Рішення

від 25.10.2018 по справі 904/2337/18

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49600

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.10.2018 Справа № 904/2337/18

Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Кеся Н.Б. за участю секретаря судового засідання Хавіної О.С.

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Глеріс", м.Дніпро

до Кам'янської міської Ради Дніпропетровської області, м.Кам'янське Дніпропетровська область

про розірвання договору оренди земельної ділянки

Представники:

Від Позивача: ОСОБА_1, довіреність № 0301/18-1Г від 03.01.2018 р., представник

Від Відповідача: ОСОБА_2, довіреність №01-14/8/949 від 25.05.2018р., представник

СУД ВСТАНОВИВ:

1. Короткий зміст позовних вимог

Товариство з обмеженою відповідальністю "Глеріс" (далі - Позивач) 01.06.2018 року звернулось з позовом до Кам'янської міської ради Дніпропетровської області (далі - Відповідач), в якому просить господарський суд:

- розірвати договір оренди земельної ділянки (кадастровий номер 1210400000:01:021:0051), укладений 30 липня 2007 року між Кам'янською (Дніпродзержинською) міською радою Дніпропетровської області (51931, Дніпропетровська область, м. Кам'янське, ОСОБА_3 ОСОБА_4, 2; код ЄДРПОУ 24604168, ) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Глеріс" (49600, м. Дніпро, вул. Миронова, буд. 30, оф. 70; за ЄДРПОУ 34513509) зареєстрований за №07068 від 01.08.2007р. (державна реєстрація від 27.02.2009 № 040910600068);

В обґрунтування позовних вимог Позивач посилається на те, що він є орендарем земельної ділянки і після відчуження власної нерухомості на цій земельній ділянці звернувся з клопотанням до Кам'янської міської ради про припинення у зв'язку з цим договору оренди земельної ділянки. Остання відповіла відмовою, чим на думку Позивача порушила його законні права та інтереси Позивача, а також норми чинного законодавства України.

24.10.2018 року Позивач подав письмові пояснення до позовної заяви (арк.с. 106-109), в яких вказує про те, що договір оренди земельної ділянки (зареєстровано за №07068 від 01.08.2017 року, державна реєстрація від 27.02.2009 №040910600067) площею 4,1264 га (кадастровий номер: 1210400000:01:021:0051), за адресою: Дніпропетровська область, м.Дніпродзержинськ, вул.Петровського, буд. 251 (після перейменування - м.Кам'янське, вул.Тритузна, буд. 251), на час розгляду справи не розірвано, оскільки екземпляр угоди про розірвання з протоколом розбіжностей та актом приймання-передачі земельної ділянки на адресу підприємства не повернуто.

2 . Позиції інших учасників справи

Відповідач позов не визнав, просить відмовити в їх задоволенні, 25.09.2018 року подав відзив на позовну заяву (арк.с. 79-81), в якому вказує про те, що 30.10.2017р. та 06.11.2017р. на адресу Кам'янської міської ради через центр надання адміністративних послуг надійшов лист ТОВ "Глеріс" щодо припинення дії договору оренди земельної ділянки від 30.07.2007 року №07068. Зазначене клопотання про вилучення було направлено на опрацювання до департаменту комунальної власності, земельних відносин та реєстрації речових прав на нерухоме майно міської ради. 11.12.2017 року департаментом комунальної власності, земельних відносин та реєстрації речових прав на нерухоме майно міської ради було повідомлено про те, що питання стосовно вилучення земельної ділянки було включено до проекту рішення міської ради "Про набуття (припинення) прав на землю" та надано на розгляд постійній комісії з питань містобудування, архітектури, будівництва, земельних ресурсів та комунальної власності. Протоколом №36 від 23.11.2017 року постійною комісією з питань містобудування, архітектури, будівництва, земельних ресурсів та комунальної власності було ухвалено виключити питання з проекту рішення "Про набуття (припинення) прав на землю" до моменту затвердження документації із землеустрою та надання в користування земельної ділянки правонаступнику нерухомого майна. 30.03.2018 року Кам'янською міською радою було прийнято рішення №1029-VII "Про набуття (припинення) прав на землю", яким вилучено з користування ТОВ "Глеріс" земельну ділянку, що розташована за адресою: вул.Тритузна, 251, загальною площею 4,1264 га, у зв'язку з передачею об'єкта нерухомого майна до статутного капіталу іншої юридичної особи. Про прийняття зазначеного рішення ТОВ "Глеріс" було повідомлено засобами електронного зв'язку. Рішення Кам'янської міської ради від 30.03.2018 року №1029-VII «Про набуття (припинення) прав на землю» було офіційно оприлюднене на веб-сайті Кам'янської міської ради, що є підставою вважати, що позивач обізнаний про прийняття вищезазначеного рішення та про його зміст. На теперішній час, вищезазначене рішення міської ради є діючим та не скасоване, в судовому порядку не визнано протиправним та не чинним. Таким чином, на підставі клопотання ТОВ "Глеріс" щодо розірвання договору оренди земельної ділянки, що є волевиявленням орендаря, Кам'янська міська рада прийняла рішення, що є згодою та волевиявленням міської ради на розірвання договірних орендних відносин між Кам'янською міською радою та ТОВ "Глеріс".

3. Процесуальні питання, вирішені судом

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 06.06.2018р. залишено позовну заяву без руху для усунення Товариством з обмеженою відповідальністю "Глеріс" недоліків позовної заяви.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 25.06.2018 прийнято позовну заяву до розгляду за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 21.08.2018 продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів до 25.09.2018.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 25.09.2018 закрито підготовче провадження. Розгляд справи призначено до судового розгляду по суті.

Під час розгляду справи оголошувалася перерва з 23.10.18р. по 25.10.18р. в порядку ст. 216 ГПК України.

В судовому засіданні 25.10.2018 року прийнято рішення в порядку ст. 240 ГПК України з оформленням вступної та резолютивної частини рішення.

4. Обставини, встановлені судом під час розгляду справи по суті

30.07.2007 між Дніпродзержинською міською радою (яку надалі було перейменовано на Кам'янську міську раду і далі-Орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю "ГЛЕРІС" (далі-Орендар) укладений Договір оренди земельної ділянки (далі - Договір). Вказаний Договір було зареєстровано за № 07068 від 01.08.2017 року (державна реєстрація 27.02.2009 № 040910600068).

Предметом Договору є земельна ділянка площею 4,1264 га (кадастровий номер: 1210400000:01:021:0051), за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпродзержинськ, вул. Петровського, буд. 251 (після перейменування - м. Кам'янське, вул. Тритузна, буд. 251), надана в оренду строком до 27.06.2010 року для фактичного розміщення нафтобази, в тому числі: 2,0785 га під будівлями, 1,1352 га під зеленими насадженнями, 0,7541 га під проходами, проїздами, площадками, 1, 1352 га під залізницею.

Підставою припинення договору оренди є: закінчення його строку; придбання Орендарем земельної ділянки у власність; примусовий викуп (вилучення) земельної ділянки у разі суспільної необхідності; неможливість використання земельної ділянки внаслідок обставин, що не залежать від Орендаря та Орендодавця (у разі зміни умов господарювання внаслідок змін у чинному законодавстві України); ліквідація юридичної особи (п. 12.3 Договору).

Відповідно до п.п. 12.6 та 12.7 дострокове розірвання договору оренди здійснюється за умови письмового попередження зацікавленої сторони за один місяць і взаємної згоди сторін. У разі недосягнення згоди щодо умов договору оренди, його дострокового розірвання на вимогу зацікавленої сторони, а також інші спори, вирішується у судовому порядку.

Додатковою угодою №4210 від 16.10.2012р. строк дії вказаного Договору продовжено до 27.01.2022 року шляхом викладення пункту 3.1 Договору в новій редакції.

На зазначеній земельній ділянці знаходиться нерухоме майно (нафтобаза з основними засобами), яке на момент укладення Договору належало Товариству з обмеженою відповідальністю "ГЛЕРІС" на праві приватної власності.

23.05.2016 відбулося відчуження Позивачем згаданого нерухомого майна, що знаходиться на земельній ділянці за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпродзержинськ, вул. Петровського, буд. 251 (після перейменування - м. Кам'янське, вул. Тритузна, буд. 251), шляхом передачі його як майнового внеску до статутного капіталу Товариства з обмеженою відповідальністю "НОВС БУД" (код ЄДРПОУ 39749554; місцезнаходження юридичної особи: 10001, Житомирська обл., місто Житомир, Київське шосе, будинок 4/2), що підтверджується копією Акту №2 прийому-передачі майна від 23.05.2016 (арк..с.50-52), а також Інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єктів нерухомого майна, сформованою 27.05.2016 (аркс.с.53-54).

30.10.2017 року Товариство з обмеженою відповідальністю "ГЛЕРІС" звернулось до голови Кам'янської міської ради з клопотанням вих.№3010/2017 про припинення дії Договору оренди земельної ділянки №07068 від 30.07.2007р., за адресою: Дніпропетровська область, м.Кам'янське, вул.Тритузна, буд.251, площа 4,1264 га, кадастровий номер №1210400000:01:021:0051, у зв'язку з передачею нерухомого майна у власність ТОВ "НОВС БУД" (арк.с. 38). До клопотання Позивач подав, у тому числі, вищевказаний акт прийому-передачі майна.

Листом від 11.12.2017р. вих.№17/1163, Департамент комунальної власності, земельних відносин та реєстрації речових прав на нерухоме майно Кам'янської міської ради через Центр адміністративних послуг м. Кам'янське, повідомив про виключення постійною комісією з питань містобудування, архітектури, будівництва, земельних ресурсів та комунальної власності з проекту рішення міської ради питання ТОВ "ГЛЕРІС" про припинення договору оренди земельної ділянки площею 4, 1264 га (кадастровий номер: 1210400000:01:021:0051), за адресою: Дніпропетровська область, м. Кам'янське, вул. Тритузна, буд. 251 (арк.с. 39). Підставою виключення цього питання у листі та Протоколі № 36 від 23.11.2017 року постійної комісії з питань містобудування, архітектури, будівництва, земельних відносин та комунальної власності Кам'янської міської ради (арк.с. 40-49) вказується, що припинення договору оренди земельної ділянки по вул. Тритузна, 251 у м. Кам'янське не буде розглядатись до моменту затвердження документації їх землеустрою та надання в користування земельних ділянок правонаступникам нерухомого майна, яким вже на сьогодні є - Публічне акціонерне товариство Комерційний банк "Приватбанк".

Під час знаходження справи в підготовчому провадженні, 08.08.2018 року Відповідачем було повідомлено ТОВ "ГЛЕРІС" листом від 08.08.2018р. вих.№09-08/2119 про необхідність термінового підписання документів (арк.с.110). У вказаному листі ТОВ "ГЛЕРІС" поінформоване про те, що рішенням Відповідача від 30.03.2018 року №1029-23/УП клопотання підприємства про розірвання договору оренди земельної ділянки за адресою: м. Кам'янське, вул. Тритузна, буд. 251, задоволено. Також, 08.08.2018р. було отримано два екземпляри проекту Угоди про розірвання договору оренди земельної ділянки від 01.08.2007р. № 07068 (арк.с. 112, 113).

ТОВ «ГЛЕРІС» підписало додаткову угоду про розірвання договору оренди землі від 01.08.2007 р. № 07068 з протоколом розбіжностей від 16.08.2018 р. (арк.с. 112, 114).

На час розгляду справи в суді екземпляр угоди про розірвання з протоколом розбіжностей та актом приймання-передачі земельної ділянки на адресу Позивача не повернуто, розбіжності сторін щодо умов розірвання договору оренди земельної ділянки не узгоджено.

5 . Норми права та мотиви, з яких виходить господарський суд при прийнятті рішення

Пунктами "а", "е" ч. 1 ст. 141 Земельного кодексу України визначено, що підставами припинення права користування земельною ділянкою є, у тому числі, добровільна відмова від права користування земельною ділянкою та набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці.

Договір оренди землі припиняється, зокрема, у разі набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій іншою особою земельній ділянці. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом (ч.ч. 1, 3 ст. 31 Закону України "Про оренду землі").

У випадку, коли жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об'єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача (ч. 2 ст. 120 Земельного кодексу України).

Статтею 32 Закону України "Про оренду землі" передбачено такий спосіб припинення договору оренди землі як його дострокове розірвання за рішенням суду на вимогу однієї із сторін договору.

Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 377 ЦК України до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача).

Виходячи із наведених норм законодавства, у разі переходу права власності на об'єкт нерухомого майна до набувача цього майна відбувається перехід тих прав на відповідну земельну ділянку, на яких вона належала відчужувачу, - права власності або права користування.

Отже, фактичне користування земельною ділянкою та об'єктами нерухомості, що на ній розташовані, здійснює її новий власник, а попередній землекористувач - Позивач фактично відмовився від права користування зазначеною земельною ділянкою. Зазначені обставини визначені законом як підстава для припинення договору оренди земельної ділянки.

Відповідно до ч. 1 ст. 654 ЦК України зміна або розірвання договору вчиняється в такій самій формі, що й договір, що змінюється або розривається, якщо інше не встановлено договором або законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту.

Статтею 188 Господарського кодексу України встановлено, що зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором.

Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором.

Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду.

У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

Якщо судовим рішенням договір змінено або розірвано, договір вважається зміненим або розірваним з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду.

Обставини справи, у тому числі, які відбулись під час розгляду справи в суді, свідчать про те, що після прийняття Відповідачем рішення про вилучення спірної земельної ділянки у Позивача, сторони не досягли згоди щодо умов розірвання договору оренди, оскільки: екземпляр угоди про розірвання з протоколом розбіжностей та актом приймання-передачі земельної ділянки на адресу Позивача не повернуто; до суду Відповідачем в якості доказів відсутності предмета спору не надано. Водночас, спір щодо умов розірвання договору оренди з боку Відповідача, який отримав протокол розбіжностей до угоди про розірвання договору, на вирішення судом не передано без зазначення причин.

6 . Висновки господарського суду за результатами вирішення спору

Враховуючи встановлені обставини справи та наведені норми права, суд дійшов висновку, що Позивачем доведено наявність підстав для припинення договору оренди земельної ділянки в судовому порядку, а з боку Відповідача не надано належних та допустимих доказів розірвання договору належним чином. У зв'язку з цим позов підлягає задоволенню з покладенням судових витрат щодо судового збору на Відповідача відповідно до ст. 129 ГПК України, оскільки спір виник з його вини.

Керуючись статтями 2, 73, 74, 76, 77-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -

В И Р І Ш И В:

Позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Глеріс" до Кам'янської міської ради Дніпропетровської області про розірвання Договору оренди земельної ділянки від 30.07.2007 року задовольнити у повному обсязі.

Розірвати договір оренди земельної ділянки (кадастровий номер 1210400000:01:021:0051), укладений 30 липня 2007 року між Кам'янською (Дніпродзержинською) міською радою Дніпропетровської області (51931, Дніпропетровська область, м.Кам'янське, майдан ОСОБА_4, 2; код ЄДРПОУ 24604168) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Глеріс" (49600, м. Дніпро, вул. Миронова, буд. 30, оф. 70; за ЄДРПОУ 34513509) зареєстрований за №07068 від 01.08.2007р. (державна реєстрація від 27.02.2009 № 040910600068).

Стягнути з Кам'янської міської ради Дніпропетровської області (51931, Дніпропетровська область, м.Кам'янське, майдан ОСОБА_4, 2, код ЄДРПОУ 24604168) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Глеріс" (49600, м.Дніпро, вул.Європейська, буд. 30, оф. 70, код ЄДРПОУ 34513509) 1762,00 грн. судового збору.

Видати наказ після набрання судовим рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили у строки та порядку, встановлені ст.241 Господарського процесуального кодексу України, та може бути оскаржено в двадцятиденний строк з дня складення повного судового рішення до Центрального апеляційного господа

Повне рішення складено 05.11.2018

Суддя ОСОБА_5