Постанова

від 22.01.2010 по справі 2а-2709/09/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУ ЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" січня 2010 р. Справа № 2а-2709/09/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський о кружний адміністративний су д у складі:

Судді Лучко О.О.

при секретарі Кру глій О.М.,

за участю сторін:

представника позивача - Ж укової О.О.,

відповідача -не з' явився,

розглянувши у від критому судовому засіданні в приміщенні суду адміністрат ивну справу

за позовом: Управл іння Пенсійного фонду Україн и в Надвірнянському районі, в ул. майдан Шевченка, 3, м. Надвір на, Надвірнянський район, Іва но-Франківська область, 78400

до відповідача: ОСОБА_2, АДРЕСА_1

про стягнення заборг ованості по сплаті страхових внесків в сумі 15889,83 гривень, -

ВСТАНОВИВ:

30.09.2009 року особі управлінн я Пенсійного фонду України в Надвірнянському районі зве рнулося в суд з позовом до суб ' єкта підприємницької діял ьності - фізичної особи ОСО БА_3 про стягнення заборгов аності по сплаті страхових в несків в сумі 15889,83 гривень

Представник позивача в суд овому засіданні позовні вимо ги підтримала та пояснила, що відповідач перебуває на обл іку в управління Пенсійного фонду України в Надвірнянськ ому районі як суб' єкт підпр иємницької діяльності та спл ачує внески згідно із Законо м України “Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування”. Суб' єктом підпр иємницької діяльності - фізи чною особою ОСОБА_2 допуще но заборгованість зі сплати страхових внесків на загальн ообов' язкове державне пенс ійне страхування, яка станом на 01.09.2009 року становила 15889,83 грив ень, в тому числі страхові вне ски - 13606,44 гривень, фінансові с анкції - 2044,85 гривень, пеня - 238, 54 гривень. Дана сума заборгова ності підтверджується розр ахунком боргу. В добровільно му порядку сума заборгованос ті відповідачем не сплачена. Просила позов задовольнити.

Відповідач повторно в судо ве засідання не з' явився, хо ча належним чином був повідо млений про дату, час та місце р озгляду справи. Відповідно д о ч. 2 ст. 128 КАС України повторне неприбуття в судове засідан ня без поважних причин сторо ни або її представника або не повідомлення ними про причин и неприбуття не є перешкодою для розгляду справи. Запереч ення проти позову не подав.

Розглянувши позовну заяву , заслухавши пояснення предс тавника позивача, дослідивши та оцінивши подані докази, су д прийшов до висновку про обґ рунтованість позовних вимог , а тому позов підлягає до задо волення з наступних мотивів.

Судом встановлено, що су б' єкт підприємницької діял ьності - фізична особа ОСО БА_2 є платником внесків на з агальнообов' язкове держав не пенсійне страхування відп овідно до ст.1 Закону України “ Про збір на обов' язкове дер жавне пенсійне страхування” та зареєстрований як платни к стархових внесків в управл інні Пенсійного фонду Україн и в Надвірнянському районі.

Відповідачем до управлінн я Пенсійного Фонду України у Надвірнянському районі пода валися розрахунки сум страхо вих внесків на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування період з березня по липень 2009 року, однак страхові внески в повному обсязі не бу ли сплачені. Крім того, ОСОБ А_2 не сплатив застосовані д о нього відповідно до рішень про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату або несвоєчасну сплату страхувальниками стр ахових внесків №297 та №298 від 16.03.20 09 року суми фінансових санкці ї та пені.

Згідно з ч.3 ст.18 Закону Украї ни “Про загальнообов' язков е державне пенсійне страхува ння”, страхові внески є цільо вим загальнообов' язковим п латежем, який справляється н а всій території України в по рядку, встановленому цим Зак оном.

Відповідно до п.3 ст.11 даног о Закону загальнообов' язко вому державному пенсійному с трахуванню підлягають фізичні особи - суб'єкти підпр иємницької діяльності, у том у числі ті, які обрали особлив ий спосіб оподаткування (фік сований податок, єдиний пода ток, фіксований сільськогосп одарський податок, придбали спеціальний торговий патент ), та члени сімей зазначених фі зичних осіб, які беруть участ ь у провадженні ними підприє мницької діяльності.

Пунктом 5 статті 14 згаданого Закону до страхувальників в іднесені застраховані особи , зазначені в п.3 ст.11 Закону Укр аїни “Про загальнообов' язк ове державне пенсійне страху вання”.

Страхувальники набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік терит оріальним органом Пенсійног о фонду(п.3 ст.15 Закону).

Вказані норми закону свідч ать про те, що відповідач є пла тником внесків на загальнооб ов' язкове державне пенсійн е страхування.

Відповідно до ч.2 ст.17 Закону України “Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування” страхувальник зоб ов' язаний, зокрема, подават и звітність територіальним о рганам Пенсійного фонду у ст роки, в порядку та за формою, в становленими Пенсійним фонд ом, а також нараховувати, обчи слювати і сплачувати в устан овлені строки та в повному об сязі страхові внески.

Відповідно до ст.19 даного За кону страхові внески до солі дарної системи нараховуютьс я, зокрема, для осіб, зазначени х у пункті 5 статті 14 цього Зако ну, на суми доходу (прибутку), о триманого від відповідної ді яльності, що підлягає оподат куванню податком на доходи ф ізичних осіб.

Відповідно до ч.6 ст. 20 Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний ба зовий звітний період, не пізн іше ніж через 20 календарних дн ів із дня закінчення цього пе ріоду.

Відповідно до Закону Украї ни “Про загальнообов' язков е державне пенсійне страхува ння” та Закону України “Про з бір на обов'язкове державне п енсійне страхування” постан овою Правління Пенсійного ф онду України N 21-1від 19.12.2003 року за тверджено Інструкцію про по рядок обчислення і сплати ст рахувальниками та застрахов аними особами внесків на заг альнообов'язкове державне пе нсійне страхування до Пенсій ного фонду України.

Згідно з п.п.2.1.3 п.2 Інструкції платниками страхових внескі в є страхувальники, зокрема, ф ізичні особи - суб' єкти під приємницької діяльності, у т ому числі ті, що обрали особли вий спосіб оподаткування.

Розміри страхових внесків на загальнообов'язкове держ авне пенсійне страхування вс тановлюються для платників, зазначених у підпунктах 2.1.3 (кр ім тих, які обрали особливий с посіб оподаткування), 2.1.4 та 2.1.5 п ункту 2.1 цієї Інструкції, відп овідно до Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" за ста вками в розмірі 33,2 відсотка ві д суми доходу (прибутку), отрим аного від відповідної діяльн ості, що підлягає оподаткува нню податком на доходи фізич них осіб (п.п. 4.3. п.4 Інструкції).

Як свідчать матеріали спра ви, внаслідок порушення відп овідачем вимог Закону щодо с плати страхових внесків у ст роки та в порядку, що визначен і законодавством з питань за гальнообов'язкового державн ого пенсійного страхування, у нього згідно розрахунку бо ргу на загальнообов' язков е державне пенсійне страхува ння станом на 01.09.2009 року (а.с.17) вин икла та не сплачена заборгов аність по сплаті страхових в несків в розмірі 13606,44 гривні. Да на заборгованість підтвердж ується розрахунком боргу та карткою особового рахунку СП Д ОСОБА_2

Частиною 2 статті 106 Закону Ук раїни “Про загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування” встановлено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплач ені страхувальниками у строк и, визначені статтею 20 цього З акону, в тому числі обчислені територіальними органами Пе нсійного фонду у випадках, пе редбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаю ться простроченою заборгова ністю із сплати страхових вн есків (далі - недоїмка) і стягу ються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових са нкцій.

За несплату (неперерахуван ня) або несвоєчасну сплату (не своєчасне перерахування) стр ахувальниками страхових вне сків, у тому числі донарахова них страхувальниками або тер иторіальними органами Пенсі йного фонду, виконавчі орган и Пенсійного фонду застосову ють до страхувальників штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі: 10 відсоткі в своєчасно не сплачених заз начених сум - у разі затримки ї х сплати у строк до 30 календар них днів включно; 20 відсотків зазначених сум - у разі затрим ки їх сплати у строк до 90 кален дарних днів включно; 50 відсотк ів зазначених сум - у разі затр имки їх сплати понад 90 календа рних днів. Одночасно на суми с воєчасно не сплачених (не пер ерахованих) страхових внескі в і фінансових санкцій нарах овується пеня в розмірі 0,1 від сотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день п рострочення платежу (ч.9 ст.106 да ного Закону).

Відповідно до ч.13 ст.106 вказан ого Закону про нарахування п ені та накладення штрафів, пе редбачених частинами дев'ято ю і десятою цієї статті, посад ові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, в становленому правлінням Пен сійного фонду, виносять ріше ння, які протягом трьох робоч их днів із дня їх винесення на дсилаються страхувальнику, б анку чи організації, яка здій снює виплату і доставку пенс ій.

Суми пені та штрафів, передб ачених частинами дев'ятою і д есятою цієї статті, підлягаю ть сплаті страхувальником, б анком чи організацією, яка зд ійснює виплату і доставку пе нсій, протягом десяти робочи х днів з дня одержання відпов ідного рішення. При цьому в це й же строк страхувальник, бан к чи організація, яка здійсню є виплату і доставку пенсій, м ає право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пен сійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'яз ковим письмовим повідомленн ям про це відповідного викон авчого органу Пенсійного фон ду, яким прийнято це рішення.

Відповідно до ч.15 ст.106 Закону України “Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування” строк давності щод о стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Відповідно до п.п.9.3.2 п.9.3 Інстр укції про порядок обчислення і сплати страхувальниками т а застрахованими особами вне сків на загальнообов' язков е державне пенсійне страхува ння до Пенсійного Фонду Укра їни розрахунок фінансової са нкції здійснюється на підста ві картки особового рахунку платника.

Позивачем 16 березня 2009 року в инесено рішення №297 про застос ування фінансових санкцій та нарахування пені за несплат у або несвоєчасну сплату стр ахувальниками страхових вне сків за період з 20.04.2007р. по 21.10.2008р.т а рішення №298 про застосуванн я фінансових санкцій та нара хування пені за несплату або несвоєчасну сплату страхува льниками страхових внесків з а період з 20.04.2007р.по 27.02.2009р., які згі дно поштового повідомлення п ро вручення отримані відпові дачем 26.03.2009 року.

Таким чином, заборгованіст ь відповідача по сплаті фіна нсових санкцій становить 2044,85 г ривень, по сплаті пені - 238,54 гр ивні. Доказів, які б свідчили п ро погашення вказаної суми з аборгованості на день розгля ду справи, суду не подано.

Стосовно судових витрат, то відповідно до ч.4 ст.94 КАС Украї ни у справах, в яких позивачем є суб' єкт владних повноваж ень, а відповідачем - фізичн а чи юридична особа, судові ви трати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються .

За наведених обставин суд п риходить до висновку, що позо вні вимоги підлягають задово ленню.

На підставі ст.124 Кон ституції України, керуючись ст.ст. 2, 8-14,86, 158-163, 167 Кодексу адмініс тративного судочинства Укра їни, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити повні стю.

Стягнути з суб' єкта підп риємницької діяльності - фіз ичної особи ОСОБА_2 (ідент ифікаційний номер НОМЕР_1 , АДРЕСА_1) на користь управ ління Пенсійного Фонду Украї ни в Надвірнянському районі заборгованість в сумі 15889,83гри вень .

Постанова може бут и оскаржена в апеляційному п орядку. Відповідно до ст. 186 Код ексу адміністративного судо чинства України про апеляцій не оскарження постанови пода ється заява протягом 10 днів з дня складення постанови в по вному обсязі. Апеляційна ска рга на постанову суду першої інстанції подається протяго м 20 днів після подання заяви п ро апеляційне оскарження. Як що постанову було проголошен о у відсутності особи, яка бер е участь у справі, то строк под ання заяви про апеляційне ос карження обчислюється з дня отримання нею копії постанов и. Заява про апеляційне оскар ження та апеляційна скарга п одаються до Львівського апел яційного адміністративного суду через Івано-Франківськ ий окружний адміністративни й суд.

Відповідно до ст.254 Код ексу адміністративного судо чинства України постанова су ду набирає законної сили піс ля закінчення 10-денного строк у подання заяви про апеляцій не оскарження, якщо таку заяв у не було подано. Якщо було под ано заяву про апеляційне оск арження, але апеляційна скар га не була подана у 20-денний ст рок, постанова набирає закон ної сили після закінчення ць ого строку. У разі подання апе ляційної скарги постанова, я кщо її не скасовано, набирає з аконної сили після закінченн я апеляційного розгляду спра ви.

Суддя О.О. Лучко

Постанова складена в повно му обсязі 27.01.2010 року.