Рішення

від 23.10.2018 по справі 0540/5888/18-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 жовтня 2018 р. Справа№0540/5888/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Толстолуцької М.М. при секретарі судового засідання Хороші С.С., розглянувши в судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Товариства з обмеженою відповідальністю «ЮНИПЛАСТ» (85307, Донецька область, м. Покровськ, мк-н Шахтарський, буд. 26-Б, код ЄДРПОУ 30701598)

до Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області (юридична адреса: 87526, Донецька область, м. Маріуполь, вул. 130-й Таганрозької дивізії, буд. 114 , код ЄДРПОУ 39406028)

про зобов'язання вчинити певні дії, -

За участі представників сторін:

від позивача - ОСОБА_1 за довіреністю,

від відповідача - ОСОБА_2 за довіреністю

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю ЮНИПЛАСТ звернулось до суду з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області, в якому просить суд зобов'язати відповідача внести до інтегрованої картки платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю ЮНИПЛАСТ з податку на прибуток інформацію про зменшення нарахованої суми податку на прибуток за 2014 рік відповідно до уточнюючої податкової декларації з податку на прибуток за 2014 рік № НОМЕР_1 від 21.12.2017 року у сумі 118 980,00 грн.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 23 липня 2018 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі.

18 вересня 2018 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.

Щодо позиції позивача та заперечень відповідача.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що 21.12.2017 року ТОВ ЮНИПЛАСТ засобами електронного зв'язку в електронній формі подало до Покровської ОДПФ ГУ ДФС у Донецькій області уточнюючу податкову декларацію з податку на прибуток за 2014 рік, відповідно до якої визначило суму податкового зобов'язання з податку на прибуток у розмірі 121 600 грн. Зазначена декларація прийнята податковим органом та зареєстрована за №9082311397.

07.05.2018 року підприємство звернулось до ГУ ДФС у Донецькій області з запитом щодо відображення в інтегрованій картці платника даних уточнюючої податкової декларації з податку на прибуток за 2014 рік від 21.12.2017 року.

Листом від 05.06.2018 року № 23861/10/05-99-45-04 відповідач повідомив, що сума зменшення податку на прибуток в інтегрованій картці відображена не була через незадекларованість показників по рядкам з 26 по 30 уточнюючої декларації. Вважає такі дії податкового органу такими, що суперечать положенням податкового законодавства. Просив позов задовольнити /арк. справи 5-7/.

Відповідач надав суду письмовий відзив на адміністративний позов, заперечення якого підтримав у судовому засіданні та зазначив, що у разі самостійного виправлення помилок в уточнюючій декларації за звітні (податкові) періоди до 1 січня 2015 року платниками заповнюються рядки 27-28, 30-31, 32, 34-35, 36 та 38-39 Декларації № 897 (рядки 26-27, 29-30, 31, 33-34 Декларації № 897 від 28 квітня 2017 року № 467), що відображають результат уточнення податкових зобов'язань.

Згідно з пунктом 1 підрозділу 4 Розділу IV Порядку № 422 Звітні документи зі статусом Повністю введено (крім документів зі станами обробки Вважається неподаним або Історія подання автоматично обробляються інформаційною системою органів ДФС в частині відображення даних, що впливають на стан рахунків платника із бюджетом, в ІКП.

Відповідно до пункту 2 підрозділу 4 Розділу IV Порядку № 422, за уточнюючими Звітними документами в ІКП відображається різниця між грошовим зобов'язанням, зазначеним у поданому раніше Звітному документі, та грошовим зобов'язанням, розрахованим з урахуванням виявлених платником помилок, штрафу та пені ( у разі заниження грошового зобов'язання, визначені самостійно платником, якщо інше не передбачено формою Звітного документа.

Вважає, що оскільки у розділі Самостійне виправлення помилок уточнюючої Податкової декларації з податку на прибуток за 2014 рік від 21.12.2017 року за № НОМЕР_1 показник по рядку 26 ТОВ ЮНИПЛАСТ самостійно не був задекларований, в ІКПП з податку на прибуток ТОВ ЮНИПЛАСТ 21.12.2017 року в автоматичному режимі відображено нарахування в сумі 0 гривень. Просив у задоволенні позовних вимог відмовити /арк. справи 46-48/.

Дослідивши матеріали справи, з'ясувавши всі фактичні обставини, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд доходить висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Товариство з обмеженою відповідальністю Юнипласт (код ЄДРПОУ 30701598, 85307, Донецька обл., місто Покровськ, Шахтарський мікрорайон, будинок 26-Б) зареєстровано в якості юридичної особи 13.01.2000, перебуває на обліку платника податків в Покровській ОДПІ.

27 лютого 2015 року позивачем до контролюючого органу подана податкова декларація з податку на прибуток підприємства за 2014 рік, в якій у рядку 14 задекларовано податок на прибуток за звітний (податковий) період у розмірі 144638,00 грн.

28 жовтня 2015 року позивач, у звязку з самостійним виявленням помилок у декларації з податку на прибуток за 2014 рік, подав до Красноармійської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області засобами електронного звязку уточнюючу податкову декларацію з податку на прибуток за 2014 рік за №9082138553.

Податковим (звітним) періодом є календарний рік.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 19.04.2016 року по справі №805/641/16-а, залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 15.06.2016 та ухвалою Вищого адміністративного суду від 01.03.2017, визнано уточнюючу податкову декларації з податку на прибуток за 2014 рік від 28.10.2015 №9082138553 разом із додатками такими, що подані в день їх фактичного отримання 28.10.2015. Постанова набрала законної сили.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 11.09.2017 року по справі №805/2789/17-а, залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 24.10.2017 року, податковий орган зобов'язано відобразити в інтегрованій картці з податку на прибуток ТОВ ЮНИПЛАСТ суму зменшення податку на прибуток за 2014 рік.

Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини

Згідно зі статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України, постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

Наказом Міністерства фінансів України від 07.04.2016 №422 затверджено "Порядок ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" (далі - Порядок).

Порядок визначає організацію діяльності з ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування

Порядком визначено, що інтегрована картка платника (далі - ІКП) - форма оперативного обліку податків, зборів, митних платежів до бюджетів та єдиного внеску, що ведеться за кожним видом платежу та включає перелік показників підсистем інформаційної системи органів ДФС, які характеризують стан розрахунків платника з бюджетами та цільовими фондами.

З метою обліку нарахованих і сплачених сум податків, зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску органами ДФС відкриваються ІКП за кожним платником та кожним видом платежу, які повинні сплачуватися такими платниками.

ІКП містить інформацію про облікові операції та облікові показники, які характеризують стан розрахунків платника податків з бюджетами та цільовими фондами за відповідним видом платежу.

Тобто, картка облікового рахунку - це документ, який знаходиться в оперативному стані і відображає облік нарахованих і сплачених сум платежів до бюджету. Зазначення в ньому суми податку, яка вже фактично сплачена, але в картці зазначена як наявна заборгованість порушує права позивача, оскільки відображає суму не існуючого податкового боргу.

Відповідно до п.2 підрозділу 4 р. ІV Порядку № 422 за уточнюючими звітними документами в ІКП відображається різниця між грошовим зобов'язанням, зазначеним у поданому раніше звітному документі, та грошовим зобов'язанням, розрахованим з урахуванням виявлених платником помилок, штрафу та пені (у разі заниження грошового зобов'язання), визначені самостійно платником, якщо інше не передбачено формою звітного документа.

Відповідно до пункту 50.1 статті 50 Податкового кодексу України у разі якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу) платник податків самостійно виявляє помилки, що містяться у раніше поданій ним податковій декларації (крім обмежень, визначених цією статтею), він зобов'язаний надіслати уточнюючий розрахунок до такої податкової декларації за формою чинного на час подання уточнюючого розрахунку.

Згідно з п. 46.1. Податкового кодексу України податкова декларація, розрахунок, звіт (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання або відображаються обсяги операції (операцій), доходів (прибутків), щодо яких податковим та митним законодавством передбачено звільнення платника податку від обов'язку нарахування і сплати податку і збору, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Згідно із п. 46.5 ст. 46 Податкового кодексу України, форма податкової декларації встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику.

На час подання уточнюючої декларації, наказом Міністерства доходів і зборів України від 20.10.2015 року №897 (в редакції наказу Міністерства фінансів України в 28.04.2017 року 467), була затверджена форма податкової декларації з податку на прибуток підприємства.

Відповідно до затвердженої форми податкової декларації з податку на прибуток показник рядку 26 обчислюється як різниця між рядками 19 цієї податкової декларації та податкової декларації, що уточнюється.

У зв'язку зі зміною форми декларації рядок 19 уточнюючої декларації (податок на прибуток, нарахований за результатами останнього (звітного) податкового періоду) в декларації за 2014 рік визначався як рядок 16. При цьому показник рядка 16 в декларації за 2014 рік позивачем не заповнювався, так як відповідно до чинної на той час форми декларації заповнення такого рядка передбачалося для платників податку, у яких базовим податковим (звітним) періодом є календарний квартал. Оскільки для ТОВ ЮНИПЛАСТ положеннями податкового законодавства базовим податковим періодом був визначений календарний рік, підприємство не могло заповнити рядок 16 звітної декларації за 2014 рік, а також, відповідно не має можливості відобразити показник по рядку 26 уточнюючої декларації з податок на прибуток.

Рядки 27-30, на які також вказує відповідач, не мають відношення до декларування зменшення податку, яке здійснювалось підприємством.

Відповідач в обґрунтування своєї позиції зауважив, що згідно з формою податкової декларації з податку на прибуток, затвердженої наказом Міністерства доходів і зборів України від 20.10.2015 року №897 (в редакції наказу Міністерства фінансів України в 28.04.2017 року 467), яка діяла на момент подання уточнюючої декларації, розділи з приміткою 9 заповнюються у разі самостійного виправлення помилок шляхом уточнення показників податкової декларації з податку на прибуток підприємства відповідно до статті 50 глави 2 розділу ІІ Податкового кодексу України, це такі розділи: Виправлення помилок рядки 26-30; Виправлення помилок з податку на прибуток, який утримується при виплаті доходів (прибутків) нерезидентів рядки 31-34.

Рядок 26 податкової декларації з податку на прибуток підприємств це - збільшення (зменшення) податкового зобов'язання звітного (податкового) періоду, що уточнюється (позитивне (від'ємне) значення (рядок 19 - рядок 19 податкової декларації з податку на прибуток підприємств, яка уточнюється)) або рядок 26 таблиці 2 додатка ВП до рядків 26-29, 31-33 податкової декларації з податку на прибуток підприємств (+,-).

Рядок 19 це податок на прибуток, нарахований за результатами останнього (звітного) податкового періоду (рядок 17 - рядок 18) (+,-). Вказаний рядок заповнюється платниками податку, які подають звітність поквартально та за рік.

Оскільки основні показники, що обраховуються для визначення об'єкта оподаткування за новими правилами, суттєво змінилися, то для самостійного виправлення помилок за новою формою за звітні (податкові) періоди до 01 січня 2015 року платники мають право скористатися нормами пункту 46.4 статті 46 розділу ІІ Кодексу щодо подання доповнення до податкової декларації, яке може бути складено задовільною формою та буде використано контролюючим органом при аналізі показників такої декларації. У такому разі платник зазначає про цей факт у спеціально відведеному місці в податковій декларації, а доповнення до декларації вважатиметься невід'ємною частиною податкової декларації.

Також, судом встановлено та не спростовано сторонами, те що в декларації з податку на прибуток підприємств за 2014 рік відсутні арифметичні чи методологічні помилки, що свідчить про правильність вищезгаданого показника.

З огляду на вищевказане суд доходить висновку, що належним способом відновлення прав позивача є зобов'язання внести до інтегрованої картки платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю ЮНИПЛАСТ інформацію про зменшення нарахованої суми податку на прибуток за 2014 рік відповідно до уточнюючої податкової декларації з податку на прибуток за 2014 рік № НОМЕР_1 від 21.12.2017 року у сумі 118 980,00 грн.

Вирішуючи питання щодо розподілу судових витрат, суд зазначає наступне.

Відповідно до наявних матеріалів справи вбачається, що позивачем при зверненні до адміністративного суду було сплачено судовий збір у розмірі 1 784,71 грн. відповідно до платіжного доручення № 91 від 26 червня 2018 року.

Нормами частини першої статті 139 КАС встановлено, що при задоволені позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрат, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Таким чином, судовий збір у розмірі 1 762,00 грн. (у визначеному чинним законодавством розмірі) підлягає стягненню на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.

Окрім того, суд вважає за необхідне роз'яснити позивачеві про можливість повернення надміру сплачених коштів судового збору у розмірі 22,71 грн., шляхом подання суду відповідної заяви згідно норм статті 7 Закону України Про судовий збір .

На підставі вищевикладеного та керуючись статями 2-15, 19-21, 72-79, 90, 94, 122, 123, 132, 159-161, 164, 192-194, 224-228, 241-247, 255, 287, 293-295 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ЮНИПЛАСТ» до Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області про зобов'язання вчинити певні дії. - задовольнити повністю.

Зобов'язати Головне управління Державної фіскальної служби у Донецькій області внести до інтегрованої картки платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю «ЮНИПЛАСТ» з податку на прибуток інформацію про зменшення нарахованої суми податку на прибуток за 2014 рік відповідно до уточнюючої податкової декларації з податку на прибуток за 2014 рік № НОМЕР_1 від 21.12.2017 року у сумі 118 980,00 грн.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області (юридична адреса: 87526, Донецька область, м. Маріуполь, вул. 130-й Таганрозької дивізії, буд. 114 , код ЄДРПОУ 39406028) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ЮНИПЛАСТ» (85307, Донецька область, м. Покровськ, мк-н Шахтарський, буд. 26-Б, код ЄДРПОУ 30701598) судовий збір у розмірі 1 762 (одна тисяча сімсот шістдесят дві) гривні 00 копійок.

Вступна та резолютивна частини рішення прийняті в нарадчій кімнаті та проголошені в судовому засіданні 23 жовтня 2018 року. Повний текст рішення складено та підписано 01 листопада 2018 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено до Першого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Апеляційна скарга згідно положень статті 297 КАС України подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Донецький окружний адміністративний суд.

Суддя Толстолуцька М.М.