Ухвала

від 26.10.2018 по справі 577/4543/18

КОНОТОПСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 577/4543/18

Провадження № 1-кс/577/2255/18

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"26" жовтня 2018 р. м. Конотоп

Конотопський міськрайонний суд Сумської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участі секретаря ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

представників власника майна ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Конотопі Сумської області клопотання старшого слідчого СВ Конотопського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_6 про накладення арешту на майно у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12017200080001062 від 17 жовтня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України,-

В С Т А Н О В И В :

17 жовтня 2018 року старший слідчий СВ Конотопського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_6 звернувся до суду з клопотанням, яке погоджено з прокурором, та прохає накласти арешт на майно, яке належить ТОВ «Компанія «МАСТ» та було вилучене 16 жовтня 2018 року під час огляду місяця події за адресою: м. Конотоп Сумської області, вул. Деповська, 107 (земельна ділянка (кадастровий номер 5910400000:05:007:0013), а саме: заправний модуль у складі двох посудин, що працюють під підвищеним тиском заводський номер 1002 - обліковий № 0008/07/17, заводський № 29697 обліковий № 0009/07/17; насосне обладнання і заправну колонку УСЗГ-012 №7003 7004; журнали реєстрації вступного інструктажу з питань охорони праці, реєстрації інструктажів з питань охорони праці на робочому місці і реєстрації інструктажів з питань пожежної безпеки, заборонивши користування, відчуження та розпорядження вказаним майном.

Ухвалою слідчого судді Конотопського міськрайонного суду Сумської області від 18 жовтня 2018 року вказане клопотання слідчого про арешт майна було повернуто прокурору та встановлений строк для усунення недоліків клопотання в сімдесят дві години.

Недоліки клопотання про арешт майна були усунуті слідчим у встановлений КПК України строк.

Своє клопотання про арешт майна слідчий обгрунтовує тим, що 16 жовтня 2018 року до Конотопського ВП ГУНП в Сумській області по лінії «102» надійшло повідомлення про те, що за адресою: м. Конотоп Сумської області, вул. Деповська, 107 розташована автогазозаправна станція «МАСТ», яка здійснює діяльність з грубим порушенням правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою.

Виїздом слідчо-оперативної групи на місце події 16 жовтня 2018 року на земельній ділянці за адресою: м. Конотоп Сумської області, вул. Деповська, 107 (кадастровий номер 5910400000:05:007:0013) був виявлений автогазозаправний пункт (АГЗП) ТОВ «Компанія «МАСТ» (код ЄДРПОУ 34239453), яке здійснює господарську діяльність з грубим порушенням правил безпеки під час виконання робіт, що відносяться до підвищеного рівня небезпеки.

Відомості про вказане кримінальне правопорушення 17 жовтня 2018 року були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12017200080001062 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України.

Під час досудового розслідування кримінального встановлено, що у ТОВ «Компанія «МАСТ» відсутній дозвіл на початок будівельних робіт та сертифікат про введення в експлуатацію; договір оренди на земельну ділянку, яка розташована за адресою: м. Конотоп Сумської області, вул. Деповська, 107, укладений з іншим суб`єктом господарювання (ПАТ «Українська енергетична група»); всупереч містобудівним умовам і обмеженням на земельній ділянці встановлено дві ємності для скрапленого газу замість однієї; не наданий акт здачі в експлуатацію протипожежної сигналізації; надані документи по цивільному захисту не відповідають дійсності, оскільки у них зазначена одна ємність для скрапленого газу, а фактично встановлено дві такі ємності; не надано протокол заміру опору ізоляції електричних мереж й ревізію блискавко-захисту; не забезпечено зовнішнім протипожежним водопостачанням; відсутній переносний газоаналізатор; не надано дозволи на виконання робіт з підвищеною небезпекою й експлуатації обладнання з підвищеною небезпекою; не надано паспорти на посудину й заправний модуль; не надано документи щодо навчання; не проведено інструктажі з питань охорони праці й пожежної безпеки тощо.

Вказані факти свідчать про грубе систематичне порушення правил безпеки під час виконання робіт, що відносяться до підвищеного рівня небезпеки, з боку ТОВ «Компанія МАСТ», що створює небезпеку загибелі людей та настання інших тяжких наслідків, оскільки поряд з АГЗП розташовані житлові будинки, автогаражний кооператив, автомобільна дорога та розважальні заклади.

16 жовтня 2018 року у ТОВ «Компанія «МАСТ» під час огляду місця події, було вилучено заправний модуль у складі 2-х ємностей, насосного обладнання і заправної колонки, та 3 журнали інструктажів.

Постановою слідчого від 17 жовтня 2018 року вказане майно визнано речовими доказами у кримінальному провадженні.

19 жовтня 2018 року у вказаному кримінальному провадженні було призначено судову інженерно-технічну експертизу з охорони праці та безпеки життєдіяльності, проведення якої доручено експертам Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса.

Таким чином, вилучене під час огляду місця події 16 жовтня 2018 року обладнання АГЗП є речовими доказами у кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12017200080001062 від 17 жовтня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України, воно є необхідним для проведення експертизи, а тому, відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України, прохає накласти арешт на вилучене майно.

Незастосування заборони щодо відчуження та розпорядження вказаним майном може призвести до зникнення, знищення, втрати слідів вчинення кримінального правопорушення, а також настання інших негативних наслідків, які можуть перешкодити кримінальному провадженню.

В судовому засіданні прокурор Конотопської місцевої прокуратури Сумської області ОСОБА_3 клопотання про арешт майна підтримав та прохає накласти з метою забезпечення збереження речових доказів у кримінальному провадженні, а також для забезпечення проведення необхідних експертиз. При цьому прохає заборонити ТОВ «Компанія «МАСТ» при накладення арешту на майно право відчуження та розпорядження майном, залишивши право користування майном, яке було вилучене 16 жовтня 2018 року.

Представники власника мана ОСОБА_4 та ОСОБА_5 проти задоволення клопотання слідчого заперечують, оскільки у ТОВ «Компанія «Маст» наявн всі необхідні дозволи на обладнання АГЗП та на виконання робіт з підвищеною небезпекою. Порушень правил безпеки при виконанні робіт з підвищеною небезпекою з часу існування АГЗП по вул. Деповській, 107 в м. Конотопі Сумської області допущено не було. Вважають, що вказане клопотання слідчого є намаганням перешкодити їх законній підприємницькій діяльності.

Суд вислухавши доводи прокурора, пояснення власників майна, дослідивши матеріали справи та матеріали справи № 577/4543/18 (провадження № 1-кс/577/2238/18), вважає, що клопотання не підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та (або) користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

В судовому засіданні встановлено, що 17 жовтня 2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12018200080001062 внесені відомості за фактом порушення ТОВ «Компанія «МАСТ» правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою, що створило настання тяжких наслідків, при виконання робіт на АГЗП, який розташований по вул. Деповській, 107 в м. Конотопі Сумської області.

Майно, на яке слідчий прохає накласти арешт, було виявлено та вилучено 16 жовтня 2018 року під час огляду місця події території та приміщення АГЗП ТОВ «Компанія «МАСТ», який розташований по вул. Деповській, 107 в м. Конотопі Сумської області (а.с. 3-5 справи № 577/4543/18, провадження № 1-кс/577/2238/18).

З протоколу огляду місця події від 16 жовтня 2018 року вбачається, що територія АЗГП, який розташований по вул. Деповській, 107 в м. Конотопі Сумської області огороджена парканом (а. 3 справи № 577/4543/18, провадження № 1-кс/577/2238/18).

Земельна ділянка, на якій розташований вищевказаний АЗГП має кадастровий номер № 5910400000:05:007:0013 та перебуває в оренді ПАТ «Українська енергетична група», яке передало її ТОВ «Компанія «МАСТ» (а. 18, 20-22 справи № 577/4543/18, провадження № 1-кс/577/2255/18).

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Частинами 1 та 2 ст. 233 КПК України визначено, що ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених ч. 3 ст. 233 КПК України. Під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.

Згідно ч. 2 ст. 234 КПК України обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Огляд місця події - території та приміщення АГЗП ТОВ «Компанія «МАСТ», який розташований по вул. Деповській, 107 в м. Конотопі Сумської області. 16 жовтня 2018 року був проведений без ухвали слідчого судді.

У подальшому дозвіл на проведення зазначеного огляду слідчим суддею наданий не був.

Як вбачається з вказаного протоколу огляду місця події, він був проведений 16 жовтня 2018 року у період часу з 16 год. 05 хв. до 16 год. 40 хв. та підставою для його проведення стало направлення чергового Конотопського ВП ГУНП в Сумській області, а відомості про вчинене кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 272 КК України за фактом того, що в м. Конотопі Сумської області по вул. Деповській, 107 виявлений факт діяльності АГЗП ТОВ «Компанія «МАСТ», який здійснює роботи з підвищеною небезпекою з порушенням вимог нормативно-правових актів, які регламентують провадження вказаної діяльності, чим створює загрозу настання небезпечних наслідків та загибелі людей внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань лише 17 жовтня 2018 року об 11 год. 15 хв. та підставою для їх внесення стала заява ОСОБА_7 (а. 2-5 справи № 577/4543/18, провадження № 1-кс/577/2238/18).

Огляд місця події був проведений слідчим СВ Конотопського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_6 за участю спеціалістів ДАБІ в Сумській області ОСОБА_8 , представника Конотопської міської ради Сумської області ОСОБА_9 та представника Конотопського МРВ УДСНС в Сумській області ОСОБА_10 . Вказані спеціалісти були запрошені для участі в огляді місця події Конотопською місцевою прокуратурою ще 10 жовтня 2018 року (а. 3-5 справи № 577/4543/18, провадження № 1-кс/577/2238/18, а. 5 справи № 577/4543/18, провадження № 1-кс/577/2255/18).

За таких обставин, огляд місця події території АЗГП, який розташований за адресою: м. Конотоп Сумської області, вул. Деповська. 107, був проведений до внесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, без ухвали слідчого судді, тобто за відсутності законних підстав для проведення такого огляду, а вилучення речей, на які слідчий прохає накласти арешт, було проведене з порушенням вимог КПК України. .

За таких обставин, суд приходить висновку, що клопотання слідчого про арешт майна не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 170-173 КПК України,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання старшого слідчого СВ Конотопського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_6 про накладення арешту на майно у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12018200080001062 від 17 жовтня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України, а саме про накладення арешту на майно ТОВ «Компанія «МАСТ», яке було виявлено та вилучено 16 жовтня 2018 року під час огляду місця події за адресою: м. Конотоп Сумської області, вул. Деповська, 107, - відмовити.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Апеляційного суду Сумської області протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Повний текст ухвали проголошений 29 жовтня 2018 року о 8 год. 30 хв.

Слідчий суддяОСОБА_1