Постанова

від 27.01.2010 по справі 2а-535/10/1870

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІ СТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 січня 2010 р. Справа № 2а-535/10/1870

Сумський окружний адмін істративний суд у складі:

головуючого судді - Гелета С.М.

за участю секретаря судового засідання - Михайле нко О.В.,

представника позива ча - Проценко Н.С.

розглянувши у відкритом у судовому засіданні в примі щенні суду в м. Суми адміністр ативну справу за позовом Су мського обласного відділенн я Фонду соціального страхува ння з тимчасової втрати прац ездатності в особі Сумської міжрайонної виконавчої дире кції до Фермерського господ арства ОСОБА_1 про стягне ння заборгованості ,-

В С Т А Н О В И В:

Сумське обласне відділе ння Фонду соціального страху вання з тимчасової втрати пр ацездатності в особі Сумськ ої міжрайонної виконавчої ди рекції (далі - позивач) зверн увся до суду з адміністратив ним позовом до Фермерського господарства ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якому просить стягнути з відповідача забо ргованість зі сплати внескі в на обов' язкове державне с оціальне страхування у зв' я зку з тимчасовою втратою пра цездатності в сумі 1398,87 грн.

Свої вимоги мотивує тим, що Фермерське господарство О СОБА_1 зареєстроване як пла тник внесків на загальнообов ' язкове державне соціальне страхування у зв' язку з тим часовою втратою працездатно сті, в Сумській міжрайонній в иконавчій дирекції Сумськог о обласного відділення Фонду соціального страхування з т имчасової втрати працездатн ості, а відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 2 7 Закону України від 18.01.2001 № 2240-ІІІ “Про загальнообов' язкове д ержавне соціальне страхуван ня у зв' язку з тимчасовою вт ратою працездатності та витр атами, зумовленими поховання м” страхувальник зобов' яза ний нараховувати та сплачува ти страхові внески в установ лені строки та в повному обся зі. Згідно фінансового звіту про нараховані внески, перер ахування та витрати, пов' яз ані з загальнообов' язковим державним соціальним страху ванням у зв' язку з тимчасов ою втратою працездатності, ф орми 4-ФСС з ТВП за 2009 рік за відп овідачем рахується простроч ена заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 1398,87грн., яку позивач просить ст ягнути.

В судовому засіданні предс тавник позивача вищевказані позовні вимоги підтримала у повному обсязі, додатково по яснивши, що заборгованість н а момент розгляду справи від повідачем не погашена.

Відповідач належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи в судове зас ідання повторно не з' явився , всупереч вимог ч.2 ст.40 КАС Укр аїни про причини неявки суд н е повідомив, заперечень стос овно позовних вимог не надси лав.

Відповідно до ч. 6 ст. 71 КАС Укр аїни суд вирішує справу на ос нові наявних в матеріалах сп рави доказів.

Розглянувши подані докуме нти і матеріали, всебічно і по вно з'ясувавши всі фактичні о бставини на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши до кази, які мають юридичне знач ення для розгляду справи і ви рішення спору по суті, врахов уючи принципи рівності сторі н, суд дійшов висновку, що позо вні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задо воленню, виходячи з наступно го.

Відповідно до ст. 14 Закону Ук раїни від 14.01.1998 № 16/98-ВР „Основи за конодавства України про зага льнообов'язкове державне соц іальне страхування” страхов і фонди є органами, які здійсн юють керівництво та управлін ня окремими видами загальноо бов' язкового державного со ціального страхування, прова дять збір та акумуляцію стра хових внесків, контроль за ви користанням коштів, забезпеч ують фінансування виплат за загальнообов' язковим держ авним соціальним страхуванн ям та здійснюють інші функці ї згідно з затвердженими ста тутами.

Згідно із частиною 3 статті 10 Закону України від 18.01.2008 № 2240-ІІ І “Про загальнообов' язкове державне соціальне страхува ння у зв' язку з тимчасовою в тратою працездатності та вит ратами, зумовленими похованн ям” (далі - Закон №2240-ІІІ) викона вча дирекція Фонду є виконав чим органом правління Фонду, який забезпечує виконання р ішень правління.

Законом № 2240-ІІІ визначено пр авові, організаційні та фіна нсові основи загальнообов' язкового державного соціаль ного страхування громадян на випадок тимчасової втрати п рацездатності, у зв' язку з в агітністю та пологами, у разі смерті, а також надання послу г із санаторно-курортного лі кування та оздоровлення заст рахованим особам та членам ї х сімей. Матеріальне забезпе чення та соціальні послуги, щ о надаються за цим Законом, є о кремим видом загальнообов' язкового державного соціаль ного страхування громадян, щ о здійснюється Фондом соціал ьного страхування з тимчасов ої втрати працездатності.

Відповідно до ст. 1 Закону № 2240-ІІІ, загальнообов' язкове державне соціальне страхува ння у зв' язку з тимчасовою в тратою працездатності та вит ратами, зумовленими похованн ям, передбачає матеріальне з абезпечення громадян у зв' я зку з втратою заробітної пла ти (доходу) внаслідок тимчасо вої втрати працездатності (в ключаючи догляд за хворою ди тиною, дитиною-інвалідом, хво рим членом сім' ї), вагітност і та пологів, часткову компен сацію витрат, пов' язаних із смертю застрахованої особи або членів її сім' ї, а також н адання соціальних послуг за рахунок бюджету Фонду соціал ьного страхування з тимчасов ої втрати працездатності, що формується шляхом сплати ст рахових внесків власником аб о уповноваженим ним органом, громадянами, а також за рахун ок інших джерел, передбачени х цим Законом.

Статтею 22 Закону №2240-ІІІ пере дбачено, що платниками страх ових внесків на загальнообов ' язкове державне соціальне страхування у зв' язку з тим часовою втратою працездатно сті та витратами, зумовленим и похованням, є страхувальни ки та застраховані особи.

Страхувальники - юридичні та фізичні особи набувають с татусу платників страхових в несків до Фонду з дня їх реєст рації у виконавчих дирекціях відділень Фонду.

Фермерське господарство ОСОБА_1 є юридичною особою, з ареєстроване Сумською район ною державною адміністраціє ю Сумської області як вбачає ться із копії свідоцтва сері я НОМЕР_1 про державну реє страцію юридичної особи від 26.05.2006р.(а.с.5) та включене до єдино го державного реєстру підпри ємств та організацій України про що свідчить копія довідк и з ЄДРПОУ № 867 від 30.05.2006р. (а.с.6).

Згідно фінансового звіту п ро нараховані внески, перера хування та витрати, пов' яза ні з загальнообов' язковим д ержавним соціальним страхув анням у зв' язку з тимчасово ю втратою працездатності, фо рми 4-ФСС з ТВП за 9 місяців 2009 рок у та 2009 рік за фермерським госп одарством ОСОБА_1 рахуєть ся прострочена заборгованіс ть зі сплати страхових внеск ів у розмірі 1398,87 грн. (а.с.7, 22).

Законом України від 18.01.2008 № 2240-І ІІ „Про загальнообов`язкове державне соціальне страхува ння у зв`язку з тимчасовою втр атою працездатності та витра тами, зумовленими похованням ” встановлено, що страхуваль ники-роботодавці сплачують д о Фонду різницю між нарахова ними для роботодавців і найм аних працівників страховими внесками та витратами, пов' язаними з наданням матеріаль ного забезпечення та соціаль них послуг застрахованим осо бам відповідно до цього Зако ну. Перерахування зазначених сум шляхом безготівкових ро зрахунків здійснюється стра хувальниками - роботодавцями один раз на місяць - у день, вст ановлений для одержання в ус тановах банку коштів на опла ту праці за відповідний пері од (стаття 23 Закону).

Статтею 30 Закону № 2240-ІІІ пер едбачено, що страхувальник - р оботодавець несе відповідал ьність за ухилення від реєст рації як платника страхових внесків, несвоєчасність спла ти та неповну сплату страхов их внесків, у тому числі страх ових внесків, що сплачують за страховані особи через рахун ки роботодавців, а також за по рушення порядку використанн я страхових коштів.

Пункт 2 частини 1 ст. 27 Закону У країни “Про загальнообов' я зкове державне соціальне стр ахування у зв' язку з тимчас овою втратою працездатності та витратами зумовленими на родженням та похованням” пер едбачає обов' язок страхува льника, яким, в даному випадку є відповідач, нараховувати і сплачувати в установлені ст роки та в повному обсязі стра хові внески.

Відповідно до п. 4.4., 5.1 Інструк ції про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду, затвердженого постан овою правління Фонду соціаль ного страхування з тимчасово ї втрати працездатності від 26 червня 2001 року №16 перерахуван ня коштів на рахунки Фонду ст рахувальниками-роботодавця ми здійснюється одночасно з одержанням коштів на оплату праці в установах банків. У ра зі виплати заробітної плати за першу половину або іншу ча стину місяця нараховані стра хові внески повинні бути пер ераховані до Фонду не пізніш е дня, встановленого для випл ати заробітної плати за друг у половину місяця.

Нарахована сума страхових внесків відповідачем в уста новлені законом терміни не с плачена, внаслідок чого за ві дповідачем утворилась прост рочена заборгованість із спл ати страхових внесків на заг альнообов' язкове державне соціальне страхування у зв`я зку з тимчасовою втратою пра цездатності за 2009 рік у розмір і 1398,87 грн.

Враховуючи те, що відповіда ч за час судового розгляду сп рави у добровільному порядку прострочену заборгованість із сплати страхових внесків на загальнообов' язкове дер жавне соціальне страхування у зв`язку з тимчасовою втрат ою працездатності за 2009 рік у р озмірі 1398,87грн. не сплатив, позо вні вимоги визнаються судом обґрунтованими, правомірним и і такими, що підлягають повн ому задоволенню.

Враховуючи вимоги частини 4 статті 94 КАС України, а також те, що позивач відповідно до п ункту 34 частини 1 статті 4 Декре ту Кабінету Міністрів Україн и від 21 січня 1993 року № 7-93 “Про дер жавне мито” від сплати держа вного мита (судового збору) зв ільнений, судові витрати у ці й справі не підлягають стягн енню з відповідача, оскільки у справах, в яких позивачем є суб' єкт владних повноважен ь, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витра ти, здійснені позивачем, з від повідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 К АС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Сумсь кого обласного відділення Фо нду соціального страхування з тимчасової втрати працезд атності в особі Сумської між районної виконавчої дирекц ії до фермерського господар ства ОСОБА_1 Сумського ра йону про стягнення заборгова ності зі сплати внесків - за довольнити в повному обсязі.

Стягнути з фермерського го сподарства ОСОБА_1 АДРЕ СА_1, і.к. НОМЕР_2) на корист ь Сумського обласного відділ ення Фонду соціального страх ування з тимчасової втрати п рацездатності в особі Сумськ ої міжрайонної виконавчої ди рекції (м.Суми, вул. Троїцька, 5, і.к. 24019085) заборгованість зі спла ти внесків на загальнообов' язкове державне соціальне ст рахування у зв' язку із тимч асовою втратою працездатнос ті в сумі 1398,87 грн. (тисяча трист а дев' яносто вісім грн. 87 коп .).

Постанова може бути оскар жена до Харківського апеляці йного адміністративного суд у через Сумський окружний ад міністративний суд шляхом по дачі заяви про апеляційне ос карження постанови суду в де сятиденний строк з дня склад ення постанови в повному обс язі та подання після цього пр отягом двадцяти днів апеляці йної скарги, або без попередн ього подання заяви про апеля ційне оскарження, якщо апеля ційна скарга подається у стр ок, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарж ення.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання заяви про апеляці йне оскарження, якщо таку зая ву не було подано. Якщо було по дано заяву про апеляційне ос карження, але апеляційна ска рга не була подана у встановл ений строк, постанова набира є законної сили після закінч ення цього строку. У разі пода ння апеляційної скарги поста нова, якщо її не скасовано, наб ирає законної сили після зак інчення апеляційного розгля ду справи.

Суддя С.М. Гелета

Повний текст постанови скл адено та ідписано 01.02.2010 року.