Ухвала

від 30.10.2018 по справі 280/4502/18

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

30 жовтня 2018 року Справа № 280/4502/18 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Сіпака А.В., перевіривши матеріали позовної заяви

ОСОБА_1

до Головного управління Державної служби України з питань надзвичайних ситуацій у Запорізькій області

третя особа Первинна профспілкова організація працівників Державної служби з надзвичайних ситуацій міста Запоріжжя

про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

26.10.2018 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Державної служби України з питань надзвичайних ситуацій у Запорізькій області (далі - відповідач), третя особа Первинна профспілкова організація працівників Державної служби з надзвичайних ситуацій міста Запоріжжя, в якій позивач просить суд стягнути з відповідача та зобов'язати виплатити заборговане грошове забезпечення за жовтень 2018 року позивачу.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтею 161 КАС України з огляду на наступне.

Пунктом 2 ч.5 ст.160 КАС України встановлено, що в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

У позовній заяві відсутня інформація щодо поштового індексу позивача.

У відповідності до вимог пункту 8 частини 5 статті 160 КАС України, в позовній заяві зазначається перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

У позовній заяві не зазначено про наявність у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Разом з тим, на вимогу пункту 11 частини 5 статті 160 КАС України, у позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав, про що позивач також не вказав у своїй позовній заяві.

Крім того, в якості третьої особи позивачем зазначена - Первинна профспілкова організація працівників державної служби з надзвичайних ситуацій міста Запоріжжя, проте всупереч вимогам ч. 4 ст. 49 КАС України позивачем не зазначено на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Крім того, в силу приписів ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

До позову не додані докази, на які позивач посилається в позові, зокрема: докази його роботи у відповідача, докази звільнення позивача зі служби.

Також є незрозумілим зміст позовних вимог: позивач просить стягнути з відповідача грошове забезпечення чи зобов'язати відповідача його виплатити.

Якщо позов заявлений про зобов'язання відповідача виплатити заборгованість, то позивач повинен сплатити судовий збір за такою вимогою, оскільки в силу приписів п. 1 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" від сплати такого збору звільнені лише позивачі у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі, в той час як у справах про зобов'язання вчинити певні дії позивачі від сплати судового збору не звільнені.

Відповідно до вимог ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 169, 241, 248, 256 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з питань надзвичайних ситуацій у Запорізькій області третя особа Первинна профспілкова організація працівників Державної служби з надзвичайних ситуацій міста Запоріжжя про стягнення заборгованості, - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

Роз'яснити позивачу, що недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання суду: позовну заяву, оформлену із додержанням вимог ст.ст. 160, 161 КАС України, у якій (крім іншого) зазначити поштовий індекс позивача, зазначити щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви, навести власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав; докази роботи позивача у відповідача, докази звільнення позивача зі служби у відповідача, засвідчені у встановлений ч. 5 ст. 94 КАС України спосіб.

Зазначені документи повинні бути надані суду у визначений строк у двох примірниках - суду та відповідачу.

Рекомендувати позивачу уточнити зміст його вимог (прохальну частину). У разі, якщо позивачем заявлена вимога про зобов'язання відповідача виплатити позивачу грошове забезпечення, сплатити судовий збір за подання такого позову до Запорізького окружного адміністративного суду у сумі 704,80 грн. та надати суду документ про його сплату.

У разі необхідності залучення до участі в справі третьої особи, рекомендувати позивачу подати до суду заяву про залучення третьої особи із обґрунтуванням підстав необхідності залучення цієї особи.

Роз'яснити позивачу, що відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу (ч.3 ст.169 КАС України) .

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя А.В.Сіпака