Рішення

від 31.10.2018 по справі 826/17043/17

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА01051, м.  Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 РІШЕННЯ ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ м. Київ 31 жовтня 2018 року                                                   № 826/17043/17 Окружний адміністративний суд міста Києва в складі судді Донця В.А. розглянув у спрощеному позовному провадженні без повідомлення сторін адміністративну справу за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві до Відкритого акціонерного товариства "Науково-дослідний інститут спеціальних способів лиття" про стягнення заборгованості, Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві звернулось до суду з адміністративним позовом про стягнення з Відкритого акціонерного товариства "Науково-дослідний інститут спеціальних способів лиття" боргу в сумі 52.393,81 грн. Ухвалами суду: від 26.12.2018 відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи, встановлено строк відповідачу для подання відзиву та доказів; від 17.07.2018 замінено позивача – Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві (ідентифікаційний код 40376133), на правонаступника – Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (ідентифікаційний код 42098368). Поштове відправлення з ухвалою про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, надіслане відповідачу за його місцезнаходженням та відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення отримане представником відповідача 03.01.2018. Оскільки відповідачем не надано відзиву на позовну заяву, судом здійснено розгляд справи за наявними в матеріалах адміністративної справи доказами.     Розглянувши адміністративний позов, дослідивши матеріали справи, судом встановлено. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за відповідачем, на час звернення позивача до суду з позовом, обліковувалась заборгованість з відшкодування різниці фактичних витрат на виплату пенсій, призначених згідно Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" від 26.11.2015 №848-VIII за період з 25.08.2017 по 25.10.2017 у розмірі 52.393,81грн. На підтвердження наведених обставин до позову додано копії зведених відомостей про суму витрат на виплату пенсій з доказами їх надіслання відповідачу, карткою особового рахунку та довідкою від 12.12.2017 №70397/10. Згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Відкрите акціонерне товариство "Науково-дослідний інститут спеціальних способів лиття" зареєстроване як юридична особа 29.07.1994, присвоєно ідентифікаційний код 00224886, місцезнаходження: 01021, м. Київ, вул. Михайла Грушевського, будинок 28/2, нежиле приміщення 43. Статтею 24 Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" від 13.12.1991 №1977-ХІІ (у редакції Закону України від 01.12.1998 №284-XIV, з відповідними змінами станом на час призначення пенсій) визначалось: держава встановлює для наукових (науково-педагогічних) працівників, які мають необхідний стаж наукової роботи, пенсії на рівні, що забезпечує престижність наукової праці та стимулює систематичне оновлення наукових кадрів (частина перша); пенсія науковому (науково-педагогічному) працівнику призначається за наявності страхового стажу, необхідного для призначення пенсії за віком у мінімальному розмірі, передбаченого абзацом першим частини першої статті 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (частина друга); різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується: для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів – за рахунок коштів державного бюджету; для наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів – за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів (частина дев'ята). У позові зазначено, що у відповідача працювали громадяни, яким призначено та здійснювався перерахунок пенсії як науковим працівникам. До позову додано зведений відомість осіб, яким призначена пенсія як науковим працівникам. Механізм фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам врегульовано "Порядком фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи", затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2004 №372. Відповідно до пункту 2 Порядку №372 за рахунок коштів державного бюджету фінансується 50 відсотків різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації у розрахунку на одну особу. Інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів. Пунктом 5 Порядку №372 визначено, що розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення за зразком, що додається. Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках. Згідно повідомлень про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів за період з 25.08.2017 по 25.10.2017 та зведеної інформації по пенсіонерах, ВАТ "Науково-дослідний інститут спеціальних способів лиття" станом на грудень 2017 року зобов'язане було відшкодувати кошти в розмірі 52.393,81 грн. Зведений розрахунок надсилався позивачем на адресу ВАТ "Науково-дослідний інститут спеціальних способів лиття", зазначену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Станом на час розгляду справи в суді, в матеріалах адміністративної справи відсутні докази сплати відповідачем спірної суми заборгованості чи оскарження вимог (дій). Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві на підтвердження заборгованості відповідача в розмірі 52.393,81 грн. за період з 25.08.2017 по 25.10.2017 надано довідку Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві від 24.10.2018 №98537/07. Відповідно до пункту 8 Порядку №372 у разі порушення строку сплати коштів, які спрямовуються на фінансування різниці у розмірі пенсії, органи Пенсійного фонду стягують відповідні суми у порядку, визначеному законодавством. Згідно зі статтею 23 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 №1058-ІV спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку. Беручи до уваги те, що у встановлений судом строк не надано відзиву на позовну заяву, не спростовано доводів позивача та не надано доказів погашення (оскарження) вказаної заборгованості станом на день розгляду цього спору, суд дійшов висновку, що таку заборгованість в сумі 52.393,81 грн. за період з 25.08.2017 по 25.10.2017, слід стягнути в судовому порядку, відповідно адміністративний позов підлягає задоволенню. Керуючись статтею 246 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, ВИРІШИВ: Адміністративний позов задовольнити повністю. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Науково-дослідний інститут спеціальних способів лиття" на користь Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві заборгованість у розмірі 52.393,81 грн. (п'ятдесят дві тисячі триста дев'яносто три грн. 81 коп.). Позивач – Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві  (ідентифікаційний код 42098368, місцезнаходження 04053, місто Київ, вулиця Бульварно-Кудрявська, будинок 16). Відповідач – Відкрите акціонерне товариство "Науково-дослідний інститут спеціальних способів лиття" (ідентифікаційний код 00224886, місцезнаходження 01021, місто Київ, вулиця Михайла Грушевського, будинок 28/2, нежиле приміщення 43). Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено в день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Згідно зі статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Суддя                                                                                                                  В.А. Донець