Рішення

від 24.10.2018 по справі 1240/2617/18

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

8.2.3

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

Іменем України

24 жовтня 2018 рокуСєвєродонецькСправа № 1240/2617/18

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області до приватного підприємства "Рубіжміськбуд" про стягнення коштів за податковим боргом у сумі 83006,06 грн,

ВСТАНОВИВ:

31 серпня 2018 року Головне управління Державної фіскальної служби у Луганській області (надалі - ГУ ДФС у Луганській області, позивач) звернулося до Луганського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до приватного підприємства "Рубіжміськбуд" (надалі - ПП "Рубіжміськбуд", відповідач), в якому просить стягнути з ПП "Рубіжміськбуд" податковий борг з єдиного податку з юридичних осіб за період з 19.08.2017 по 22.03.2018 в сумі 83006,06 грн з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих цього платника. В обґрунтування вимог позивач зазначає таке.

У зв'язку з несплатою самостійно визначених у податкових деклараціях від 12.07.2017 № 9132329850, від 06.10.2017 № 9204813161 та від 17.01.2018 № 9295447406 податкових зобов'язань з єдиного податку з юридичних осіб за відповідачем виник податковий борг у сумі 83006,06 грн.

У відповідності до п. 59.1 ст. 59 ПК України відповідачу було направлено податкову вимогу форми "Ю" від 19.12.2016 № 1044-17.

На цей час податкова вимога не погашена, податковий борг не сплачений та продовжує збільшуватися.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Компанія з управління активами "Акорд Інвест" про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином за адресою зазначеній у Витязі з Єдиного державного реєстру юридичних, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 45246 від 17.09.2018 (а.с.34-36), однак до суду повернувся конверт з довідкою поштового відділення за формою №20 з зазначенням причини повернення: інші причини, що не дали змоги виконати обов'язки щодо пересилання поштового відправлення (а.с.33, 47).

За приписами ч.ч. 8, 11 ст.126 Кодексу адміністративного судочинства України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про те, що відповідач про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином.

На підставі ч.9 ст. 205 КАС України судом ухвалено розглянути справу у письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих доказів, оцінивши докази відповідно до вимог статті 90 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд встановив такі обставини справи.

Приватне підприємство "Рубіжміськбуд", зареєстрований у встановленому законом порядку як юридична особа та перебуває на податковому обліку в Рубіжанській ОДПІ ГУ ДФС у Луганській області (арк. справи 9-11).

Відповідачем до Рубіжанської ОДПІ подані наступні податкові розрахунки та відповідно узгоджені податкові зобов'язання з єдиного податку з юридичних осіб самостійно визначені у податкових деклараціях:

№ 9132329850 від 12.07.2017 на суму 8019,02 грн. (по строку сплати 19.08.2017) (а.с. 18);

№ 9204813161 від 06.10.2017 на суму 45612,69 грн. (по строку сплати 19.11.2017) (а.с.19);

№ 9295447406 від 17.01.2018 на суму 21720,70 грн. (по строку сплати 19.02.2018) (а.с.20).

Головним управлінням ДФС у Луганській області було проведено камеральну перевірку ПП Рубіжміськбуд щодо несвоєчасного подання декларацій з єдиного податку за 2015 рік та І півріччя 2016 року.

В результаті проведеної перевірки складено акт Про результати камеральної перевірки даних, задекларованих в податкових деклараціях з єдиного податку (м.Рубіжне) ПП Рубіжміськбуд , код ЄДРПОУ 40140983, щодо несвоєчасного подання декларацій за 2015 рік та І півріччя 2016 року від 15.12.2017 № 2215/12-32-12-05/40140983 (а.с.21-22, 50, 52).

Дані камеральної перевірки свідчать про несвоєчасне подання Відповідачем податкових декларацій платника єдиного податку третьої групи за 2015 рік та І півріччя 2016 року, чим порушено вимоги п.294.1 ст.294, п.п.49.18.2 п.49.18. ст. 49 ПКУ. Відповідальність за порушення строків подання податкових декларацій передбачена статтею 120.1 ст. 120 ПКУ.

На підставі вказаного акту Головним управлінням ДФС у Луганській області було винесено податкове повідомлення-рішення форми ПС від 22.01.2018 № 0002771205, яким до відповідача застосовано штрафну санкцію у розмірі 340,00 грн, яке отримане відповідачем 27.01.2018 (а.с.24, 26).

В свою чергу, 16.02.2018 року у відповідності до вимог ст.ст. 19-1, 20, 75, 76, 102 ПКУ позивачем було проведено камеральну перевірку ПП Рубіжміськбуд з питань своєчасності сплати податкових зобов'язань, задекларованих у податкових деклараціях платника єдиного податку третьої групи за період три квартали 2016 року, в результаті якої складено акт перевірки від 16.02.2018 № 417/12-32-12-05/40140983 (а.с.27, 51).

Відповідною перевіркою були встановлені порушення граничних термінів сплати грошового зобов'язання єдиного податку з юридичних осіб ПП Рубіжмісьбуд , задекларованих у податковій декларації платника єдиного податку третьої групи (юридичні особи). Відповідальність платника за порушення строків сплати податкових зобов'язань передбачена п. 126.1 ст. 126 ПКУ.

На підставі вказаного акту контролюючим органом було винесено податкове повідомлення-рішення форми Ш від 02.03.2018 № 0008651205, згідно якого ПП Рубіжміськбуд притягнуто до відповідальності за порушення граничних термів сплати податкових зобов'язань, задекларованих у податковій звітності з єдиного податку з юридичних осіб шляхом застосування штрафної санкції згідно у розмірі 20% на загальну суму 5000,00 грн, яке отримано відповідачем 12.03.2018 року (а.с.29, 30).

Податковий борг (недоїмка) відповідача з єдиного податку з юридичних осіб на суму 80692,41 грн. виник за період з 19.08.2017 року по 22.03.2018 року у зв'язку з несплатою сум узгодженого податкового зобов'язання з податку на додану вартість (а.с.15).

У зв'язку з несвоєчасною сплатою податкового боргу ПП Рубіжміськбуд контролюючим органом на підставі ст.129 ПК України, враховуючи відомості з Автоматизованої інформаційної системи Податковий блок , було нараховано пеню на загальну суму - 2313,65 грн. за період з 17.02.2017 по 04.07.2018 року (а.с.16).

Головним управлінням ДФС у Луганській області відповідачу були вручені - податкова вимога форми Ю від 19.12.2016 № 1044-17 (направлено поштою 19.12.2016 року), дата отримання (за закінченням встановленого строку зберігання) - 21.01.2017 року (а.с.12).

Станом на даний час вищезазначена податкова вимога не погашена, податковий борг ПП Рубіжміськбуд не сплачений та продовжує збільшуватись.

Статтею 67 Конституції України встановлений обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ст. 92 Конституції України виключно законами України встановлюються система оподаткування, податки і збори.

Підпунктом 4.1.1 п. 4.1 ст. 4 Податкового кодексу України № 2755-УІ від 02.12.2010 (далі - ПК України) зазначено, що кожна особа зобов'язана сплачувати встановлені цим Кодексом, законами з питань митної справи податки та збори, платником яких вона є згідно з положеннями цього Кодексу.

Відповідно до вимог п.6.1 ст. 6 ПКУ податком є обов'язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.

Підпунктом 16.1.4 статті 16 ПК України визначено, що платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пп. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 ПК України грошове зобов'язання платника податків - це сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно п.п.14.1.156 п.14.1 ст.14 ПК України податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Відповідно до п.49.16 ст.49 ПК України платник податків зобов'язаний погасити податкове зобов'язання, самостійно визначене ним у такій податковій декларації, протягом строків, установлених Кодексом. У відповідності до п.54.1 ст.54 ПК України така сума грошового зобов'язання вважається узгодженою.

Згідно п.56.11 ст.56 Податкового кодексу України, не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Разом з тим, податкові повідомлення-рішення від 22.01.2018 №0002771205 та від 02.03.2018 №0008651205 в адміністративному або судовому порядку не оскаржувались.

Відтак, суми грошових зобов'язань відповідача є узгодженими та у встановлені законом строки не сплачені, тобто визнаються сумою податкового боргу у відповідності до підп.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України.

У разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган, у відповідності до вимог п.59.1ст.59 ПК України, надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

За правилами п.58.3 ст.58 ПК України, у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Згідно п.59.5 ст.59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Тобто податкова вимога є дійсною протягом усього терміну безперервного існування податкового боргу платника податків з моменту його утворення до моменту, зокрема, повного погашення податкового боргу платником за всіма видами податків і зборів. При цьому податковим законодавством не передбачено необхідності повторного направлення платнику податків податкової вимоги у разі зміни (крім зменшення до нуля) суми його податкового боргу.

На виконання вказаних положеньт ПК України, позивач надсилав на зареєстроване в ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань місцезнаходження відповідача податкову вимогу форми Ю від 19.12.2016 року № 1044-17 (сума податкового боргу платника податків 55303,38 грн.), зазначену вимогу направлено на адресу відповідача 19.12.2016, дата отримання (за закінченням встановленого строку зберігання) - 21.01.2017.

Згідно з п.п.95.1, 95.2 ст.95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до п.95.3 ст.95 ПК України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Враховуючи, що податкова заборгованість з єдиного податку з юридичних осіб відповідачем у встановлені законом строки не сплачено, наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується матеріалами справи, доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду справи не надано, суд приходить висновку, що позов слід задовольнити повністю, стягнувши з рахунків відповідача заборгованість у загальному розмірі 83006,06 грн.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 139 КАС України, при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз, у зв'язку з чим понесені позивачем судові витрати у вигляді сплати судового збору за подачу адміністративного позову відшкодуванню не підлягають.

Керуючись статтями 2, 8, 9, 19, 20, 32, 77, 90, 94, 132, 139, 205, 241-246, 250, 255, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області до приватного підприємства "Рубіжміськбуд" про стягнення коштів за податковим боргом у сумі 83006,06 грн задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного підприємства Рубіжміськбуд (ідентифікаційний код 40140983, місцезнаходження: 93000, Луганська область, місто Рубіжне, вулиця Визволителів, будинок 44, офіс 8) з рахунків у банках, обслуговуючих Приватне підприємство Рубіжміськбуд податковий борг з єдиного податку з юридичних осіб на загальну суму 83006,06 грн. (вісімдесят три тисячі шість гривень 06 копійок) з яких 80692,41 грн. - основного платежу за період з 19.08.2017 по 22.03.2018 та 2313,65 грн. - пені за період з 17.02.2017 по 04.07.2018 на користь місцевого бюджету Рубіжанської міської ради.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 295 КАС України, всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено 26 жовтня 2018 року.

Суддя В.С. Шембелян