Рішення

від 31.10.2018 по справі 824/504/18-а

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 жовтня 2018 р. м. Чернівці Справа № 824/504/18-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Дембіцький П.Д., розглянув в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Чернівецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛПГ-БУК» про стягнення коштів з рахунків у банках на суму податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

В поданому до суду адміністративному позові Головне управління ДФС у Чернівецької області (позивач) просить суд: постановити рішення про стягнення податкового боргу з Товариства з обмеженою відповідальністю ЛПГ-БУК (60410, Чернівецька область, Глибоцький район, с. Коровія, буд. 30 (код ЄДРПОУ 36751728)) з рахунків у банках платника податковий борг на суму - 162865,00 грн., до Державного бюджету України.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що за відповідачем рахується заборгованість на загальну суму 162865,00 грн. Вказана заборгованість є узгодженою, проте в добровільному порядку не сплачена.

08.10.2018 року до суду надійшов відзив Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛПГ-БУК» , відповідно до якого зазначив, що відповідач, повністю сплатив податки та збори по всіх здійснених операціях 01.08.2016 року, а наявність порушень щодо ведення касових книг не є підставою для притягнення платника податків за порушення, які стосуються нарахування та сплати податків та зборів.

У судовому засіданні позивач позов підтримав повністю, посилаючись на обставини викладені в позовній заяві, просив суд задовольнити позовні вимоги, а також справу розглядати у порядку письмового провадження.

Представник відповідача заперечував проти позову, надав пояснення суду по суті спору, а також клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч. 3 ст. 194 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

Згідно ч. 1 ст. 205 КАС України, у разі неявки відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

У частині 9 статті 205 КАС України зазначено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи приписи ст. 205 КАС України, суд вважає, що немає перешкодою для розгляду і вирішення справи за наявними у справі матеріалами.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши наявні матеріали, всебічно та повно з'ясувавши всі обставини справи, об'єктивно оцінивши докази, що мають юридичне значення для вирішення спору по суті, судом встановлено.

Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛПГ-БУК» зареєстроване як юридична особа за адресою: 60410, Чернівецька область, Глибоцький район, с. Коровія, буд. 30, код ЄДРПОУ 36751728, є платником податків та зборів на обліку в Чернівецькій ОДПІ ГУ ДФС (Глибоцьке відділення) (а. с. 13-16).

На підставі наказу від 11.08.2016 року № 371, направлень на перевірку від 16.08.2016 року № 000703, 000704 працівниками ГУ ДФС у Чернівецькій області проведена перевірка за дотриманням суб'єктами господарювання порядку здійснення розрахункових операцій, ведення касових операцій, наявності ліцензій, свідоцтв, у тому числі свідоцтв про державну реєстрацію, виробництва та обігу підакцизних товарів, дотримання роботодавцем законодавства щодо укладення трудового договору, оформлення трудових відносин з працівниками (найманими особами) (а. с. 29-31).

25.08.2016 року за результатами перевірки відповідача складено акт дотриманням суб'єктами господарювання порядку здійснення розрахункових операцій, ведення касових операцій, наявності ліцензій, свідоцтв, у тому числі свідоцтв про державну реєстрацію, виробництва та обігу підакцизних товарів, дотримання роботодавцем законодавства щодо укладення трудового договору, оформлення трудових відносин з працівниками (найманими особами) № 1329/24-12-40-16/36751728 (а. с. 21-24)

Актом перевірки відповідача від 26.08.2016 року № 1329/24-12-40-16/36751728 позивачем встановлено, що ТОВ ЛПГ-БУК , зокрема, порушено: п. 2.6. Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого Постановою Правління НБУ від 15.12.2004 року № 637 9 (а. с. 21-24)

На підставі Акту перевірки відповідача від 26.08.2016 року № 1329/24-12-40-16/36751728 позивачем, з урахуванням виявлених порушень, винесено податкове повідомлення-рішення форми "С" № НОМЕР_1 від 08.09.2016 року, яке відповідач отримав 12.09.2016 року (а. с. 18-20)

30.08.2016 року відповідачем подано до Головного управління ДФС у Чернівецькій області письмові заперечення до Акту перевірки від 26.08.2016 року № 1329/24-12-40-16/36751728 (а. с. 37-38).

06.09.2016 року Головне управління ДФС у Чернівецькій області листом № 10043/24-12-40-12 повідомило відповідача про результати розгляду заперечень, в якому зазначило, що заперечення ТОВ ЛПГ-БУК до акту перевірки від 26.08.2016 року № 1329/24-12-40-16/36751728 вважає необґрунтованими, а висновки, викладені в акті фактичної перевірки є такими, що відповідають вимогам чинного законодавства (а. с. 33-34)

З матеріалів справи видно, що 21.09.2016 року відповідачем подано до Головного управління ДФС у Чернівецькій області № 130 (вх.. № 669/10 від 21.09.2016 року) на податкове повідомлення-рішення Чернівецької ОДПІ від 08.09.2016 року № НОМЕР_1 про застосування штрафних санкцій за порушення норм регулювання обігу готівки.

01.11.2016 року Головне управління ДФС у Чернівецькій області листом № 1985/10/24-13-10-01-08 надіслало відповідачу рішення про результат розгляду скарги, яким податкове повідомлення-рішення форми "С" № НОМЕР_1 від 08.09.2016 року залишено без змін (а. с. 39-41).

05.12.2017 року позивачем направлено відповідачу податкову вимогу форми «Ю» № 1355-54, яка отримана 15.12.2017 року (а. с. 17).

Крім того, судом встановлено, що рішення про застосування штрафних санкцій форми "С" № НОМЕР_1 від 08.09.2016 року оскаржувалось в судовому порядку (справа № 824/989/16-а). Постановою Чернівецького окружного адміністративного суду від 12.10.2017 року у задоволенні адміністративного позову ТОВ ЛПГ-БУК відмовлено. Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 30.11.2017 року апеляційну скаргу ТОВ ЛПГ-БУК залишено без задоволення, а постанову Чернівецького окружного адміністративного суду від 12.10.2017 року без змін.

Розглянувши матеріали справи, встановивши фактичні обставини в справі, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення проти позову, дослідивши та оцінивши надані докази в сукупності, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що адміністративний позов задоволенню в повному обсязі виходячи з наступного.

Спірні правовідносини врегульовані Податковим кодексом України № 2755-VI від 02.12.2010 року (далі - ПК України).

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п. п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п. п. 14.1. 175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно п.20.1.4. п.21.1. ст.20 ПК України контролюючі органи мають право проводити відповідно до законодавства перевірки і звірки платників податків.

У відповідності до п. п. 54.3.3 п. 54.3 ст. 54 ПК України контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо, зокрема, згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов'язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.

Згідно з положеннями п. 57.1 ст. 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Відповідно п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно п. п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України органи державної податкової служби наділені повноваженнями звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.95.1 ст. 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно п.95.2 ст.95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Згідно п.95.3 ст. 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Оскільки, у відповідача є відкриті рахунки в банківських установах, а тому заборгованість у сумі 162865,00 грн., підлягає стягненню в судовому порядку з рахунків у банках, що належить платнику податків. (а.с. 8).

Згідно із п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України однією із основних засад судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Частиною 1 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Позивачем доведено суду правомірність заявлених вимог. На день розгляду справи заборгованість відповідачем не погашена, а тому підлягає стягненню у судовому порядку.

Крім того, судом встановлено, що рішення про застосування штрафних санкцій форми "С" № НОМЕР_1 від 08.09.2016 року оскаржувалось в судовому порядку (справа № 824/989/16-а). Постановою Чернівецького окружного адміністративного суду від 12.10.2017 року у задоволенні адміністративного позову ТОВ ЛПГ-БУК відмовлено. Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 30.11.2017 року апеляційну скаргу ТОВ ЛПГ-БУК залишено без задоволення, а постанову Чернівецького окружного адміністративного суду від 12.10.2017 року без змін.

Відповідно до ст. 78 КАС України обставини, встановленні рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що на набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справ, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановленні ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Доказів, які б свідчили про погашення вказаної суми заборгованості на день розгляду справи або ж спростовували доводи позивача відповідачем суду не подано.

Таким чином, зважаючи на наведені вище норми законодавства та встановлені судом обставини справи, а також виходячи з конституційного принципу обов'язковості сплати податків і зборів, суд вважає, що позовні вимоги Головного управління ДФС у Чернівецькій області щодо стягнення з відповідача податкового боргу в сумі 162865,00 грн., є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Частиною 2 статті 139 КАС України визначено, що при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

В матеріалах справи відсутні докази, які б свідчили про витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз, відтак, суд не стягує їх з відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 9, 73-77, 90, 139, 194, 205, 241-246, 250 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути податковий борг з Товариства з обмеженою відповідальністю ЛПГ-БУК (60410, Чернівецька область, Глибоцький район, с. Коровія, буд. 30 (код ЄДРПОУ 36751728)) з рахунків у банках платника податковий борг на суму - 162865,00 грн., (сто шістдесят дві тисячі вісімсот шістдесят п'ять грн. 00 коп.) до Державного бюджету України.

Згідно статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України рішення суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку повністю або частково. Апеляційна скарга на рішення до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення (складання).

Суддя П.Д. Дембіцький