101-103 /.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 25.09.2018р. у справі №804/4040/18 вищезазначена апеляційна скарга була залишена без руху, оскільки не відповідала вимогам ст. 298 КАС України, та заявнику апеляційної скарги було надано строк- десять днів з моменту отримання ухвали, для усунення зазначених судом недоліків апеляційної скарги, а саме : надання заяви про поновлення строку апеляційного оскарження рішення суду першої інстанції від 05.07.2018р.; - надання суду апеляційної інстанції документу про сплату судового збору у розмірі 2643 грн. / а.с. 110-111/.

Копія вищезазначеної ухвали суду апеляційної інстанції була надіслана на адресу заявника апеляційної скарги для виконання / а.с. 112/, та отримана ним згідно поштового повідомлення 05.10.2018р. / а.с. 113/.

Враховуючи дату отримання заявником апеляційної скарги копії ували суду апеляційної інстанції від 25.09.2018р. у даній справі – 05.10.2018р. / а.с. 270/, останнім днем встановленого судом строку на усунення недоліків апеляційної скарги, з урахуванням положень ст. 120 КАС України, є 15.10.2018р.

03 жовтня 2018р. розпочав роботу Третій апеляційний адміністративний суд і справи, які перебували в провадженні Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду, були передані до Третього апеляційного адміністративного суду.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу у справі №804/4040/18 визначено склад колегії суддів Третього апеляційного адміністративного суду: головуючий суддя Коршун А.О., судді - Панченко О.М., Чередниченко В.Є.

18.10.2018р. Третім апеляційним адміністративним судом зареєстровано клопотання Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.07.2018р. у справі №804/4040/18, яке подано до суду за допомогою засобів поштового зв'язку – 16.10.2018р. / а.с. 116-120,121/

Вирішуючи заявлене відповідачем клопотання, колегія судів ознайомившись з матеріалами, які додані відповідачем до клопотання, та з матеріалами даної адміністративної справи, вважає що зазначені відповідачем у клопотанні причини, які унеможливлюють виконання ним вимог ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 25.09.2018р. у справі №804/4040/18 не є поважними, крім цього відсутність коштів для сплати судового збору через блокування розрахункового рахунку не могло жодним чином зашкодити відповідачу частково усунути зазначені судом апеляційної інстанції недоліки апеляційної скарги щодо надання заяви про поновлення строку апеляційного оскарження, що у свою чергу свідчило б про наявність у заявника апеляційної скарги бажання виконати вимоги суду у встановлений судом строк, та неможливість їх виконання у повному обсязі через існування певних незалежних від відповідача причин, які унеможливлюють виконання вимог суду, щодо належного оформлення апеляційної скарги, у повному обсязі. Отже колегія суддів вважає, що зазначені відповідачем у клопотанні підстави для продовження встановленого судом строку не є поважними, а тому відповідачу у задоволенні клопотання про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.07.2018р. у даній справі необхідно відмовити через його необґрунтованість та безпідставність.

Станом на 24.10.2018р. до Третього апеляційного адміністративного суду, крім вищезазначеного клопотання, від Головного управління ДФС у Дніпропетровській області будь яких документів на виконання вимог ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 25.09.2018р. у справі №804/4040/18 не надходило, тому колегія суддів вважає, що відповідачем у встановлений ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 25.09.2018р. у справі №804/4040/18 строк, зазначені у цій ухвалі недоліки апеляційної скарги на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.07.2018р. у справі №804/4040/18, не були усунуті.

Відповідно до ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Пунктом 1 ч. 4 ст. 169 КАС України передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Аналіз вищезазначених норм чинного процесуального законодавства свідчить про те, що визначені ухвалою суду недоліки апеляційної скарги повинні бути усунутими у повному обсязі та у строк, який було встановлено судом, і апеляційна скарга підлягає поверненню, якщо її заявник не усунув недоліки апеляційної скарги , яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Враховуючи вищезазначене та приймаючи до уваги те, що відповідач, який є заявником апеляційної скарги, у строк, встановлений ухвалою суду апеляційної інстанції від 25.09.2018р., зазначені судом у цій ухвалі недоліки апеляційної скарги не усунув, будь-яких заяв про продовження встановленого судом строку на усунення недоліків апеляційної скарги та документів на виконання ухвали суду від заявника апеляційної скарги на адресу суду станом на 24.10.2018р. не надходило, колегія суддів вважає необхідним апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.07.2018р. у справі №804/4040/18 - повернути заявнику, роз'яснив при цьому останньому, що відповідно до ч. 8 ст. 169 КАС України повернення апеляційної скарги не позбавляє права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

На підставі викладеного, керуючись п. 1 ч. 4 ст. 169, ч. 6 ст. 298 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити Головному управлінню ДФС у Дніпропетровській області у задоволенні клопотання про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.07.2018р. у справі №804/4040/18.

Апеляційну скаргу Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.07.2018р. у справі №804/4040/18 - повернути заявнику.

Копію ухвали направити на адресу осіб, які беруть участь у розгляді справи.

          Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та може бути оскаржена до суду касаційної інстанції в порядку та строки встановлені ст. ст.. 329-331 КАС України.

Головуючий суддя                                                                      А.О. Коршун

                     суддя                                                                      В.Є. Чередниченко

                     суддя                                                                      О.М. Панченко