Рішення

від 05.11.2018 по справі 910/9984/18

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.11.2018Справа № 910/9984/18

Господарський суд міста Києва у складі головуючого судді Головіної К.І., при секретарі судового засідання Лук'янчук Д.Ю., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження господарську справу

за позовною заявою Приватного акціонерного товариства "Акціонерна компанія "Київводоканал"

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Форест Груп"

про стягнення 8 544,29 грн.

без повідомлення учасників справи

ВСТАНОВИВ:

До господарського суду м. Києва звернулось Приватне акціонерне товариство "Акціонерна компанія "Київводоканал" (далі - ПрАТ "АК "Київводоканал") з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Форест Груп" (далі - ТОВ "Форест Груп") про стягнення заборгованості у розмірі 8 544,29 грн.

Позовна заява мотивована тим, що ТОВ "Форест Груп" порушило умови укладеного між сторонами договору № 05829/5-03 від 22.07.2005 р. про надання послуг з водопостачання та приймання стічних вод через приєднані мережі, що виявилось у скиді стічних вод із перевищенням допустимих концентрацій забруднюючих речовин. Такі дії відповідача також є порушенням Правил приймання стічних вод абонентів у систему каналізації міста Києва, затверджених розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) № 1879 від 12.10.2011 р.

У позові ПрАТ "АК "Київводоканал" просило стягнути з відповідача додаткову плату за скид стічних вод із перевищенням допустимих концентрацій забруднюючих речовин у сумі 7 864,36 грн., інфляційні втрати у сумі 500,23 грн. та 3 % річних у сумі 179,70 грн., а всього - 8 544,29 грн.

Ухвалою господарського суду м. Києва від 10.09.2018 р. за вказаним позовом було відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено здійснювати у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін відповідно до правил, визначених ст.ст. 12, 247, 252 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України). Цією ж ухвалою сторонам надано строк, передбачений законом, для реалізації ними своїх процесуальних прав та обов'язків.

Відповідач у строк, визначений законом, відзиву не надав, його позиція щодо заявлених вимог суду невідома.

Суд, розглянувши позовні вимоги та дослідивши наявні в матеріалах справи докази, прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 22.07.2005 р. між ПрАТ "АК "Київводоканал" (постачальник) та ТОВ "Форест Груп" (абонент) був укладений договір № 05829/5-03 на надання послуг з водопостачання та приймання стічних вод через приєднані мережі. Відповідно до цього договору постачальник зобов'язується надати абоненту послуги з постачання питної води та на підставі пред'явленого абонентом дозволу на скид стічних вод у систему каналізації м. Києва приймати від нього стічні води у систему каналізації відповідно до Правил приймання стічних вод абонентів у систему каналізації міста Києва (далі - місцеві Правила), а абонент зобов'язується здійснювати своєчасну оплату наданих йому постачальником послуг на умовах цього договору та дотримуватися норм, що регулюють правовідносини, які виникають за цим договором.

Так, розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) № 1879 від 12.10.2011 р. були затверджені Правила приймання стічних вод абонентів у систему каналізації міста Києва (далі - місцеві Правила).

Дані місцеві Правила регламентують взаємні права та обов'язки абонентів і водоканалу, встановлюють вимоги до абонентів, які скидають стічні води до міської каналізації, передбачають порядок визначення величини плати за скидання стічних вод у міську каналізацію, порядок контролю за виконанням цих Правил, відповідальність та засоби впливу за їх порушення (п. 1.5).

Згідно з п. 2.4 місцевих Правил абоненти зобов'язані здійснювати систематичний контроль за кількістю та якістю стічних вод, які скидаються ними до міської каналізації згідно з графіком відбору проб, погодженим з водоканалом, та не перевищувати встановлені обсяги водовідведення та допустимої концентрації забруднюючих речовин в стічних водах при їх скиданні до міської каналізації. При цьому визначення виду, кількості інгредієнтів та періодичності проведення хіманалізу стічних вод абонента є виключною компетенцією водоканалу.

Відповідно до п. 1.8 місцевих Правил для усіх абонентів, що скидають стічні води в систему каналізації міста, встановлюються єдині нормативи допустимих концентрацій (далі - ДК) забруднюючих речовин. З метою контролю якості стічних вод абонентів УЕН здійснюється відбір разових проб. Разові проби характеризують хімічний склад стічних вод. Виявлені таким чином перевищення ДК є необхідною і достатньою підставою для нарахування додаткової плати (п. 6.2.1 місцевих Правил).

Відповідно до п. 4.5 договору за скид в міську каналізаційну мережу стічних вод з перевищенням допустимої концентрації забруднюючих речовин абонент сплачує додаткову плату, передбачену чинним законодавством.

Судом встановлено, що 04.08.2017 р., з метою контролю якості стічних вод, які надходять від абонента - ТОВ "Форест Груп" у каналізаційну мережу міста Києва, представниками Департаменту екологічного нагляду ПрАТ "АК "Київводоканал" було здійснено відбір проб стічних вод для вимірювання показників їх складу та властивостей з конторольних колодязів абонента № 1/11 та № 2/12, що знаходяться за адресою: 02156, місто Київ, вул. Кіото, 10. Зазначений відбір було здійснено у присутності представника абонента - контролера ОСОБА_1, про що свідчить відповідний запис в журналі-акті відбору проб стічних вод № 4 від 04.08.2017 р.

За результатом лабораторного дослідження проби стічних вод, відібраної 04.08.2017 р., працівниками Департаменту екологічного нагляду було складено протокол вимірювань показників складу та властивостей проб стічних вод. З указаного протоколу вбачається невідповідність стічних вод, які абонент скидає з контрольного колодязя № 1/11 у систему каналізації м. Києва, державним стандартам та екологічним нормативам в галузі охорони навколишнього природного середовища, передбаченим місцевими Правилами № 1879 від 12.10.2011 р., а саме: виявлено вміст завислих речовин - 443,00 мг/дм (при нормі 300.00 мг/дм), окислюваність (ХСК) - 930,00 мг/дм (при нормі 500,00 мг/дм), вміст жирів - 510 мг/дм (при нормі 50,00 мг/дм).

Своїм листом від 04.08.2017 р. ПрАТ "АК "Київводоканал" повідомило ТОВ "Форест Груп" про результати хімічного аналізу та перевищення норм допустимих концентрацій забруднюючих речовин у стічних водах, які відводяться до міської каналізації, що були виявлені за результатами лабораторного дослідження проб стічних вод.

Також відповідачу (абоненту) була направлена проба стічних вод відповідно до п. 6.2.5 місцевих Правил (проба для абонента відбирається за його бажанням, а аналіз цієї проби проводиться абонентом). Як вбачається із запису в журналі-акті відбору проб стічних вод № 4 від 04.08.2017 р., представник абонента отримав відповідну пробу, однак її контрольний аналіз не здійснив.

У подальшому, 13.09.2017 р. ПАТ "АК "Київводоканал" (разом з листом-попередженням) направило ТОВ "Форест Груп" рахунок № 15/ДК-2017-08-08/103-Ф від 04.08.2017 р. на оплату за скид стічних вод з перевищенням допустимих концентрацій забруднюючих речовин на суму 7 864,36 грн., нарахованих відповідно до п.п. 6.2.16, 7.12 місцевих Правил. Вказаний рахунок був отриманий відповідачем 09.10.2017 р., однак, у строк, визначений п. 6.2.18 місцевих Правил, оплачений не був.

Відповідно до п. 7.2 місцевих Правил при перевищенні рівня вмісту забруднюючих речовин у стічних водах, що скидаються абонентами у міську каналізацію, порівняно з встановленими ДК забруднюючих речовин. Абоненти сплачують водоканалу плату за скид наднормативних забруднень, яка нараховується за нормативом плати за очищення 1 м 3 стічних вод з вмістом забруднень у межах допустимих концентрацій (НП ), обсягом скинутих наднормативне забруднених стічних вод (VПЗ ) та коефіцієнтом кратності (КК ), який враховує рівень небезпеки скинутих забруднень для технологічних процесів очищення стічних вод та екологічного стану водойми.

Отже, позивач, встановивши перевищення ТОВ "Форест Груп" допустимих концентацій забруднюючих речовин при скиданні стічних вод у систему каналізації міста Києва, нарахував відповідачу додаткову плату за таке порушення.

Застосування вказаної міри відповідальності до ТОВ "Форест Груп" суд вважає правомірним, при цьому відповідач протилежного суду не довів. Щодо правильності розрахунку суд зазначає наступне.

Плата за скид стічних наднормативних забруднень розраховується за такою формулою - Нп * Vпз * Кк , де Нп - норматив плати за очищення 1 куб.м. стічних вод з вмістом забруднень у межах допустимих концентрацій (встановлюється на рівні частки тарифу на послуги водовідведення, яка відповідає вартості очищення 1 куб.м. стічних вод з вмістом забруднень у межах, установлених допустимих концентрацій забруднюючих речовин, відповідно до абз. 2 п. 7.2 Правил № 1879), що становить 59 % від затвердженого тарифу на послуги водовідведення; Vпз - обсяг скинутих наднормативно забруднених стічних вод; Кк - коефіцієнт кратності.

Відповідно до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг Про встановлення тарифів на централізоване водопостачання та водовідведення № 1141 від 16.06.2016 р., тариф на послуги водовідведення становить 5,51 грн (без податку на дану вартість) за 1 куб.м.

Оскільки частка тарифу на послуги водовідведення, яка відповідає вартості очищення 1 куб. м. стічних вод з вмістом забруднень у межах, установлених допустимих концентрацій забруднюючих речовин становить 59 % від затвердженого тарифу на послуги водовідведення, то Нп дорівнює 3,25 грн. (без ПДВ) (5,51 грн. * 59 %).

Визначаючи обсяг скинутих наднормативно забруднених стічних вод (VПЗ) суд враховує, що згідно із даними паспорта водного господарства на об'єкт розташований за адресою вул. Кіото, 10 у м. Києві, затвердженого директором ТОВ Форест груп , з контрольного колодязя № 1/11, в якому виявлено перевищення допустимих концентрацій забруднюючих речовин, скидається у каналізацію 92,5 % стічних вод підприємства.

Відповідно до п. 7.5 місцевих Правил плата за скид абонентом стічних вод з перевищенням ДК, установленим разовим аналізом, стягується за час від попереднього аналізу, проведеного водоканалом, до моменту зафіксованого порушення, але не більше трьох календарних місяців. Ця плата стягується за весь обсяг стічних вод, скинутих абонентом за цей період з даного об'єкта.

Судом встановлено, що попередній відбір стічних вод абонента проводився 09.06.2017 р., відтак, за наступний період - з 10.06.2017 р. по 04.08.2017 р. (56 дні) ТОВ Форест груп скинуто до міської каналізаційної мережі (через контрольні колодязі № 1/11 та № 2/12, з яких здійснювався відбір стічних вод) 218 куб.м. стічних вод, що підтверджується актами зняття показань з приладів обліку за вказаний період, наявними у матеріалах справи.

Відтак, Vпз дорівнює 201,65 куб.м. (218 куб.м. * 92,5 %).

Визначаючи коефіціент кратності (Кк), суд враховує наступне.

Як вже встановлено, перевищення вмісту забруднюючих речовин за результатом проведеного дослідження стічних вод від 04.08.2017 р. було виявлено одразу по трьох компонентах: 1) вміст завислих речовин - 443,00 мг/дм, при допустимій концентрації (далі - ДК) 300,00 мг/дм; 2) окислюваність (ХСК) - 930,00 мг/дм, при ДК 500,00 мг/дм; 3) вміст жирів - 510 мг/дм, при ДК 50,00 мг/дм. Отже, коефіцієнт кратності (Кк) за скид стічних вод в систему каналізації м. Києва із перевищенням вмісту ДК, який було виявлено 04.08.2017 р., становить 10,53, який вираховується судом за формулою, визначеною у п. 7.4 місцевих Правил.

При цьому суд приймає до уваги те, що загальний коефіцієнт кратності з урахуванням перевищення допустимої концентрації кількох речовин та інших порушень не може бути більше ніж 10. Якщо за розрахунком КК виходить більше ніж 10, то приймається КК = 10. Отже, Кк за скид ТОВ "Форест Груп" стічних вод в систему каналізації м. Києва із перевищенням вмісту ДК складає 10.

Таким чином, беручи до уваги встановлені складові, розмір додаткової плати за перевищення допустимих концентрацій забруднюючих речовин, виявлених за результатами відібрання проб 14.08.2017 р. у ТОВ Форест груп , становить 7 864,36 грн. (3,25 * 201,65 * 10 + 20 % (ПДВ)), яка підлягає стягненню з відповідача, а відтак - позов ПрАТ "АК "Київводоканал" у частині стягнення за скид стічних вод з перевищенням допустимих концентрацій забруднюючих речовин підлягає задоволенню.

Окрім цієї суми, позивач просив стягнути з відповідача також інфляційні втрати у сумі 500,23 грн. та 3 % річних у сумі 179,70 грн., нараховані на неї.

Відповідно до ч. 1 ст. 623 Цивільного кодексу України боржник, який порушив зобов'язання, має відшкодувати кредиторові завдані ним збитки.

Нормами ч. 2 ст. 625 Цивільного кодексу України передбачено, що боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Провівши перерахунок заявленої до стягнення суми матеріальних втрат, суд дійшов висновку, що з відповідача на користь позивача підлягає стягненню інфляційна складова боргу у сумі 500,23 грн. та 3 % річних у сумі 179,70 грн., тобто у сумах, про які просить позивач.

Відповідно до ст. 129 ГПК України витрати по сплаті судового збору у разі задоволення позову покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст. 73-79, 129, 236-238, 252 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Приватного акціонерного товариства "Акціонерна компанія "Київводоканал" до Товариства з обмеженою відповідальністю "Форест Груп" про стягнення заборгованості у розмірі 8 544,29 грн. задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Форест Груп" (01054, м. Київ, вул. Тургенєвська, буд. 4-А, ідентифікаційний код 33448324) на користь Приватного акціонерного товариства "Акціонерна компанія "Київводоканал" (01015, м. Київ, вул. Лейпцизька, буд. 1-А, ідентифікаційний код 03327664) додаткову плату за скид стічних вод з перевищенням допустимих концентрацій забруднюючих речовин у сумі 7 864 (сім тисяч вісімсот шістдесят чотири) грн. 36 коп., інфляційні втрати у сумі 500 (п'ятсот) грн. 23 коп., 3 % річних у сумі 179 (сто сімдесят дев'ять) грн. 70 коп., судовий збір у сумі 1 762 (одна тисяча сімсот шістдесят дві) грн. 00 коп.

Повне судове рішення складено 5 листопада 2018 року.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до суду апеляційної інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 20-денний строк з дня складення повного судового рішення.

Суддя Головіна К.І.