Рішення

від 01.11.2018 по справі 592/7881/18

КОВПАКІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.СУМ

Справа№592/7881/18

Провадження №2/592/2630/18

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(Заочне)

01 листопада 2018 року м.Суми

Ковпаківський районний суд м.Суми у складі: головуючого - судді Котенко О.А., за участю секретаря судового засідання Мазіної К.С., представника позивача - ОСОБА_1, розглянув у відкритому судовому засіданні в м.Суми цивільну справу за позовом ОСОБА_2 прикладної фізики НАН України до ОСОБА_3 про відшкодування вартості навчання за державним замовленням,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом і вимоги обґрунтовує тим, що ОСОБА_2 прикладної фізики НАН України є державною науковою установою з правами юридичної особи. Крім наукової та господарської діяльності ОСОБА_2 здійснює підготовку наукових кадрів вищої кваліфікації через аспірантуру та докторантуру, які створенні в ОСОБА_2. Підготовка в аспірантурі та докторантурі ОСОБА_2 здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України. Постановою Кабінету Міністрів України від 01.03.1999 №309 затверджено Положення про підготовку науково-педагогічних і наукових кадрів , яке регламентує діяльність у галузі підготовки науково-педагогічних і наукових кадрів і є обов'язковим для всіх вищих навчальних закладів та наукових установ України незалежно від їх підпорядкованості та форми власності. Згідно п.4 Положення про підготовку науково-педагогічних і наукових кадрів, підготовка в аспірантурі здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України за державним замовленням для роботи у державному секторі народного господарства. В 2014 році було оголошено конкурс на прийом до аспірантури ОСОБА_2. Згідно заяви ОСОБА_3 від 01.09.2014 року його було допущено до вступних іспитів до аспірантури ОСОБА_2 за спеціальністю 01.04.20 - фізика пучків заряджених частинок з відривом від виробництва. Згідно рішення приймальної комісії ОСОБА_2 наказом ОСОБА_2 від 16.10.2014 року №124 відповідача з 01.11.2014 року по 31.10.2017 року було зараховано до аспірантури ОСОБА_2 на навчання за рахунок державного замовлення за спеціальністю №01.04.20 фізика пучків заряджених частинок (форма навчання - з відривом від виробництва). Згідно п.17 Положення про підготовку науково-педагогічних і наукових кадрів, взаємозобов`язання аспіранта або докторанта, підготовка яких здійснюється за державним замовленням, та вищого навчального закладу, наукової установи визначаються в типовій угоді, якою передбачається своєчасне закінчення роботи над дисертацією, працевлаштування після закінчення аспірантури або докторантури, забезпечення відповідних умов праці, та відповідальність сторін у разі невиконання умов типової угоди. Відразу після зарахування до аспірантури ОСОБА_2 відповідно до вимог законодавства 01.11.2014 року між відповідачем і ними була укладена угода про підготовку аспіранта за рахунок державного замовлення в ОСОБА_2 прикладної фізики НАН України терміном на три роки, термін навчання з 01.11.2014 року по 31.10.2017 року. Угода укладалася між ОСОБА_2 прикладної фізики НАН України в особі директора і Відповідачем, зарахованим на навчання, яка є цивільно-правовим договором. Науковим керівником було призначено к.ф.- м.н., с.н.с, зав. лабораторії електростатичних прискорювачів №31 відділу ядерно-фізичних досліджень №30 ОСОБА_4 Згідно вищезазначеної Угоди позивач зобов'язувався забезпечити: якісну наукову підготовку аспіранта ОСОБА_3 згідно з програмою та індивідуальним планом; наукове керівництво (консультування); виплату відповідно до законодавства державної стипендії; після закінчення навчання в аспірантурі місцем працевлаштування в ОСОБА_2. В свою чергу відповідач зобов'язувався: дотримуватись всіх умов Положення про підготовку науково-педагогічних та наукових кадрів зі змінами (затвердженого постановою КМУ від 01.03.1999 року №309); оволодіти науковими знаннями, практичними навичками; виконувати індивідуальний план роботи; звітувати про виконання індивідуального плану роботи; своєчасно подавати відділу аспірантури індивідуальний план роботи; дотримуватися зобов'язань зазначених в п.16 Положення про підготовку науково-педагогічних та наукових кадрів (із змінами); відпрацювати з моменту закінчення аспірантури не менше трьох років за основним місцем роботи на повну ставку в ШФ НАН України, або відшкодувати усі витрати на підготовку, включаючи виплату стипендії та виплати за наукове керівництво. Виконуючи свої зобов'язання за Угодою позивач своїми наказами призначив та сплачував відповідачу стипендію за рахунок державного бюджету. В подальшому протягом навчання відповідача розмір стипендії збільшувався, що підтверджується наказами від 15.10.2015 року №118, від 30.12.2015 року №159, від 25.05.2016 року №67, від 13.12.2016. Оплата стипендії та виплата за наукове керівництво (призначеному Відповідачу науковому керівнику згідно наказу інституту від 16.10.2014 року №124, в загальній кількості витрачено 145 годин) проводилась за рахунок Державного бюджету, при цьому Позивач звітує про відповідну сучасну підготовку кожного аспіранта та про якість наукового керівництва. Згідно Довідки-розрахунку фактичних витрат на підготовку аспіранта ОСОБА_3 за рахунок державного замовлення в ОСОБА_2 за період з 01.11.2014 року по 31.10.2017 року відповідачу була виплачена стипендія у розмірі 107026,54грн., інститут витратив за наукове керівництво (консультування) відповідача, як аспіранта, за період з 01.11.2014 року по 31.10.2017 року -11552,40грн., інститутом були проведені нарахування на заробітну плату за керівництво аспірантом ОСОБА_3 за період 2014-2017 роки - 9466,55грн., відповідачу було сплачено відрядні 460,00грн., та інститутом сплачено банку комісії за перерахування на картковий рахунок Відповідача 149,15грн. Всього фактичні витрати інституту на підготовку відповідача становлять 128654,64грн. На підставі наказу ІПФ НАН України від 25.10.2017 року №138 у зв'язку із закінченням терміну навчання відповідача було відраховано з аспірантури 31.10.2017 року. Виконуючи вимоги угоди від 01.11.2014 року №29 інститутом було надано Відповідачу робоче місце та згідно особистої заяви Відповідача та наказу від 30.10.2017 року №72-ВК ОСОБА_3 з 01.11.2017 року був прийнятий в ОСОБА_2 на посаду інженера 1 категорії лабораторії електростатичних прискорювачів №31 відділу ядерно-фізичних досліджень №30 з посадовим окладом 3297грн. та надбавкою за стаж наукової роботи 10% до посадового окладу. У зв'язку з прогулами на роботі без поважних причин (згідно п.4 ст.40 КЗпП України) відповідача було звільнено 15.11.2017 року з посади інженера 1 категорії лабораторії електростатичних прискорювачів №31 відділу ядерно-фізичних досліджень №30. Відповідача листом було проінформовано про звільнення з займаної посади з відшкодуванням вартості навчання відповідно до угоди про підготовку аспіранта за рахунок державного замовлення, також направлено наказ про звільнення та вимогу прибути у відділ кадрів позивача за отриманням трудової книжки. Взаємозобов'язання аспіранта або докторанта, підготовка яких здійснюється за державним замовленням, та вищого навчального закладу, наукової установи визначаються в типовій угоді якою передбачається своєчасне закінчення роботи над дисертацією, працевлаштування після закінчення аспірантури або докторантури, забезпечення відповідних умов праці, надання впорядкованого житла тощо, та відповідальність сторін у разі невиконання умов типової угоди, (п.17 Положення про підготовку науково-педагогічних та наукових кадрів , затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 01.03.1999 року №309). Згідно п.7 (зобов'язань аспіранта) укладеної угоди від 01.11.2014 року №29 відповідач зобов'язувався відпрацювати з моменту закінчення аспірантури не менше трьох років за основним місцем роботи на повну ставку в ОСОБА_2 прикладної фізики НАН України, або відшкодувати усі витрати на його підготовку, включаючи виплату стипендії та виплату за наукове керівництво (консультування). Позивач просить суд ухвалити рішення, яким стягнути з ОСОБА_3 на їх користь вартість навчання в аспірантурі за угодою про підготовку аспіранта за рахунок державного замовлення в розмірі отриманої стипендії 107026,54грн., витрати за наукове керівництво (консультування) в розмірі - 11552,40грн., витрати на нарахування на заробітну плату за керівництво в розмірі 9466,55грн., витрати на відрядження в розмірі 460,00грн., витрати за комісію банку за перерахування на картковий рахунок коштів в розмірі 149,15грн., а всього 128654,64грн., та судовий збір у сумі 1929,82грн.

Представник позивача ОСОБА_1 в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю, проти ухвалення заочного рішення не заперечує.

Відповідач, належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, відзив на позов не надав. Згідно з ч.1 ст.280 ЦПК України, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; відповідач не з'явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; відповідач не подав відзив; позивач не заперечує проти такого вирішення справи. Суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст.280 ЦПК України.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, перевіривши матеріали справи, дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з таких підстав:

Судом встановлено, ОСОБА_2 прикладної фізики НАН України є державною науковою установою з правами юридичної особи. Крім наукової та господарської діяльності ОСОБА_2 здійснює підготовку наукових кадрів вищої кваліфікації через аспірантуру та докторантуру, які створені в ОСОБА_2.

Викладене підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи від 13.11.1991 року (а.с.7); копією виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.8); копією свідоцтва про внесення до Державного реєстру наукових установ, яким надається підтримка держави Серія НГ №02074 від 02.03.2016 року (а.с.9); копією Статуту ОСОБА_2 прикладної фізики Національної академії наук України (а.с.10-16) ; копією Розпорядження Президії НАН України від 18.05.2005 №306 (а.с.17).

Підготовка в аспірантурі та докторантурі ОСОБА_2 здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

Відповідно до ст.27 Закону України Про наукову і науково-технічну діяльність основними формами підготовки наукових кадрів вищої кваліфікації є аспірантура, ад'юнктура та докторантура.

Постановою Кабінету Міністрів України від 01.03.1999 року №309 затверджено Положення про підготовку науково-педагогічних і наукових кадрів , яке регламентує діяльність у галузі підготовки науково-педагогічних і наукових кадрів і є обов'язковим для всіх вищих навчальних закладів та наукових установ України незалежно від їх підпорядкованості та форми власності.

Згідно п.4 Положення про підготовку науково-педагогічних і наукових кадрів, підготовка в аспірантурі здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України за державним замовленням для роботи у державному секторі народного господарства.

Формування і розміщенням державного замовлення на підготовку фахівців, наукових, науково-педагогічних кадрів здійснюється згідно Закону України Про формування та розміщення державного замовлення на підготовку фахівців, наукових, науково-педагогічних та робітничих кадрів, підвищення кваліфікації та перепідготовку кадрів . Механізм взаємодії міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, Національної академії наук, інших визначених Кабінетом Міністрів України державних органів - головних розпорядників бюджетних коштів та Мінекономрозвитку в процесі формування державного замовлення на підготовку фахівців, наукових, науково-педагогічних та робітничих кадрів та основні напрями його формування визначається Порядком формування державного замовлення на підготовку фахівців, наукових, науково-педагогічних та робітничих кадрів, підвищення кваліфікації та перепідготовку кадрів , затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 15 квітня 2013 року №306. Механізм розміщення державного замовлення на підготовку фахівців, наукових, науково-педагогічних і робітничих кадрів, підвищення кваліфікації та перепідготовку кадрів, що здійснюється державними замовниками визначається Порядком розміщення державного замовлення на підготовку фахівців, наукових, науково-педагогічних та робітничих кадрів, підвищення кваліфікації та перепідготовку кадрів , затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20 травня 2013 року №363.

Розрахунок орієнтовної середньої вартості підготовки за державним замовленням одного аспіранта, докторанта, слухача за освітньо-кваліфікаційним рівнем, науковим ступенем, спеціальністю здійснюється згідно Методики розрахунку орієнтовно середньої вартості підготовки одного кваліфікованого робітника, фахівця, аспіранта, докторанта , затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 20 травня 2013 року №346. Згідно п.3 зазначеної Методики, розрахунок вартості підготовки за державним замовленням одного аспіранта здійснюється з урахуванням: оплати праці працівників, які забезпечують підготовку аспіранта; нарахувань на оплату праці; витрат на виплату академічної стипендії; витрат, опосередковано пов'язаних з навчанням аспірантів, зокрема на оплату послуг банківських установ, службових відряджень та інші витрати.

Згідно укладеного Державного контракту на підготовку фахівців, наукових науково-педагогічних та робітничих кадрів, підвищення кваліфікації та перепідготовку кадрів від 21.07.2014 року №67 між Національною академією наук України та ОСОБА_2 прикладної фізики НАН України останній, як виконавець державного замовлення, брав на себе зобов'язання за рахунок державного бюджету забезпечити виконання державного замовлення з прийому та випуску фахівців, наукових, науково-педагогічних та робітничих кадрів, підвищення кваліфікації та перепідготовку кадрів, саме аспірантів (з відривом від виробництва), надання освітніх послуг аспірантам, працевлаштування аспірантів (а.с.18-19).

Згідно Розпорядження Президії НАН України від 21.07.2014 року №495 та скоригованого плану підготовки наукових і науково-педагогічних кадрів по НАН України на 2014 рік за державним замовленням, затвердженого розпорядженням Президії НАН України від 29.10.2014 року №668, в інституті було створено вакансії для вступу до аспірантури інституту за державним замовленням з відривом від виробництва (а.с.20).

Згідно заяви відповідача ОСОБА_3 від 01.09.2014 року було допущено до вступних іспитів до аспірантури ОСОБА_2 за спеціальністю 01.04.20-фізика пучків заряджених частинок з відривом від виробництва (а.с.23).

Згідно рішення приймальної комісії ОСОБА_2 наказом ОСОБА_2 від 16.10.2014 року №124 відповідача з 01.11.2014 року по 31.10.2017 року було зараховано до аспірантури ОСОБА_2 на навчання за рахунок державного замовлення за спеціальністю №01.04.20 фізика пучків заряджених частинок (форма навчання - з відривом від виробництва) (а.с.24).

Згідно п.17 Положення про підготовку науково-педагогічних і наукових кадрів, взаємозобов'язання аспіранта або докторанта, підготовка яких здійснюється за державним замовленням, та вищого навчального закладу, наукової установи визначаються в типовій угоді, якою передбачається своєчасне закінчення роботи над дисертацією, працевлаштування після закінчення аспірантури або докторантури, забезпечення відповідних умов праці, та відповідальність сторін у разі невиконання умов типової угоди.

Відразу після зарахування до аспірантури ОСОБА_2 відповідно до вимог законодавства 01.11.2014 року між ОСОБА_3 і ОСОБА_2 прикладної фізики НАН України була укладена угода про підготовку аспіранта за рахунок державного замовлення в ОСОБА_2 прикладної фізики НАН України терміном на три роки, термін навчання з 01.11.2014 року по 31.10.2017 року. Угода укладалася між ОСОБА_2 прикладної фізики НАН України в особі директора і відповідачем, зарахованим на навчання, яка є цивільно-правовим договором. Науковим керівником було призначено к.ф.- м.н., с.н.с, зав. лабораторії електростатичних прискорювачів №31 відділу ядерно-фізичних досліджень №30 ОСОБА_4 (а.с.25).

Згідно вищезазначеної Угоди ОСОБА_2 прикладної фізики НАН України зобов'язувався забезпечити: якісну наукову підготовку аспіранта ОСОБА_3 згідно з програмою та індивідуальним планом; наукове керівництво (консультування); виплату відповідно до законодавства державної стипендії; після закінчення навчання в аспірантурі місцем працевлаштування в ОСОБА_2. В свою чергу відповідач зобов'язувався: дотримуватись всіх умов Положення про підготовку науково-педагогічних та наукових кадрів зі змінами (затвердженого постановою КМУ від 01.03.1999 року №309); оволодіти науковими знаннями, практичними навичками; виконувати індивідуальний план роботи; звітувати про виконання індивідуального плану роботи; своєчасно подавати відділу аспірантури індивідуальний план роботи; дотримуватися зобов'язань зазначених в п.16 Положення про підготовку науково-педагогічних та наукових кадрів (із змінами); відпрацювати з моменту закінчення аспірантури не менше трьох років за основним місцем роботи на повну ставку в ШФ НАН України, або відшкодувати усі витрати на підготовку, включаючи виплату стипендії та виплати за наукове керівництво.

Виконуючи свої зобов'язання за Угодою ОСОБА_2 прикладної фізики НАН України своїми наказами призначив та сплачував відповідачу ОСОБА_3 стипендію за рахунок державного бюджету, що підтверджується копією наказу Про стипендії аспірантам, зарахованим до аспірантури у 2014 році від 24.10.2014 року №129 (а.с.26). В подальшому протягом навчання ОСОБА_3 розмір стипендії збільшувався, що підтверджується копіями наказів від 15.10.2015 року №118 (а.с.27), від 30.12.2015 року №159 (а.с.28), від 25.05.2016 року №67 (а.с.29), від 13.12.2016 року №160 (а.с.30). Оплата стипендії та виплата за наукове керівництво (призначеному відповідачу науковому керівнику згідно наказу інституту від 16.10.2014 року №124, в загальній кількості витрачено 145 годин) проводилась за рахунок Державного бюджету, при цьому позивач звітує про відповідну сучасну підготовку кожного аспіранта та про якість наукового керівництва.

Згідно Довідки-розрахунку від 31.01.2018 року №5 фактичних витрат на підготовку аспіранта ОСОБА_3 за рахунок державного замовлення в ОСОБА_2 за період з 01.11.2014 року по 31.10.2017 року відповідачу була виплачена стипендія у розмірі 107026,54грн., інститут витратив за наукове керівництво (консультування) ОСОБА_3, як аспіранта, за період з 01.11.2014 року по 31.10.2017 року -11552,40грн, інститутом були проведені нарахування на заробітну плату за керівництво аспірантом ОСОБА_3 за період 2014-2017 роки - 9466,55 грн, Відповідачу було сплачено відрядні 460,00грн. та інститутом сплачено банку комісії за перерахування на картковий рахунок ОСОБА_3 149,15грн. Всього фактичні витрати інституту на підготовку відповідача становлять 128654,64грн. (а.с.31).

На підставі наказу ІПФ НАН України від 25.10.2017 року №138 у зв'язку із закінченням терміну навчання ОСОБА_3, було відраховано з аспірантури 31.10.2017 року (а.с.33).

Виконуючи вимоги угоди від 01.11.2014 року №29 ОСОБА_2 було надано відповідачу робоче місце та згідно особистої заяви ОСОБА_3 від 30.10.2017 року (а.с.34) та наказу від 30.10.2017 року №72-ВК (а.с.35) ОСОБА_3 з 01.11.2017 року був прийнятий в ОСОБА_2 на посаду інженера 1 категорії лабораторії електростатичних прискорювачів №31 відділу ядерно-фізичних досліджень №30 з посадовим окладом 3297грн. та надбавкою за стаж наукової роботи 10% до посадового окладу.

У зв'язку з прогулами на роботі без поважних причин (згідно п.4 ст.40 КЗпП України) ОСОБА_3 було звільнено 15.11.2017 року з посади інженера 1 категорії лабораторії електростатичних прискорювачів №31 відділу ядерно-фізичних досліджень №30, що підтверджується копією наказу від 02.01.2018 року №01-ВК (а.с.35).

ОСОБА_3 листом було проінформовано про звільнення з займаної посади з відшкодуванням вартості навчання відповідно до угоди про підготовку аспіранта за рахунок державного замовлення, також направлено наказ про звільнення та вимогу прибути у відділ кадрів ОСОБА_2 прикладної фізики НАН України за отриманням трудової книжки, що підтверджується копією листа від 02.01.2018 року №01-02/1 (а.с.37) та копією опису вкладення у лист з фіскальним чеком про відправлення (а.с.38).

Згідно п.7 (зобов'язань аспіранта) укладеної угоди від 01.11.2014 року №29 ОСОБА_3 зобов'язувався відпрацювати з моменту закінчення аспірантури не менше трьох років за основним місцем роботи на повну ставку в ОСОБА_2 прикладної фізики НАН України, або відшкодувати усі витрати на його підготовку, включаючи виплату стипендії та виплату за наукове керівництво (консультування).

Відповідач не виконав належним чином свої зобов'язання за Угодою і має відповідати за порушення договірних зобов'язань.

Враховуючи, що відповідач з моменту закінчення аспірантури не відпрацював на створеній та наданій йому посаді в ОСОБА_2 прикладної фізики НАН України трьох років, тому він зобов'язаний відшкодувати усі витрати на його підготовку, включаючи виплату стипендії, виплату за наукове керівництво та інші витрати пов'язані з цим.

Отже, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню та необхідно стягнути з відповідача ОСОБА_3 на користь позивача ОСОБА_2 прикладної фізики НАН України з подальшим перерахуванням до державного бюджету вартість навчання в аспірантурі в розмірі отриманої стипендії 107026,54грн., витрати за наукове керівництво (консультування) в розмірі 11552,40грн., витрати на нарахування на заробітну плату за керівництво в розмірі 9466,55грн., витрати на відрядження в розмірі 460грн., витрати за комісію банку за перерахування на картковий рахунок в розмірі 149,15грн., всього 128654грн.64коп.

Відповідно до ст.141 ЦПК України суд стягує з відповідача на користь держави судовий збір в сумі 1929грн.82коп.

Керуючись ст.ст.2, 12,13, 76-81, 141, 259, 263-265, 280-282 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовну заяву ОСОБА_2 прикладної фізики НАН України до ОСОБА_3 про відшкодування вартості навчання за державним замовленням, задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_3 (місце проживання ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1) на користь ОСОБА_2 прикладної фізики НАН України з подальшим перерахуванням до державного бюджету (місцезнаходження - м.Суми, вул.Петропавлівська, 58, код ЄДРПОУ 05399225) вартість навчання в аспірантурі в розмірі отриманої стипендії 107026,54грн., витрати за наукове керівництво (консультування) в розмірі 11552,40грн., витрати на нарахування на заробітну плату за керівництво в розмірі 9466,55грн., витрати на відрядження в розмірі 460грн., витрати за комісію банку за перерахування на картковий рахунок в розмірі 149,15грн., всього 128 654грн.64коп.

Стягнути з ОСОБА_3 (місце проживання ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1) на користь ОСОБА_2 прикладної фізики НАН України (місцезнаходження - м.Суми, вул.Петропавлівська, 58, код ЄДРПОУ 05399225) 1929,82грн. в відшкодування судового збору.

Копію заочного рішення надіслати відповідачу і роз'яснити право на подачу письмової заяви про перегляд рішення суду, яка може бути подана до Ковпаківського районного суду м. Суми протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

На рішення суду позивачем протягом тридцяти днів з дня його проголошення може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Сумської області через Ковпаківський районний суд м.Суми. При оголошенні вступної та резолютивної частини судового рішення апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя О.А. Котенко