Постанова

від 04.02.2010 по справі 2а-6379/09/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 лютого 2010 р. Справ а № 2а-6379/09/2370

м. Черкаси

Черкаський окружний адмі ністративний суд в складі:

головуючого - судді Лічев ецького І.О.,

при секретарі - Левчуку А.С .,

за участю представників: по зивача - Батаргіної Ю.О. за довіреністю; відповідача - не з' явився, розглянувши у відкритому судовому засід анні в м. Черкаси адміністрат ивну справу за позовом держа вної податкової інспекції у м. Черкаси до приватного підп риємства «Веста-А» про стягн ення активів в рахунок погаш ення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інсп екція у м. Черкаси звернулася до суду з адміністративним п озовом про стягнення активів ПП «Веста-А» в рахунок погаше ння податкового боргу.

Позивач стверджував, що ст аном на 16 грудня 2009 р. відповіда ч має податковий борг в сумі 1 867 грн. 99 коп.

Приймаючи до уваги, що ПП «Веста-А» не перерахувало ко шти до бюджету, позивач проси в стягнути 1 867 грн. 99 коп. за рахунок активів платника по датків.

В судовому засіданні пред ставник позивача позовні вим оги підтримав та просив їх за довольнити.

Відповідач заперечень про ти позову не надав, в судове за сідання свого представника н е направив .

Заслухавши пояснення пр едставника позивача, розгля нувши подані документи і мат еріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а тако ж достатність і взаємний зв' язок доказів у їх сукупності , суд приходить до наступного .

ПП «Веста-А» зареєстрова не як суб' єкт підприємницьк ої діяльності 24 вересня 2003 р. ви конавчим комітетом Черкаськ ої міської ради.

Відповідно до статті 14 Зак ону України «Про систему опо даткування» від 25 червня 1991 ро ку № 1251-XII податок на прибуток пі дприємств віднесений до зага льнодержавних податків і збо рів.

Згідно підпункту 2.1.1. пункт у 2.1. статті 2 Закону України «Пр о оподаткування прибутку під приємств» від 28 грудня 1994 року № 334/94-ВР (надалі за текстом - «З акон №334/94-ВР») платниками подат ку з числа резидентів є суб'єк ти господарської діяльності , бюджетні, громадські та інші підприємства, установи та ор ганізації, які здійснюють ді яльність, спрямовану на отри мання прибутку як на територ ії України, так і за її межами.

За змістом пунктів 16.4 стат ті 16 та 22.13. статті 22 Закону № 334/94-ВР податок за звітний період сп лачується його платником до відповідного бюджету у строк , визначений законом для квар тального податкового період у. Платники податку у строки, в изначені законом, подають до податкового органу податков у декларацію про прибуток за звітний період, розраховану наростаючим підсумком з ура хуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування минул их податкових періодів у раз і його наявності відповідно до пункту 6.1 статті 6 цього Зако ну. При цьому за звітні кварта л, півріччя та три квартали пл атники податку подають спрощ ену декларацію, а за результа тами звітного року - повну. Фор ми декларацій з цього податк у встановлюються центральни м податковим органом за узго дженням з комітетом Верховно ї Ради України, що відповідає за проведення податкової по літики. У 2008 році платники пода тку за результатами одинадця ти місяців 2008 року зобов'язані подати декларацію, складену за правилами, встановленими для повного податкового пер іоду, з урахуванням приросту (убутку) матеріальних запасі в за одинадцять місяців 2008 рок у, суми амортизаційних відра хувань, нарахованих за три кв артали поточного року, та дво х третин амортизаційних відр ахувань четвертого кварталу цього року і сплатити податк ове зобов'язання, нараховане згідно із зазначеною деклар ацією у строки, встановлені з аконом для місячного податко вого періоду.

Законом який установлює п орядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державни ми цільовими фондами з подат ків і зборів (обов'язкових пла тежів), включаючи збір на обов 'язкове державне пенсійне ст рахування та внески на загал ьнообов'язкове державне соці альне страхування, нарахуван ня і сплати пені та штрафних с анкцій, що застосовуються до платників податків контролю ючими органами, у тому числі з а порушення у сфері зовнішнь оекономічної діяльності, та визначає процедуру оскаржен ня дій органів стягнення є За кон України «Про порядок пог ашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и» від 21 грудня 2000 року № 2181-III (нада лі за текстом - «Закон № 2181-III»).

Відповідно до пункту 1.3. стат ті 1 названого Закону податко вий борг (недоїмка) це податко ве зобов' язання (з урахуван ням штрафних санкцій за їх на явності), самостійно узгодже не платником податків або уз годжене в адміністративному чи судовому порядку, але не сп лачене у встановлений строк, а також пеня, нараховану на су му такого податкового зобов' язання.

Підпунктом 4.1.4. пункту 4.1. стат ті 4 Закону № 2181-III встановлено, щ о податкові декларації подаю ться за базовий податковий (з вітний) період, що дорівнює: ка лендарному місяцю (у тому чис лі при сплаті місячних аванс ових внесків), - протягом 20 кале ндарних днів, наступних за ос таннім календарним днем звіт ного (податкового) місяця; кал ендарному кварталу або кален дарному півріччю (у тому числ і при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків ), - протягом 40 календарних днів , наступних за останнім кален дарним днем звітного (податк ового) кварталу (півріччя); кал ендарному року, крім випадкі в, передбачених підпунктом "г " підпункту 4.1.4 цього пункту, - пр отягом 60 календарних днів за о станнім календарним днем зві тного (податкового) року; кале ндарному року для платників податку на доходи фізичних о сіб (прибуткового податку з г ромадян), - до 1 квітня року, наст упного за звітним. Якщо подат кова декларація за квартал, п івріччя, три квартали або рік розраховується наростаючим підсумком на підставі показ ників базових податкових пер іодів, з яких складаються так і квартал, півріччя, три кварт али або рік (без урахування ав ансових внесків) згідно з від повідним законом з питань оп одаткування, така декларація подається у строки, визначен і цим пунктом для такого базо вого податкового періоду. Дл я цілей підпункту 4.1.4 цього пун кту під терміном "базовий под атковий період" слід розуміт и перший податковий період з вітного року, визначений від повідним законом з питань оп одаткування, зокрема календа рний квартал для цілей опода ткування прибутку підприємс тв.

Відповідно до статті 11 Зако ну України «Про державну под аткову службу в Україні» від 4 грудня 1990 року № 509-XII органи дер жавної податкової служби у в ипадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених за конами України, мають право з дійснювати документальні не виїзні перевірки (на підстав і поданих податкових деклара цій, звітів та інших документ ів, пов'язаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (обов'язкових платежів) незал ежно від способу їх подачі), а також планові та позапланові виїзні перевірки своєчаснос ті, достовірності, повноти на рахування і сплати податків та зборів (обов'язкових плате жів), додержання валютного за конодавства юридичними особ ами, їх філіями, відділеннями , іншими відокремленими підр озділами, що не мають статусу юридичної особи, а також фізи чними особами, які мають стат ус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають таког о статусу, на яких згідно із за конами України покладено обо в'язок утримувати та/або спла чувати податки і збори (обов'я зкові платежі), крім Націонал ьного банку України та його у станов.

Згідно актів перевірки № 1957/15-117 від 04.04.2008 р.; № 2568/15-117 від 16.05.2008 р.; № 4794/15-117 від 28.08.2008 р.; № 6488/15-117 від 17.11.2008 р.; № 438 /15-1147 від 20. 01.2009 р., № 1427/15-1147 від 23.02.2009 р., № 417 0/15-1147 від 27.05.2009 р., № 5802/15-1147 від 19.08.2009 р. ві дповідачем не подано податко ві декларації з податку на пр ибуток підприємства за І пів річчя 2007 р, 9 місяців 2007 р., 11 місяці в 2007 р., 12 місяців 2007 р., І квартал 2008 р., І півріччя 2008 р., 9 місяців 2008 р., 11 місяців 2008 р., 12 місяців 2008 р., І кв артал 2009 р. та І півріччя 2009 р.

Відповідно до підпункту 17. 1.1. пункту 17.1 статті 17 Закону № 2181-II I платник податків, що не подає податкову декларацію у стро ки, визначені законодавством , сплачує штраф у розмірі деся ти неоподатковуваних мініму мів доходів громадян за кожн е таке неподання або її затри мку.

З огляду на викладені вище п оложення Закону № 2181-III та на під ставі даних актів перевірки позивачем прийняті податков і повідомлення-рішення № 0007251501/0 від 04.04.2008 р.; № 0008331501/0 від 19.05.2008 р.; № 0015261501/0 в ід 28.08.2008 р.; № 0019731501/0 від 17.11.2008 р.; № 0002431501/0 ві д 21.01.2009 р.; № 0007191501/0 від 26.02.2009 р.; № 0016671501/0 від 29.05.2009 р.; № 0021751501/0 від 19.08.2009 р. якими виз начено зобов' язання відпов ідача щодо сплати штрафів в з агальній сумі 1 870 грн.

Названі податкові повідом лення-рішення отримані відпо відачем, відповідно, 16.04.2008 р., 05.09.2008 р., 27.11.2008 р., 02.02.2009 р., 18.03.2009 р.,10.06.2009 р., 06.09.2009 р. п ро що свідчать повідомлення про вручення поштових відпра влень.

За даними облікової картки платника станом на 05 травня 2008 р. за відповідачем обліковув алась переплата в розмірі 15 ко п. Крім того, відповідач в рах унок сплати податку на прибу ток перерахував 2 грн.

Зазначені суми враховані п озивачем при розрахунку суми позову.

Відповідно до підпункту 17.3. с татті 17 Закону № 2181-III сплата (стя гнення) штрафних санкцій, пер едбачених цією статтею, прир івнюється до сплати (стягнен ня) податку та оскарження їх с ум.

Статтею 16 Закону № 2181-III визнач ено, що після закінчення вста новлених строків погашення у згодженого податкового зобо в'язання на суму податкового боргу нараховується пеня на суму податкового боргу (вклю чаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунк у 120 відсотків річних обліково ї ставки Національного банку України, діючої на день виник нення такого податкового бор гу або на день його (його части ни) погашення, залежно від тог о, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарн ий день прострочення у його с платі.

Відповідач вищезгадані по даткові повідомлення-рішенн я не оскаржив, визначені ними суми податкових зобов' язан ь не сплатив.

З огляду на викладені ви ще положення Закону № 2181-III, за по рушення граничних строків сп лати узгоджених сум податков их зобов' язань за даними об лікової картки платника, від повідачу нарахована пеня в с умі 14 коп.

З урахуванням викладеног о, недоїмка ПП «Веста» склада є 1867 грн. 99 коп.

Позивачем вживались заход и щодо примусового стягнення податкового боргу, шляхом на правлення першої та другої п одаткових вимог, прийняття р ішення про стягнення коштів та продаж інших активів плат ника податків в рахунок пога шення його податкового боргу . Вжиті заходи не забезпечили погашення податкового боргу .

Згідно підпункту 3.1.1. пункту 3.1 статті 3 Закону № 2181-III за рішенн ям суду активи платника пода тків можуть бути примусово с тягнені в рахунок погашення його податкового боргу.

Пункт 11 статті 11 Закону Украї ни «Про державну податкову с лужбу в Україні» від 4 грудня 1 990 року № 509-XII передбачає право о рганів державної податкової служби застосовувати до пла тників податків фінансові (ш трафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільо вих фондів суми недоїмки, пен і у випадках, порядку та розмі рах, встановлених законами У країни.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що відповідно до п.п.3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Зак ону № 2181-III у позивача є підстави для примусового стягнення з а рішенням суду активів відп овідача в рахунок погашення його податкового боргу 1867 грн . 99 коп., та знаходить позов таки м, що підлягає задоволенню.

Відповідно до частини чет вертої статті 94 КАС України су дові витрати, здійснені пози вачем - суб' єктом владних повноважень, з відповідача н е стягуються.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159, 162 КАС України,

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути активи приватног о підприємства «Веста-А» (м. Че ркаси, вул. Смілянська, 2, ідент ифікаційний код 32654414) в доход бю джету через державну податк ову інспекцію у м. Черкаси (м. Ч еркаси, вул. Хрещатик, 235, іденти фікаційний код 34503595) в рахунок п огашення податкового боргу в сумі 1 867 (одна тисяча вісімсот шістдесят сім) грн. 99 коп.

Постанова набирає законн ої сили після закінчення стр оку подання заяви про апеляц ійне оскарження, яка може бут и подана до Київського апеля ційного адміністративного с уду через Черкаський окружни й адміністративний суд протя гом десяти днів з дня складен ня постанови в повному обсяз і. Якщо постанову було прогол ошено у відсутності особи, як а бере участь у справі, то стро к подання заяви про апеляцій не оскарження обчислюється з дня отримання нею копії пост анови. Апеляційна скарга на п останову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарж ення.

Постанова складена в повно му обсязі 05 лютого 2010 р.

Суддя І.О.Лічевець кий