Ухвала

від 07.11.2018 по справі 2040/7736/18

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

07 листопада 2018 р. № 2040/7736/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Чудних С.О.,

за участю секретаря судового засідання - Хмелівської Н.М.,

представника позивача - Онопрієнко Л.М.,

представника відповідача - Фіщук О.В.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в приміщенні суду клопотання представника відповідача про залучення другого відповідача до участі у розгляді справи та про відкладення розгляду справи за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Дорхтехінвест" до Державної фіскальної служби України про скасування рішень та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Товариство з обмеженою відповідальністю "Дортехінвест" звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- скасувати рішення комісії ДФС України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 03.08.2018 № 870214/41756293 та рішення комісії ДФС України з питань розгляду скарг від 22.08.2018 №26206/41 756293/2;

- скасувати рішення комісії ДФС України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 03.08.2018 № 870215/41756293 та рішення комісії ДФС України з питань розгляду скарг від 22.08.2018 №26204/41756293/2;

- скасувати рішення комісії ДФС України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 03.08.2018 № 870218/41756293 та рішення комісії ДФС України з питань розгляду скарг від 22.08.2018 №26205/41756293/2;

- зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати податкову накладну №10 від 30.06.2018 на суму 195421,00 грн, в т.ч. ПДВ 32570,17 грн, в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного отримання Державною фіскальною службою України - 16.07.2018, податкову накладну №11 від 30.06.2018 на суму 191949,00 грн, в т.ч. ПДВ 31991,50 грн, в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного отримання Державною фіскальною службою України - 16.07.2018 та податкову накладну №12 від 30.06.2018 на суму 139801,00 грн, в т.ч. ПДВ 23300,17 грн, в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного отримання Державною фіскальною службою України - 16.07.2018.

02 листопада 2018 року представник відповідача подав до суду клопотання про залучення у якості другого відповідача Головне управління ДФС у Харківській області, оскільки саме комісія регіонального рівня розглядає документи, що подали платники та приймає рішення про реєстрацію або відмову у реєстрації, у разі якщо обсяг постачання, зазначений у зареєстрованих у поточному місяці податкових накладних (розрахунках коригування), з урахуванням цієї податкової накладної менший за 30 млн грн. Також, у зв'язку із залученням другого відповідача просив відкласти розгляд справи.

Представник позивача не заперечував проти залучення співвідповідача по справі.

Представник відповідача у судовому засідання підтримав заявлене клопотання та просив суд його задовольнити.

Вислухавши думку осіб, які беруть участь у справі, дослідивши подане клопотання, суд дійшов наступного висновку.

Суд зазначає, що предметом розгляду даної справи, зокрема є рішення від 03.08.2018 № 870214/41756293, від 03.08.2018 № 870215/41756293, від 03.08.2018 № 870218/41756293 про відмову у реєстрації податкових накладних №10 від 30.06.2018, №11 від 30.06.2018, №12 від 30.06.2018.

Відповідно до пункту 23 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року № 117 комісією регіонального рівня протягом п'яти робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та копій документів, поданих відповідно до пункту 15 цього Порядку: щодо платників податку, у яких обсяг постачання, зазначений в податкових накладних / розрахунках коригування, зареєстрованих в поточному місяці у Реєстрі, з урахуванням поданої податкової накладної / розрахунку коригування на реєстрацію в Реєстрі, менше 30 млн. гривень, приймається рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування, яке реєструється в окремому Реєстрі податкових накладних / розрахунків коригування, реєстрація яких зупинена, та надсилається платнику податку у порядку, встановленому статтею 42 Кодексу; щодо платників податку, у яких обсяг постачання, зазначений в податкових накладних / розрахунках коригування, зареєстрованих в поточному місяці у Реєстрі, з урахуванням поданої податкової накладної / розрахунку коригування на реєстрацію в Реєстрі, більше 30 млн. гривень включно, приймається рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування, яке попередньо реєструється в окремому Реєстрі податкових накладних / розрахунків коригування, реєстрація яких зупинена, та надсилається до комісії центрального рівня.

Враховуючи, що обсяг постачання, зазначений у зареєстрованих у поточному місяці податкових накладних (розрахунках коригування) менший за 30 млн грн, що не заперечувалось представником позивача у судовому засіданні, оскаржувані рішення від 03.08.2018 № 870214/41756293, від 03.08.2018 № 870215/41756293, від 03.08.2018 № 870218/41756293 про відмову у реєстрації податкових накладних №10 від 30.06.2018, №11 від 30.06.2018, №12 від 30.06.2018 приймала комісія регіонального рівня, тобто комісією Головного управління ДФС у Харківській області.

Відповідно до частини 3 та частини 4 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Враховуючи те, що оскаржувані рішення про відмову у реєстрації податкових накладних приймались Головним управлінням ДФС у Харківській області, суд дійшов висновку про необхідність залучення у якості співвідповідача по справі - Головне управління ДФС у Харківській області (вул. Пушкінська, 46, м. Харків, 61057, код 35999198).

Керуючись статтями 48, 248, 256, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Заяву представника відповідача про залучення до участі у розгляді справи другого відповідача - задовольнити.

Залучити як другого відповідача Головне управління ДФС у Харківській області (61057, Харків, вул. Пушкінська, 46) до участі у розгляді адміністративної справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Дорхтехінвест" до Державної фіскальної служби України про скасування рішень та зобов'язання вчинити певні дії.

Зобов'язати позивача протягом двох днів з дня проголошення ухвали надати до суду копію позовної заяви з доданими до неї документами для другого відповідача.

Головному управлінню ДФС у Харківській області подати до наступного судового засідання відзив на позов та докази на обґрунтування відзиву, а також докази направлення відзиву позивачу. При цьому, суд зазначає про обов'язок відповідача надати всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, з приводу яких подано позов.

Роз'яснити другому відповідачу, що він має права та обов'язки, визначені статтями 44, 47, 51, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Роз'яснити Головному управлінню ДФС у Харківській області, що має право подати клопотання про розгляд справи спочатку не пізніше двох днів з дня вручення відповідної ухвали. Якщо таке клопотання не буде подане у вказаний строк, суд продовжує розгляд справи.

Клопотання представника відповідача про відкладення розгляду справи - задовольнити.

Відкласти підготовче засідання на 21 листопада 2018 року о 14:30 год. в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 08 листопада 2018 року.

Суддя С.О.Чудних