Постанова

від 27.11.2009 по справі 2а-11863/09/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а-11863/09/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИ Й АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 листопада 2009 р. м. Чернігів

Чернігівський окружний ад міністративний суд в складі:

головуючого судді Сорочко Є.О.,

при секретарі Сердюк Д.О.,

з участю представника пози вача Пригари А.В.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні суду справу за адміністра тивним позовом відділення Фо нду соціального захисту інва лідів у Чернігівській област і до відкритого акціонерного товариства «Батуринагротех сервіс» про стягнення адміні стративно-господарських сан кцій та пені, -

В С Т А Н О В И В:

Відділення Фонду соціальн ого захисту інвалідів у Черн ігівській області звернулос ь до суду з адміністративним позовом до відкритого акціо нерного товариства «Батурин агротехсервіс» (далі - ВАТ « Батуринагротехсервіс») про с тягнення адміністративно-го сподарських санкцій в розмір і 5494,23грн. та пені в розмірі 1220,1 гр н. Свої вимоги обґрунтовує ти м, що головою правління ВАТ «Б атуринагротехсервіс» Жерня ком М.І. та головним бухгалтер ом ОСОБА_2 внесено завідом о неправдиву інформацію до з вітів Ф 10-ПІ за 2006-2007 роки, що є офі ційним документом, та зазнач ено, що підприємством у вказа ні періоди норматив робочих місць для працевлаштування і нвалідів виконаний повністю , а саме внесено до звів 1 інвал іда, який фактично на підприє мстві не працював. Середньоо блікова чисельність штатних працівників облікового скла ду на підприємстві ВАТ «Бату ринагротехсервіс» в 2006 році с тановила 14 осіб, в 2007 році - 13 ос іб та норматив робочих місць для працевлаштування інвалі дів становив 1 особа. Таким чи ном відповідач повинен сплат или адміністративно-господа рські санкції у розмірі сере дньої річної заробітної плат и на підприємстві за 1 нествор ене робоче місце за кожен рік .

Представник позивача в суд овому засіданні позовні вимо ги уточнив та просив стягнут и з відповідача адміністрати вно-господарські санкції в р озмірі 5387 грн. 09 коп. та пеню в ро змірі 1192 грн. 26 коп. Уточнені по зовні вимоги підтримав в пов ному обсязі, посилаючись на о бставини, викладені в позовн ій заяві та заяві про уточнен ня позовних вимог.

Представник відповідача в судове засідання не з' явив ся, про дату, час та місце судо вого розгляду повідомлений н алежним чином, надіслав заяв у про розгляд справи за його в ідсутності. В письмових запе реченнях від 09.11.2009 року предста вник відповідача позов не ви знав та зазначив, що в 2006 та 2007 ро ках на підприємстві відповід ача насправді працював інвал ід ІІІ групи. Кримінальна спр ава була порушена з причин ві дсутності наказу про перевід інваліда прибиральником в г уртожиток, де він працював пр отягом 2005-2008 років до смерті та в ідсутності прізвища інвалід а в табелях обліку робочого ч асу. Однак під час розгляду кр имінальної справи всі свідки показали, що інвалід дійсно п рацював на підприємстві, чог о взято до уваги не було.

Розглянувши подані сторон ами документи і матеріали, за слухавши пояснення представ ника позивача, всебічно і пов но з' ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуєть ся позов, об' єктивно оцінив ши докази, які мають юридичне значення для розгляду справ и і вирішення спору по суті, су д вважає, що позов підлягає за доволенню з наступних підста в.

В січні 2007 року, та в лютому 2008 р оку ВАТ «Батуринагротехсерв іс» подано звіти про зайняті сть та працевлаштування інва лідів за 2006 рік та за 2007 рік, в яки х зазначено середньообліков у кількість штатних працівни ків, яким відповідно до закон одавства встановлено інвалі дність 1 особа та кількість ін валідів - штатних працівник ів, які повинні працювати на р обочих місцях, створених від повідно до вимог ст. 19 Закону У країни «Про основи соціально ї захищеності інвалідів в Ук раїні», - 1 особа.

В результаті проведеної пр окуратурою Бахмацького райо ну Чернігівської області пер евірки було встановлено, що с лужбовими особами ВАТ «Батур инагротехсервіс», до списку інвалідів - штатних працівн иків було незаконно включені працівники-інваліди, котрі н а даному підприємстві в 2006-2007 ро ках не працювали та порушено кримінальну справу. Вироком Бахмацького районного суду Чернігівської області № 1-114\2009 в ід 28.09.2009 року, що набрав законно ї сили, ОСОБА_1 та ОСОБА_2 визнано винними у скоєнні зл очину, передбаченого ч. 1 ст. 366 К римінального кодексу Україн и та встановлено, що інваліди протягом 2006-2007 років на підприє мстві не працювали.

Відповідно до вимог ст. 20 Зак ону України «Про основи соці альної захищеності інваліді в в Україні» для підприємств , установ, організацій, у тому числі підприємств, організац ій громадських організацій і нвалідів, фізичних осіб, на як их працює від 8 до 15 осіб, розмір адміністративно-господарсь ких санкцій за робоче місце, п ризначене для працевлаштува ння інваліда і не зайняте інв алідом, визначається в розмі рі половини середньої річної заробітної плати на відпові дному підприємстві, в устано ві, організації, у тому числі п ідприємстві, організації гро мадських організацій інвалі дів, у фізичної особи, яка вико ристовує найману працю.

Підприємства, установи, орг анізації, у тому числі підпри ємства, організації громад ських організацій інваліді в, фізичні особи, які використ овують найману працю, де сере дньооблікова чисельність пр ацюючих інвалідів менша, ніж установлено нормативом, пе редбаченим статтею 19 цього Закону, щороку сплачують від повідним відділенням Фонду с оціального захисту інваліді в адміністративно-господа рські санкції, сума яких ви значається в розмірі серед ньої річної заробітної пла ти на відповідному підприєм стві, установі, організації , у тому числі підприємстві, організації громадських ор ганізацій інвалідів, фізичн ої особи, яка використовує н айману працю, за кожне робоче місце, призначене для праце влаштування інваліда і не з айняте інвалідом.

Згідно звітів про зайнятіс ть та працевлаштування інвал ідів за 2006 та 2007 роки середньооб лікова чисельність штатних п рацівників облікового склад у на підприємстві ВАТ «Батур инагротехсервіс» в 2006 році ст ановила 14 осіб, в 2007 році - 13 осі б та відповідно норматив роб очих місць для працевлаштува ння інвалідів становить 1 осо ба. Річний фонд оплати праці, з азначений в звіті за 2006 рік на п ідприємстві відповідача скл адає 71900 грн., а середньорічна з аробітна плата штатного прац івника складає 5135,71 грн., річний фонд оплати праці, зазначени й в звіті за 2007 рік на підприємс тві відповідача складає 73300 гр н., а середньорічна заробітна плата штатного працівника с кладає 5638,46 грн. Таким чином, вра ховуючи, що на підприємстві б ез поважних причин не зайнят о інвалідами одне робоче міс це в 2006 та 2007 роках, призначених для працевлаштування інвалі дів, розмір адміністративно- господарських санкцій за 2006 р ік становить 2567,85 грн., за 2007 рік с тановить 2819,23 грн.

Вказані обставини встанов лені вироком Бахмацького рай онного суду Чернігівської об ласті від 28.09.2009 року, який набра в законної сили, і відповідно до ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністра тивного судочинства України не потребують доказуванню.

Згідно ч. 2 ст. 20 Закону Україн и «Про основи соціальної зах ищеності інвалідів в Україні » порушення термінів сплати адміністративно-господарсь ких санкцій тягне за собою на рахування пені. Пеня обчислю ється виходячи з 120% річних обл ікової ставки Національного банку України, що діяла на мом ент сплати, нарахованої на по вну суму недоїмки за весь її с трок.

Відповідно п. 3.7 Порядку нара хування пені та її сплати, зат вердженого Наказом Міністер ства праці та соціальної пол ітики України № 223 від 15.05.2007 року у поданій позовній заяві за н евиконання нормативу щодо пр ацевлаштування інвалідів до відповідної судової інстанц ії відділення Фонду розрахов ує суму пені на дату її поданн я.

Постановою Національного банку України від 10.08.2009 року № 468 встановлена з 12.08.2009 року обліко ва ставка у розмірі 10,25 % річних , а тому розмір пені, розрахова ної відділенням Фонду соціал ьного захисту інвалідів у Че рнігівській області, станови ть за 2006 рік 714,56 грн., за 2007 рік - 477,70 грн.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги відділення Ф онду соціального захисту інв алідів у Чернігівській облас ті до відкритого акціонерног о товариства «Батуринагроте хсервіс» про стягнення адмін істративно-господарських са нкцій та пені є обґрунтовани ми та підлягають задоволенню , а адміністративно-господар ські санкції та пеня, стягнен ню з відповідача.

На підставі викладеного, ке руючись ст.ст. 122, 158-163, 167 Кодексу а дміністративного судочинст ва України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги відділен ня Фонду соціального захисту інвалідів у Чернігівській о бласті до відкритого акціоне рного товариства "Батуринагр отехсервіс" - задовольнити в п овному обсязі.

Стягнути з відкритого акці онерного товариства "Батурин агротехсервіс" (ідентифікаці йний код 00909058, р/р 260011755 ЧОД ВАТ «Рай ффайзен Банк Аваль» МФО 353348) в д охід Державного бюджету Укра їни (отримувач: Державний бюд жет Бахмацького району, банк отримувача: ГУДКУ у Чернігів ській області, рахунок: 31216230700007, М ФО 853592, код 22824227) адміністративно -господарські санкції в розм ірі 5387 (п'ять тисяч триста вісім десят сім) грн. 09 коп. та пеню в р озмірі 1192 (одна тисяча сто дев 'яносто дві) грн. 26 коп.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає зако нної сили після закінчення с троку для подання заяви про а пеляційне оскарження, встано вленого цим Кодексом, якщо та ку заяву не було подано.

Постанова може бути оскарж ена до Київського апеляційно го адміністративного суду пр отягом десяти днів з дня її ск ладання в повному обсязі, осо бою, яка оскаржує постанову, з а правилами, встановленими с т. ст. 185-187 КАС України, шляхом по дання через суд першої інста нції заяви про апеляційне ос карження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інс танції подається протягом дв адцяти днів після подання за яви про апеляційне оскарженн я. Апеляційна скарга може бут и подана без попереднього по дання заяви про апеляційне о скарження, якщо скарга подає ться у строк, встановлений дл я подання заяви про апеляцій не оскарження.

Суддя: Сорочко Є.О.

Дата виготовлення та п ідписання постанови в повном у обсязі - 30.11.09