Ухвала

від 05.09.2018 по справі 804/4131/15

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

05 вересня 2018 р. справа № 804/4131/15

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Павловського Д.П.

при секретарі судового засідання Трайдук С.В.

представник заявника не прибув

представник відповідача не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпрі заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (місцезнаходження: 49094, Дніпропетровська область, місто Дніпро, вулиця Набережна Перемоги, будинок 26; код ЄДРПОУ 21910427) про заміну сторони виконавчого провадження та поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, -

ВСТАНОВИВ:

14 червня 2018 року Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із заявою в якій просить суд: замінити позивача у справі № 804/4131/15 з Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в місті Дніпрі на правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області; поновити строк для пред'явлення виконавчого листа по справі № 804/4131/15.

В обґрунтування заяви заявник зазначає, що Дніпропетровським окружним адміністративним судом 04.05.2015 року було задоволено позов управління Пенсійного фонду України в Самарському районі м. Дніпропетровська до Колективного підприємства Дніпровський кар'єр про стягнення заборгованості у розмірі 3611,66 грн., та 14.12.2016 року отримано виконавчий лист. 31.03.2017 року судом було винесено ухвалу, якою здійснено заміну сторони виконавчого провадження з управління Пенсійного фонду України в Самарському районі м. Дніпропетровська на Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі, та поновлено пропущений строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання строком на три місяці, з дня набрання законної сили ухвали суду. Враховуючи, що Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в м.Дніпрі, заявник просить суд замінити позивача у справі. Також, заявник зазначає, що відповідно до Закону України Про виконавче провадження №1404-VIII від 02.06.2016 року, строк пред'явлення виконавчих документів до примусового виконання, за якими стягувачем є держава або державний орган складає три місяці, тому, у зв'язку із великою завантаженістю спеціалістів юридичного відділу, що виникла після реорганізації управлінь Пенсійного фонду, управлінням було пропущено строк пред'явлення до виконання виконавчого листа № 804/4131/15, у зв'язку із чим заявник просить суд поновити строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.06.2018 року призначено заяву до розгляду у відкритому судовому засіданні.

У відкрите судове засідання 05.09.2018 року сторони не прибули, належним чином повідомлялись про дату, час та місце розгляду заяви, що підтверджується матеріалами справи.

17.08.2018 року представником Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області подано письмове клопотання, в якому представник заявника просить суд розглянути заяву без участі уповноваженого представника.

27.07.2018 року представником відповідача подано письмові заперечення проти заяви, в яких Колективне підприємство Дніпровський кар'єр просить суд відмовити у задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, враховуючи, що відсутні поважні причини пропущення строку звернення до суду, які б об'єктивно перешкоджали позивачу, а також, відсутність підстав щодо заміни сторони у справі. Заяву представник відповідача просить розглядати за відсутності представника Колективного підприємства Дніпровський кар'єр .

Згідно із частиною 3 статті 376 та частиною 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку та питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

За викладених обставин, враховуючи приписи частини 3 статті 376 та частини 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, заяву розглянуто без участі сторін, за наявними матеріалами в справі.

Перевіривши матеріали справи, дослідивши всі надані до заяви докази, суд дійшов висновку про наявність підстав щодо часткового задоволення вимог заяви, виходячі із наступного.

Так, судом встановлено, що постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.05.2015 року позовні вимоги було задоволено повністю, та стягнуто з Колективного підприємства Дніпровський кар'єр заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за період грудень 2014 - лютий 2015 в розмірі 3611,66 грн. (а.с. 18-19).

Матеріалами справи підтверджується, що 14.12.2016 року представником позивача було отримано виконавчий лист по справі (а.с. 23).

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31.03.2017 року (суддя Єфанова О.В.) допущено заміну сторони у справі № 804/4131/15 за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України у Самарському районі м. Дніпропетровська до Колективного підприємства Дніпровський кар'єр про стягнення заборгованості, а саме: замінено позивача - управління Пенсійного фонду України у Самарському районі м.Дніпропетровська на Лівобережне об'єднання управління Пенсійного фонду України в м.Дніпрі (а.с. 49-50).

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.06.2017 року (суддя Гончарова І.А.) за заявою Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України у м. Дніпрі допущено заміну позивача управління Пенсійного фонду України в Самарському районі м. Дніпропетровська (код ЄДРПОУ 21908732) його правонаступником Лівобережним об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України в м. Дніпрі (а.с. 73).

Вирішуючи питання про заміну позивача у справі, суд виходить із наступного.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 08 листопада 2017 року № 821 "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України", реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання, а саме, Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

Відповідно до частини 1 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглянув справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Отже, суд погоджується з твердженням заявника щодо необхідності заміни сторони позивача (стягувача) за виконавчим документом по справі, тому, суд приходить до висновку про наявність підстав щодо задоволення вимог заяви про заміну сторони виконавчого провадження.

Вирішуючи питання щодо поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання, суд зазначає наступне.

Так, з матеріалів справи вбачається, що постанова Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.05.2015 року набрала законної сили 08.12.2015 року, та 14.12.2016 року було видано виконавчий лист.

31.03.2017 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом було винесено ухвалу, якою поновлено пропущений строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання строком на три місяці, з дня набрання законної сили ухвали суду від 31.03.2017 року (а.с. 49-50), яка набрала законної сили 28.02.2018 року (а.с. 77).

Отже, з матеріалів справи вбачається, що станом на час звернення до суду з даною заявою, заявником пропущено встановлений ухвалою суду від 31.03.2017 року строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання.

Згідно із частиною 6 статті 12 Закону України "Про виконавче провадження", стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Частиною 2 статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Відповідно до частини 1 статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України, стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Заявник вказує як підстави пропуску строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання велику завантаженість спеціалістів юридичного відділу, що виникла після реорганізації управлінь Пенсійного фонду, проте, суд вважає необгрунтованими зазначені підстави, які не підтверджуються жодними письмовими доказами, та не є поважними, тому, в частині вимог заяви про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись статтями 14, 248, 256, 295, 376, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (місцезнаходження: 49094, Дніпропетровська область, місто Дніпро, вулиця Набережна Перемоги, будинок 26; код ЄДРПОУ 21910427) про заміну сторони виконавчого провадження та поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання - задовольнити частково.

Замінити сторону виконавчого провадження, а саме, позивача у справі № 804/4131/15 з Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України у місті Дніпрі на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (місцезнаходження: 49094, Дніпропетровська область, місто Дніпро, вулиця Набережна Перемоги, будинок 26; код ЄДРПОУ 21910427).

В частині вимог заяви щодо поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання по адміністративній справі № 804/4131/15 - відмовити.

Копію ухвали направити всім сторонам по справі.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду в порядку та у строки передбачені статтями 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд, відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Д.П. Павловський