Ухвала

від 12.11.2018 по справі 812/7594/13-а

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

10.2.2

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відновлення втраченого судового провадження

12 листопада 2018 року СєвєродонецькСправа № 812/7594/13-а

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Чернявська Т.І., розглянувши у письмовому провадженні заяву управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області в особі Лисичанського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про відновлення втраченого судового провадження у справі № 812/7594/13-а за адміністративним позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до товариства з обмеженою відповідальністю "Вояж" про стягнення заборгованості в сумі 400,88 грн,

ВСТАНОВИВ:

29 жовтня 2018 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області в особі Лисичанського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про відновлення втраченого судового провадження у справі № 812/7594/13-а за адміністративним позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до товариства з обмеженою відповідальністю "Вояж" про стягнення заборгованості в сумі 400,88 грн.

Заявник у судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином (арк. спр. 38). В заяві від 25 жовтня 2018 року № 4048/06-1 просив розглянути заяву про відновлення втраченого судового провадження без участі уповноваженого представника (арк. спр. 3-5).

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином (арк. спр. 34). Поштове відправлення із судовою повісткою, направлене на адресу відповідача, повернуто у зв'язку з не врученням адресату (арк. спр. 37). Відповідно до частини одинадцятої статті 126 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Згідно з частиною дев'ятою статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки сторони про дату, час і місце судового розгляду повідомлені належним чином і відсутня потреба заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути заяву про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі у письмовому провадженні на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши заяву управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області в особі Лисичанського міського відділення Фонду соціального страхування України у Луганській області про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 812/7594/13-а, суд встановив таке.

Відповідно до статті 384 КАС України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Статтею 385 КАС України визначено, що втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою учасника справи або за ініціативою суду.

Згідно з даними комп'ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду" та Єдиного державного реєстру судових рішень в провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебувала справа № 812/7594/13-а за адміністративним позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до товариства з обмеженою відповідальністю "Вояж" про стягнення заборгованості в сумі 400,88 грн.

У зв'язку з проведенням антитерористичної операції в деяких районах Луганської та Донецької областей головою Луганського окружного адміністративного суду видано наказ від 15 липня 2014 року № 26/С-од про призупинення роботи суду, дію якого в подальшому пролонговано до 15 листопада 2014 року.

На момент призупинення роботи суду всі адміністративні справи перебували за місцем розташування суду за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ.

Орієнтовно у період з 17 липня 2014 року по 30 липня 2014 року невідомими озброєними людьми відбулося захоплення адміністративної будівлі Луганського окружного адміністративного суду, внаслідок чого з володіння суду вибули всі адміністративні справи, у тому числі й справа № 812/7594/13-а.

У зв'язку з цим на даний час адміністративна справа № 812/7594/13-а за адміністративним позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до товариства з обмеженою відповідальністю "Вояж" про стягнення заборгованості в сумі 400,88 грн вважається втраченою.

Відповідно до статті 386 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Згідно з положеннями частини першої статті 389 КАС України при розгляді заяви про відновлення втраченого судового провадження суд бере до уваги: частину справи, яка збереглася (окремі томи, жетони, матеріали з архіву суду тощо); документи, надіслані (видані) адміністративним судом учасникам судового процесу та іншим особам до втрати справи, копії таких документів; матеріали виконавчого провадження, якщо воно здійснювалося за результатами розгляду справи; будь-які інші документи і матеріали, подані учасниками судового процесу, за умови, що такі документи і матеріали є достатніми для відновлення справи; відомості Єдиного державного реєстру судових рішень; дані, що містяться в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі; будь-які інші відомості, документи тощо, отримані у законний спосіб з інших офіційних джерел.

Частиною першою статті 390 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд постановляє ухвалу про відновлення втраченого судового провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до частини другої статті 390 КАС України в ухвалі суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Метою відновлення втраченого судового провадження в даній адміністративній справі є заміна сторони виконавчого провадження.

Судом для відновлення втраченого судового провадження з комп'ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду" Луганського окружного адміністративного суду роздруковані копії процесуальних документів: ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 02 вересня 2013 року про відкриття провадження у справі (арк. спр. 17), ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 17 вересня 2013 року (арк. спр. 18), постанови Луганського окружного адміністративного суду від 17 вересня 2013 року (арк. спр. 19-20), виконавчого листа, виданого Луганським окружним адміністративним судом 24 жовтня 2013 року у справі № 812/7594/13-а (арк. спр. 21-22).

На виконання приписів статті 389 КАС України судом досліджено процесуальні документи, роздруковані з комп'ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду": ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 02 вересня 2013 року про відкриття провадження у справі (арк. спр. 17), ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 17 вересня 2013 року (арк. спр. 18), постанову Луганського окружного адміністративного суду від 17 вересня 2013 року (арк. спр. 19-20), виконавчий лист, виданий Луганським окружним адміністративним судом 24 жовтня 2013 року у справі № 812/7594/13-а (арк. спр. 21-22); а також надану заявником копію виконавчого листа, виданого Луганським окружним адміністративним судом 24 жовтня 2013 року у справі № 812/7594/13-а (арк. спр. 8).

З метою повного зібрання матеріалів справи суд ухвалою від 30 жовтня 2018 року зобов'язав відповідача надати документи, що долучались до адміністративної справи № 812/7594/13-а під час судового розгляду.

Жодних матеріалів, які досліджувались Луганським окружним адміністративним судом під час розгляду і вирішення справи по суті, представниками сторін не надано.

Дослідивши процесуальні документи і відомості, наявні у комп'ютерній програмі "Діловодство спеціалізованого суду", судом встановлено, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 17 вересня 2013 року у справі № 812/7594/13-а адміністративний позов Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до товариства з обмеженою відповідальністю "Вояж" про стягнення заборгованості в сумі 400,88 грн задоволено повністю. З товариства з обмеженою відповідальністю "Вояж" на користь Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності стягнуто заборгованість у розмірі 400,88 грн (чотириста гривень 88 копійок) (арк. спр. 19-20).

24 жовтня 2013 року позивачу за постановою від 17 вересня 2013 року у справі № 812/7594/13-а, яка набрала законної сили 15 жовтня 2013 року та підлягає примусовому виконанню в порядку, передбаченому Законом України "Про виконавче провадження", видано виконавчий лист (арк. спр. 8, 21-22, 23-24).

Постановою старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Лисичанського міського управління юстиції від 04 листопада 2013 року відкрито виконавче провадження ВП № 41399289 з примусового виконання виконавчого листа у справі № 812/7594/13-а, виданого Луганським окружним адміністративним судом 24 жовтня 2013 року, про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю "Вояж" на користь Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованості у розмірі 400,88 грн (арк. спр. 9, 36, 39-40).

Зміст відновлених процесуальних документів, постановлених у справі, встановлений судом на підставі їх електронних копій, наявних у комп'ютерній програмі "Діловодство спеціалізованого суду", та копій документів, наданих заявником.

Враховуючи вищенаведене та мету відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі, суд у відповідності із приписами статей 384-390 КАС України дійшов висновку про наявність підстав для часткового відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 812/7594/13-а в частині вищевказаних процесуальних документів.

Керуючись статтями 241, 248, 256, 384-390 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Відновити втрачене судове провадження в адміністративній справі № 812/7594/13-а в частині:

процесуальних документів: ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 02 вересня 2013 року про відкриття провадження у справі, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 17 вересня 2013 року, постанови Луганського окружного адміністративного суду від 17 вересня 2013 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

СуддяТ.І. Чернявська