Ухвала

від 23.10.2018 по справі 806/1400/17

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

23 жовтня 2018 року

Київ

справа №806/1400/17

адміністративне провадження №К/9901/61859/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду :

судді-доповідача - Бучик А.Ю.,

суддів: Гімона М.М., Мороз Л.Л.,

розглянувши питання передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду справу за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Аккорд Плюс" на постанову Житомирського апеляційного адміністративного суду від 14.08.2018 у справі №806/1400/17 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Аккорд Плюс" до Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області, треті особи: Товариство з обмеженою відповідальністю "Промислова компанія "Скіф", ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, про визнання протиправними та скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень,

УСТАНОВИВ:

Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 01.03.2018 позов задоволено. Визнано протиправними та скасовано рішення державних реєстраторів Коростенського міськрайонного управління юстиції Житомирської області про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за індексними номерами: 24091716 від 02.09.2015 щодо державної реєстрації права оренди землі на земельну ділянку за кадастровим номером НОМЕР_1; 24848007 від 29.09.2015 щодо державної реєстрації права оренди землі на земельну ділянку за кадастровим номером НОМЕР_2; 24841016 від 29.09.2015 щодо державної реєстрації права оренди землі на земельну ділянку за кадастровим номером НОМЕР_3; 24116842 від 03.09.2015 щодо державної реєстрації права оренди землі на земельну ділянку за кадастровим номером НОМЕР_4; 24114836 від 03.09.2015 щодо державної реєстрації права оренди землі на земельну ділянку за кадастровим номером НОМЕР_5; 24034267 від 31.08.2015 щодо державної реєстрації права оренди землі на земельну ділянку за кадастровим номером НОМЕР_6; 24094250 від 02.09.2015 щодо державної реєстрації права оренди землі на земельну ділянку за кадастровим номером НОМЕР_7; 24092608 від 02.09.2015 щодо державної реєстрації права оренди землі на земельну ділянку за кадастровим номером НОМЕР_8; 24842800 від 29.09.2015 щодо державної реєстрації права оренди землі на земельну ділянку за кадастровим номером НОМЕР_9; 24113260 від 03.09.2015 щодо державної реєстрації права оренди землі на земельну ділянку за кадастровим номером НОМЕР_26; 24085268 від 02.09.2015 щодо державної реєстрації права оренди землі на земельну ділянку за кадастровим номером НОМЕР_10; 24855727 від 29.09.2015 щодо державної реєстрації права оренди землі на земельну ділянку за кадастровим номером НОМЕР_11; 24032160 від 31.08.2015 щодо державної реєстрації права оренди землі на земельну ділянку за кадастровим номером НОМЕР_12; 24017702 від 31.08.2015 щодо державної реєстрації права оренди землі на земельну ділянку за кадастровим номером НОМЕР_13; 24227681 від 08.09.2015 щодо державної реєстрації права оренди землі на земельну ділянку за кадастровим номером НОМЕР_14; 24225788 від 08.09.2015 щодо державної реєстрації права оренди землі на земельну ділянку за кадастровим номером НОМЕР_15; 24224318 від 08.09.2015 щодо державної реєстрації права оренди землі на земельну ділянку за кадастровим номером НОМЕР_16; 24223638 від 08.09.2015 щодо державної реєстрації права оренди землі на земельну ділянку за кадастровим номером НОМЕР_17; 24017132 від 31.08.2015 щодо державної реєстрації права оренди землі на земельну ділянку за кадастровим номером НОМЕР_18; 24222686 від 08.09.2015 щодо державної реєстрації права оренди землі на земельну ділянку за кадастровим номером НОМЕР_19; 24212915 від 07.09.2015 щодо державної реєстрації права оренди землі на земельну ділянку за кадастровим номером НОМЕР_20; 24080829 від 02.09.2015 щодо державної реєстрації права оренди землі на земельну ділянку за кадастровим номером НОМЕР_21; 24080075 від 02.09.2015 щодо державної реєстрації права оренди землі на земельну ділянку за кадастровим номером НОМЕР_22; 24084160 від 02.09.2015 щодо державної реєстрації права оренди землі на земельну ділянку за кадастровим номером НОМЕР_23; 24032060 від 31.08.2015 щодо державної реєстрації права оренди землі на земельну ділянку за кадастровим номером НОМЕР_24; 24079446 від 02.09.2015 щодо державної реєстрації права оренди землі на земельну ділянку за кадастровим номером НОМЕР_25.

Постановою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 14 серпня 2018 року рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 01 березня 2018 року скасовано, провадження у справі №806/1400/17 закрито.

Закриваючи провадження, апеляційний суд виходив з того, що спірні правовідносини пов'язані з невиконанням умов цивільно-правової угоди, тому цей спір не є публічно-правовим, а випливає з договірних відносин і має вирішуватися судами за правилами Цивільного процесуального кодексу України. Питання правомірності укладення цивільно-правових угод, на підставі яких відбулись реєстраційні дії, обов'язково стане перед судом, який буде вирішувати цей спір. Скасування рішень державного реєстратора з проведення реєстраційних дій за договорами оренди землі, обов'язково будуть впливати на майнові права тієї юридичної особи, щодо якої ці реєстраційні дії буде скасовано.

В касаційній скарзі позивач посилається на порушення судом апеляційної інстанції норм процесуального права та просить скасувати вказане рішення та направити справу до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду. Зокрема, в обґрунтування касаційної скарги позивач посилається на те, що даний спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, оскільки у даних правовідносинах відсутній спір про право, а дослідженню підлягають виключно владні, управлінські рішення та дії відповідача, який у межах спірних правовідносин діє як суб'єкт владних повноважень.

Відповідно до частини 6 статті 346 КАС України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

Враховуючи, що у даній справі позивач оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції, колегія суддів дійшла висновку про необхідність передачі справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду відповідно до частини 6 статті 346 КАС України.

Керуючись ст.ст. 346, 347 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Справу № 806/1400/17 за позовом за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Аккорд Плюс" до Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області, треті особи: Товариство з обмеженою відповідальністю "Промислова компанія "Скіф", ОСОБА_4, ОСОБА_7 , ОСОБА_8, ОСОБА_5, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_3, ОСОБА_11, ОСОБА_17, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_6 про визнання протиправними та скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень - передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття, є остаточною та оскарженню не підлягає.

...........................

...........................

...........................

А.Ю. Бучик

М.М. Гімон

Л.Л. Мороз ,

Судді Верховного Суду