Постанова

від 01.11.2018 по справі 163/354/18

ШАЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 163/354/18 Провадження № 3/170/333/18

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

01 листопада 2018 року смт. Шацьк

Суддя Шацького районного суду Волинської області Матвійчук С.П., за участю представника Волинської митниці ДФС ОСОБА_1, розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Волинського апеляційного суду, щодо ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, який до адміністративної відповідальності не притягувався,

про вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України,

В С Т А Н О В И В :

Інспектором Волинської митниці ДФС складено протокол про те, що ОСОБА_2 як керівник ТзОВ АВІРАТРЕЙД вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, при таких обставинах. 18.06.2014 року посадовою особою м/п Ягодин Волинської митниці ДФС за митною декларацією типу ІМ40ДЕ №205020005/2014/005128 проведено митне оформлення товару Суміш бітумінозна (мастика) для антикорозійного покриття: мовіль (автоконсервант закритих профілів) не в аерозольній упаковці, не містить озоноруйнуючих речовин, розфасований в металеві баночки по 0,4 л - 220 шт., 0,5 л - 20 шт. Всього: 240 шт. , Лакофарбові вироби на основі синтетичних акрилових полімерів, не вогнезахисні, розчинені у неводному середовищі, вміст розчинника 20-30%, вміст наповнювачів (Butoxyethanoll - 20% Propanol - 5-10%), не в аерозольній упаковці, не містять озоноруйнуючих речовин: фарба, розфасована в металеві баночки по 0,15 л - 480 шт.; фарба, розфасована в металеві баночки по 0,4 л - 7164 шт.; фарба, пофасована в металеві баночки 1,0 л - 11519 шт.; грунт (4+1), розфасований в металеві баночки по 1,0 л - 390 шт. Всього: 19553 шт. , Лакофарбові вироби: фарби температуро стійкі на основі синтетичних полімерів (епоксидних смол), не вогнезахисні, розчинені у неводному середовищі (вміст розчинника 30-40%, вміст наповнювачів - Xelene - 4-5%, N-Butyl acetat- 1-2%), пігменти- 3-5%), не в аерозольній упаковці, не містять озоноруйнуючих речовин, розфасовані в металеві баночки по: 0,3 л - 380 шт., 0,4 л - 400 шт. Всього: 780 шт. , Мастики (антигравійні покриття) на основі високополімерних каучуків, вміст наповнювачів та пігментів 50%, використовуються для захисту кузова автотранспортних засобів, не в аерозольній упаковці, не містять озоноруйнуючих речовин, розфасовані в металеві баночки по: 0,25 л - 440 шт.; 0,5 л - 1000 шт. Всього: 1440 шт. , Шпаклівки двокомпонентні, на основі поліефірної смоли, вміст наповнювачів та пігментів 46%, використовуються для шпаклювання та грунтування металевих поверхонь автомобілів перед фарбуванням, не в аерозольній упаковці, не містять озоноруйнуючих речовин, розфасовані для роздрібної торгівлі: шпаклівка виготовлена у формі пасти, розфасована по 0,2 кг - 120 шт., шпаклівка виготовлена у формі пасти, розфасована по 0,6 кг - 80 шт., шпаклівка виготовлена у формі пасти, розфасована по 0,75 кг - 192 шт., шпаклівка розпилююча у рідкому стані, розфасована по 0,8 л - 165 шт., шпаклівка виготовлена у формі пасти, розфасована по 1,8 кг - 84 шт., шпаклівка виготовлена у формі пасти, розфасована по 2,0 кг - 180 шт. Всього: 821 шт. , Розчинники для очищення поверхонь перед нанесенням фарби (не містять толуол, ацетон, діетиловий ефір, метилетилкетон), не в аерозольній упаковці, не містять озоноруйнуючих речовин - 600 шт. та Затверджувані для грунта (склад: 10-15% алюмініум-9-гідратний розчин нітрат, 80% вода, 5% цільові добавки) - 390 шт. . До митного оформлення громадянином ОСОБА_3, декларантом (митним брокером) ТзОВ "АВІРАТРЕЙД", Україна, м. Київ, вулиця Каменева командарма, будинок 4 (код ЄДРПОУ 38950363) до митного оформлення було подано товаросупровідні документи, а саме: книжка МДП (Carnet Tir) серії DX № 74728614, міжнародна транспортна накладна СМR А №169433, рахунок-фактуру (invoice) від 16.06.2014 № 0663/14/FVS.611/МАG/2014 відповідно до яких транспортним засобом з реєстраційними номерними знаками ВС0063ЕА/ВС1166ХР вищевказаний товар слідував з компанії "TAYGETA, INC", 50th Street, Global Bank Tower, 18th Floor, 1801 offісе Раnama в адресу ТзОВ "АВІРАТРЕЙД", Україна, м. Київ, вулиця Каменева командарма, будинок 4 (код ЄДРПОУ 38950363) загальною вагою брутто 21 992 кілограмів та загальною вартістю 6 232,16 доларів США. 10.07.2014 року посадовою особою м/п Ягодин Волинської митниці ДФС за митною декларацією типу ІМ40ДЕ №205020005/2014/005953 проведено митне оформлення товару Лакофарбові вироби на основі синтетичних акрилових полімерів, не вогнезахисні, розчинені у неводному середовищі, вміст розчинника 20-30 %, вміст наповнювачів (Butoxyethanoll - 20% Propanol - 5-10%), розфасовані в металеві ємності: фарба по 0,4 л - 19260 шт., фарба по 0,15 л - 2227 шт., фарба по 0,5 л - 20319 шт., грунт по 0,5 л - 5467 шт. , Антикорозійні препарати з вмістом амінів як активних складових,використовується для обробки сталевих поверхонь та для запобігання іржавіння металу, розфасовані по 0,5л - 420 шт. , Вироби полімерні: стрічка пеноакрілова, самоклейна, двостороня в рулонах завширшки: 6мм - 100 шт, 9 мм - 50 шт, 15 мм - 100 шт, 19 мм - 110 шт. - 360 шт. та Вироби з пластмас: полірувальний паралоновий круг на пластмасовій платформі без нанесених абразивних матеріалів - 900 шт. . До митного оформлення громадянином ОСОБА_3, декларантом (митним брокером) ТзОВ "АВІРАТРЕЙД", Україна, м. Київ, вулиця Каменева командарма, будинок 4 (код ЄДРПОУ 38950363) до митного оформлення було подано товаросупровідні документи, а саме: книжка МДП (Carnet Tir) серії RХ № 74708232, міжнародна транспортна накладна СМR А № 082169, рахунок-фактуру (invoice) від 08.07.2014 № FА/21/2014.211/2014.0755/14/РУ8 відповідно до яких транспортним засобом з реєстраційними номерними знаками ВС8967СР/ВС1126ХТ вищевказаний товар слідував з компанії "Palomo Alliance Corp, Suite 1a # 5 Calle Eusebio, A/Morales EI Cangrejo, Раnama в адресу ТзОВ "АВІРАТРЕЙД", Україна, м. Київ, вулиця Каменева командарма, будинок 4 (код ЄДРПОУ 38950363) загальною вагою брутто 22 857 кілограмів та загальною вартістю 5088,91 доларів США. Під час проведеної перевірки з наданих митними органами ОСОБА_4 встановлено наступне: - транспортним засобом з реєстраційними номерними знаками ВС0063ЕА/ВС1166ХР відповідно до книжки МДП (Сarnet Tir) серії RХ №74728164, транзитної митної декларації від 18.06.2014 № 14РL302010155D240 та експортної митної декларації МRN: 14РL302010Е0057836 на митну територію України з компанії PERFECT AEROSOL POLSKA SP.Z.O.O , Dluga, 11/13, WROCLAW, 53-657, РL в адресу громадянина ОСОБА_5, вулиця Білицька, 41, м. Київ було ввезено товар вироби акрилові загальною вагою брутто 19 920 кілограмів та загальною вартістю 95 289, 00 Євро, що за курсом Національного банку України станом на 18.06.2017 року, тобто на момент його митного оформлення на м/п Ягодин Волинської митниці ДФС склало суму 1 516 451 (ОСОБА_3 мільйон п'ятсот шістнадцять тисяч чотириста п'ятдесят одна) гривня 35 копійок. - транспортним засобом з реєстраційними номерними знаками ВС0063ЕА/ВС1166ХР відповідно до книжки МДП (Сarnet Tir) серії RХ №74728164, транзитної митної декларації від 18.06.2014 № 14РL302010155D240 та експортної митної декларації МRN: 14РL302010Е0057844 на митну територію України з компанії Р.Н.АUTOLAСК S.С. , ul. Akacjowa, 9, WRZESNIA, 62-300 РL в адресу громадянина ОСОБА_6, вулиця Сошенка, 7, м. Київ було ввезено товар вироби акрилові загальною вагою брутто 2002 кілограмів та загальною вартістю 5 530, 36 Євро, що за курсом Національного банку України станом на 18.06.2014 року, тобто на момент його митного оформлення на м/п Ягодин Волинської митниці ДФС склало суму 88 011 (Вісімдесят вісім тисяч одинадцять) гривень 44 копійки. - транспортним засобом з реєстраційними номерними знаками ВС8967СР/ВС1126ХТ відповідно до книжки МДП (Сагпеї Тіг) серії RХ 274708232, транзитної митної декларації від 10.07.2014 № 14РL3020101560АЕ78 та експортних митних декларацій МRN № 14РL302010Е0066432, 14РL302010Е0089839, 14РL302010Е0090364 на митну територію України з компанії РЕRFЕСТ АEROSOL POLSKA SP.Z.O.O , Dluga, 11/13, WROCLAW, 53-657, РL в адресу громадянина ОСОБА_5, вулиця Білицька, 41, м.Київ було ввезено товар вироби акрилові загальною вагою брутто 22740 кілограмів, з компанії NАТ Madejska Natalia ,Jeczmienna, 12/4 Wroclaw. 53-507, РL в адресу громадянина ОСОБА_7, вулиця Широка, 27, м.Львів було ввезено товар губка шліфувальна загальною вагою брутто 108 кілограмів, з компанії P.H.U Urban Boguslawa Urban , Zytnia, 1, Roda Slaska, 55-300, РL в адресу громадянина ОСОБА_7, вулиця Широка, 27, м.Львів було ввезено товар плівка двостороння самоклеюча загальною вагою брутто 9 кілограмів. Загальна вартістю вищевказаного товару становить 64 541,70 Євро, що за курсом Національного банку України станом на 10.07.2014 року, тобто на момент його митного оформлення на м/п Ягодин Волинської митниці ДФС склало суму 1 022 484 (ОСОБА_3 мільйон двадцять дві тисячі чотириста вісімдесят чотири) гривні 65 копійок. Дії ОСОБА_2 кваліфіковано за ч. 1 ст. 483 МК України як спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання органу доходів і зборів документів, що містили неправдиві відомості щодо відправника та одержувача, а також неправдиві відомості, необхідні для визначення митної вартості самих товарів. ОСОБА_8 на розгляд справи в суд не з'явився, докази про належне його повідомлення про місце та час розгляду справи в матерілах справи відсутні. Представник Волинської митниці ДФС ОСОБА_1 під час розгляду справи заявила, що вважає доведеною винуватість ОСОБА_2 у вчиненні порушення митних правил, просила накласти стягнення в межах санкції ч. 1 ст. 483 МК України . Дослідивши матеріали справи, заслухавши думку представника Волинської митниці, суддя дійшов до такого висновку. Відповідно до положень ст. 489 МК України при розгляді справи про порушення митних правил повинно бути з'ясовано: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні, а також інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Згідно з ч. 2 ст. 459 МК України суб'єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил при вчиненні таких порушень підприємствами є посадові особи цих підприємств. Відповідно до п. 43 ч. 1 ст. 4 МК України посадові особи підприємств - керівники та інші працівники підприємств (резиденти та нерезиденти), які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов'язків відповідають за додержання вимог, встановлених цим Кодексом, законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України, укладеними у встановленому законом порядку. Однак, в матеріалах адміністративної справи відсутні будь-які належні докази на підтвердження факту перебування ОСОБА_2 на посаді керівника ТзОВ АВІАТРЕЙД , обсягу його службових обов'язків та повноважень, як посадової особи цієї юридичної особи, причетності його до подання неправдивої інформації чи оформлення документів, що містили неправдиві відомості, тощо. Працівниками митного органу під час проведення додаткових перевірок зазначена інформація належним чином не була перевірена, відповідні документи суду не надано.

Згідно з ч. 1 ст. 466 МК України адміністративні стягнення за порушення митних правил не може бути застосовано інакше, як на підставі та в порядку, що встановлені цим Кодексом та іншими законами України. Частина 1 ст. 483 МК України передбачає відповідальність, в тому числі, за дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів документів чи документів, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості. З огляду на зміст диспозиції ч. 1 ст. 483 МК України вчинення такого порушення митних правил передбачає виключно прямий умисел у винної особи. Отже, враховуючи викладене, суддя вважає, що у справі не доведено вчинення ОСОБА_2, як директором ТзОВ АВІРАТРЕЙД , будь-яких дій спрямованих на переміщення товарів з приховуванням від митного контролю та наявність в нього умислу на таке приховування, тобто в його діях відсутній склад порушення митних правил, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України. Згідно з п. 1 ст. 247 КУпАП України провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення. Таким чином, провадження у справі слід закрити. Керуючись ст. 247 КУпАП, ст. ст. 522, 527, 528 МК України, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі за протоколом про порушення митних правил № 0154/20500/18 щодо ОСОБА_2 за ознаками ч. 1 ст. 483 МК України закрити за відсутністю в його діях складу правопорушення.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Волинського апеляційного суду через Шацький районний суд Волинської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя /підпис/ ОСОБА_9 Згідно з оригіналом Суддя Шацького районного суду Волинської області С.П.Матвійчук