Ухвала

від 25.10.2018 по справі 219/12332/18

АРТЕМІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 219/12332/18

1-кс/219/3294/2018

У Х В А Л А

25 жовтня 2018 року м. Бахмут Донецької області

Слідчий суддя Артемівського міськрайонного суду Донецької області Погрібна Н.М., при секретарі Мирошниченко О.Л., за участю: прокурора Сматченко А.Д., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Артемівського міськрайонного суду Донецької області клопотання прокурора Артемівської місцевої прокуратури Донецької області про арешт майна у кримінальному провадженні № 42018051610000087 від 19.09.2018,

ВСТАНОВИВ:

25.10.2018 до Артемівського міськрайонного суду Донецької області надійшло клопотання прокурора Артемівської місцевої прокуратури Донецької області про арешт майна у кримінальному провадженні № 42018051610000087 від 19.09.2018, а самена вилучені згідно з протоколом тимчасового доступу та вилучення документів від 24.10.2018 з 15 год. 50 хв. до 16 год. 20 хв. у приміщенні каб. 510 відділу державної реєстрації Бахмутської районної державної адміністрації за адресою: вул. Незалежності, 73, м. Бахмут, Донецька область, на підставі ухвали слідчого судді Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 09.10.2018 № 1-кс/219/2866/2018 про надання тимчасового доступу до речей та документів, а саме: частину документів реєстраційної справи № 1_254_002210_75 БАХМУТСЬКОГО РАЙОННОГО КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА УПРАВЛІННЯ АРХІТЕКТУРИ, БУДІВНИЦТВА ТА КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА (код ЄДРПОУ 21977093), що складається з: опис документів на 2 арк, Реєстраційна картка форми № 4 на 10 арк., Примірник розпорядження голови Артемівської районної ради № 60 на 1 арк., Внутрішній опис документів для долучення на 1 арк., Опис документів на 1 арк., Заява про державну реєстрацію змін до відомостей про ЮО на 3арк., Примірник розпорядження голови Артемівської районної ради № 40 на 1 арк., Статут нової редакції на 9 арк., Квитанція № 16 про сплату збору на 1 арк., Засвідчувальний напис по документам для долучення на 1 арк., Опис документів на 1 арк., Заява форми № 3 на 3 арк., Примірник розпорядження голови Бахмутської районної ради № 188 на 1 арк., Квитанція № 19765620-1 про сплату збору на 1 арк., Довіреність № 1 на ОСОБА_5 на 1 арк., Статут у новій редакції на 10 арк.

В клопотанні слідчого зазначається, що Бахмутським районним комунальним підприємством Управління архітектури, будівництва та комунального господарства (код ЄДРПОУ 21977093) та ТОВ ТІМ КОНСТРАКШН (код ЄДРПОУ 39027344) укладено договір № 01 від 25.09.2017 (далі за текстом - Договір) на проведення проектних та пошукових робіт по об'єкту Будівництво дошкільного навчального закладу Званівської сільської ради в селі Званівка Бахмутського району Донецької області . Вартість робіт становить 1 497 875,74 грн. Оплата здійснюється в два етапи: 30% - попередня оплата та 70% - остаточна оплата робіт після підписання акту приймання-передачі проекту.

Так, 31.10.2017 Бахмутським районним комунальним підприємством Управління архітектури, будівництва та комунального господарства здійснено попередню оплату на користь ТОВ ТІМ КОНСТРАКШН в сумі 449 362,72 грн.

18.12.2017 директором Бахмутського районного комунального підприємства Управління архітектури, будівництва та комунального господарства ОСОБА_2 та директором ТОВ ТІМ КОНСТРАКШН підписано акт № 01 здачі-прийняття виконаних робіт за Договором.

Згідно з ч. 1 ст. 31 Закону України Про регулювання містобудівної діяльності , проектна документація на будівництво об'єктів розробляється у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері містобудування, з урахуванням вимог містобудівної документації та вихідних даних і дотриманням вимог законодавства, будівельних норм, державних стандартів і правил та затверджується замовником. Затвердження проектної документації на будівництво об'єктів, що споруджуються із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, а також кредитів, наданих під державні гарантії, здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. 6 Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.05.2011 № 560, метою проведення експертизи проектів будівництва (далі - експертиза) є визначення якості проектних рішень шляхом виявлення відхилень від вимог до міцності, надійності та довговічності будинків і споруд, їх експлуатаційної безпеки та інженерного забезпечення, у тому числі щодо додержання нормативів з питань створення безперешкодного життєвого середовища для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення, санітарного і епідеміологічного благополуччя населення, охорони праці, екології, пожежної, техногенної, ядерної та радіаційної безпеки, енергозбереження, кошторисної частини проекту будівництва. Експертиза є завершальним етапом розроблення проектів будівництва.

У ході досудового розслідування також встановлено, що між ТОВ ВАН ДЕР РІН ДЕВЕЛОПМЕНТ (код ЄДРПОУ 39027370) та Державним підприємством Державний науково-дослідний інститут НДІПРОЕКТРЕКОНСТРУКЦІЯ в особі Східної філії Державного інституту НДІПРОЕКТРЕКОНСТРУКЦІЯ (код ЄДРПОУ 26222324) 26.12.2017 (тобто після підписання акту № 01 здачі-прийняття виконаних робіт за Договором) укладено договір №10-01744-17 на виконання експертизи проектно-кошторисної документації проекту будівництва по об'єкту Будівництво двоповерхового дитячого садку на 80 місць, розташованого за адресою: вул. Шкільна, №8а, с. Званівка Бахмутського району Донецької області .

Проте, в порушення вищевказаної норми, а також п. 2.3 Договору, де зазначено, що остаточна оплата робіт проводиться протягом 10 банківських днів після підписання акту виконаних робіт, а також після отримання позитивного експертного звіту, 18.12.2017 Бахмутське районне комунальне підприємство Управління архітектури, будівництва та комунального господарства перерахувало на розрахунковий рахунок ТОВ ТІМ КОНСТРАКШН остаточну оплату за виконані роботи у сумі 1 048 513,74 грн.

У ході допиту у якості свідка заступника директора Східної філії Державного інституту НДІПРОЕКТРЕКОНСТРУКЦІЯ ОСОБА_4 встановлено, що умови договору виконані не були, оскільки проект замовником для проведення експертизи не було надано виконавцю. Разом з тим, на електронну поштову адресу виконавця надійшов лист з вимогою повернути сплачені кошти за експертизу.

24.10.2018 в період часу з 15 год. 50 хв. до 16 год. 20 хв., у приміщенні каб. 510 відділу державної реєстрації Бахмутської районної державної адміністрації за адресою: вул. Незалежності, 73, м. Бахмут, Донецька область, на підставі ухвали слідчого судді Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 09.10.2018 № 1-кс/219/2866/2018 про надання тимчасового доступу до речей та документів оглянуто та вилучено частину документів реєстраційної справи № 1_254_002210_75 БАХМУТСЬКОГО РАЙОННОГО КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА УПРАВЛІННЯ АРХІТЕКТУРИ, БУДІВНИЦТВА ТА КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА (код ЄДРПОУ 21977093), що складається з: опис документів на 2 арк, Реєстраційна картка форми № 4 на 10 арк., Примірник розпорядження голови Артемівської районної ради № 60 на 1 арк., Внутрішній опис документів для долучення на 1 арк., Опис документів на 1 арк., Заява про державну реєстрацію змін до відомостей про ЮО на 3арк., Примірник розпорядження голови Артемівської районної ради № 40 на 1 арк., Статут нової редакції на 9 арк., Квитанція № 16 про сплату збору на 1 арк., Засвідчувальний напис по документам для долучення на 1 арк., Опис документів на 1 арк., Заява форми № 3 на 3 арк., Примірник розпорядження голови Бахмутської районної ради № 188 на 1 арк., Квитанція № 19765620-1 про сплату збору на 1 арк., Довіреність № 1 на ОСОБА_5 на 1 арк., Статут у новій редакції на 10 арк.

Вказані документи долучено до матеріалів кримінального провадження № 42018051610000087 від 19.09.2018.

24.10.2018 прокурором Артемівської місцевої прокуратури Донецької області винесено постанову про визнання вищевказаних документів речовими доказами у кримінальному провадженні № 42018051610000087 від 19.09.2018.

Враховуючи вищевикладене, вказані документи у розумінні ч. 1 ст. 98 КПК України є речовими доказами, правовий режим зберігання яких регламентується ст. 100 КПК України.

Вказані документи перебувають у володінні Бахмутської районної державної адміністрації Донецької області (ЄДРПОУ 04052896).

З урахуванням викладеного, з метою збереження вищевказаних документів, в якості речових доказів та забезпечення завдань кримінального провадження в цілому, необхідно накласти на них арешт, оскільки вказані документи є безпосереднім предметом вчинення кримінального правопорушення, а також доводять невідповідність інформації яка міститься в них.

Таким чином, є достатньо підстав вважати, що зазначені речові докази можуть бути приховані, пошкоджені, зіпсовані, знищені, перетворені чи відчужені, що може перешкодити кримінальному провадженню.

Арешт вказаних документів, як захід забезпечення кримінального провадження, виправдовує потреби досудового розслідування з метою виконання завдань кримінального провадження, пов'язаних із забезпеченням швидкого, повного та неупередженого розслідування кримінальних правопорушень, а також використання вказаних документів в якості речового доказу.

Вислухавши прокурора, яка підтримала клопотання про арешт майна, дослідивши додані до клопотання про арешт майна документи, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого про накладення арешту на вказане майно, подане в межах кримінального

провадження № 42018051610000087 від 19.09.2018, є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Вищевказані предмети та речі - є в розумінні ст.98 КПК України речовими доказами, правовий режим зберігання яких регламентується ст.100 КПК України.

Відповідно до ч.1 ст.100 КПК України речовий доказ, який був наданий стороні кримінального провадження або нею вилучений, повинен бути якнайшвидше повернутий володільцю, крім випадків, передбачених статтями 170-174 цього Кодексу.

Згідно з ч.1 ст.170 КПК України арештом майна є тимчасове позбавлення за ухвалою слідчого судді права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існують достатні підстави вважати, що воно є предметом, засобом чи знаряддям вчинення злочину, доказом злочину.

Згідно з ч.1 ст.16 КПК України позбавлення або обмеження права власності під час кримінального провадження здійснюється лише на підставі вмотивованого судового рішення, ухваленого в порядку, передбаченому цим Кодексом. Відповідно до ч.6 ст.22 КПК України суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків, у тому числі у реалізації права на збирання речових доказів.

Керуючись ст.ст.7,9,16,22,170-175,309,310,395 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора Артемівської місцевої прокуратури Донецької області про арешт майна у кримінальному провадженні № 42018051610000087 від 19.09.2018, задовольнити.

Арештувати на час кримінального провадження № 42018051610000087 від 19.09.2018,наступне майно, а саме на вилучені згідно з протоколом тимчасового доступу та вилучення документів від 24.10.2018 з 15 год. 50 хв. до 16 год. 20 хв. у приміщенні каб. 510 відділу державної реєстрації Бахмутської районної державної адміністрації за адресою: вул. Незалежності, 73, м. Бахмут, Донецька область, на підставі ухвали слідчого судді Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 09.10.2018 № 1-кс/219/2866/2018 про надання тимчасового доступу до речей та документів, а саме: частину документів реєстраційної справи № 1_254_002210_75 БАХМУТСЬКОГО РАЙОННОГО КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА УПРАВЛІННЯ АРХІТЕКТУРИ, БУДІВНИЦТВА ТА КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА (код ЄДРПОУ 21977093), що складається з: опис документів на 2 арк, Реєстраційна картка форми № 4 на 10 арк., Примірник розпорядження голови Артемівської районної ради № 60 на 1 арк., Внутрішній опис документів для долучення на 1 арк., Опис документів на 1 арк., Заява про державну реєстрацію змін до відомостей про ЮО на 3арк., Примірник розпорядження голови Артемівської районної ради № 40 на 1 арк., Статут нової редакції на 9 арк., Квитанція № 16 про сплату збору на 1 арк., Засвідчувальний напис по документам для долучення на 1 арк., Опис документів на 1 арк., Заява форми № 3 на 3 арк., Примірник розпорядження голови Бахмутської районної ради № 188 на 1 арк., Квитанція № 19765620-1 про сплату збору на 1 арк., Довіреність № 1 на ОСОБА_5 на 1 арк., Статут у новій редакції на 10 арк., доручивши стороні обвинувачення забезпечити його належне зберігання на період кримінального провадження № 42018051610000087 від 19.09.2018.

Ухвала про арешт майна виконується негайно прокурором.

Копії даної ухвали негайно видати прокурору Сматченко А.Н.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді подається безпосередньо до Апеляційного суду Донецької області протягом п`яти днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Суддя Н.М.Погрібна