Ухвала

від 07.11.2018 по справі 2140/1890/18

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 листопада 2018 р. м. ХерсонСправа № 2140/1890/18

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Хом'якової В.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Керівника Херсонської місцевої прокуратури до Херсонської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення № 772 від 21.08.2012 року,

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом до відповідача, в якому просить визнати протиправним та нечинним з 28.02.2018 рішення позачергової сесії Херсонської міської ради VI скликання № 772 від 21.08.2012 "Про реалізацію положень Закону України "Про засади державної мовної політики" в місті Херсоні".

В обгрунтування заявлених позовних вимог, Керівник Херсонської місцевої прокуратури посилається на те, що рішення позачергової сесії Херсонської міської ради VI скликання № 772 від 21.08.2012 "Про реалізацію положень Закону України "Про засади державної мовної політики" в місті Херсоні" суперечить вимогам діючого законодавства та підлягає визнанню протиправним і нечинним повністю, оскільки Конституційним судом України 28.02.2018 у справі № 1-1/2018 визнано таким, що не відповідає Конституції України Закон України "Про засади державної мовної політики" від 03.07.2012 № 5029-VI.

Ухвалою суду від 19.09.2018 відкрито провадження в адміністративній справі та призначено судове засідання на 24.10.2018.

У судовому засіданні 24.10.2018 оголошено перерву до 07.11.2018.

31.10.2018 від представника відповідача надійшло заперечення на позовну заяву з додатком, в якому останній зазначає, що, на даний час, по цій справі відсутній предмет спору, оскільки оскаржуване рішення втратило чинність, на підставі рішення Херсонської міської ради VII скликання № 1638 від 19.10.2018.

07.11.2018 від прокурора надійшла заява про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідач у судове засідання не прибув, про причини своєї неявки суд не інформував.

Вирішуючи дану справу, суд виходить з наступних обставин та приписів законодавства.

На підставі п.8 ч.1, ч.2 ст. 238 КАС України, суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення. Про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

Суд зазначає, що на час подання позову існував спір між сторонами. Надалі, 19.10.2018 Херсонською міською радою визнано оскаржуване Керівником Херсонської місцевої прокуратури рішення № 772 від 21.08.2012 "Про реалізацію положень Закону України "Про засади державної мовної політики" в місті Херсоні" таким, що втратило чинність.

Враховуючи, що станом на 07.11.2018, відсутній спір взагалі, суд вважає за необхідне застосувати положення п.8 ч.1 ст. 238 КАС України.

Крім того, правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, визначається Законом України "Про судовий збір" від 08 липня 2011 року № 3674-VI.

Частиною 1 ст. цього Закону передбачено, що судовий збір справляється, серед іншого, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до частини 1 статей 6, 9 вказаного Закону передбачено, що судовий збір перераховується у безготівковій або готівковій формі, сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.

Як вбачається з матеріалів адміністративного позову, при поданні до суду позовної заяви Керівником Херсонської місцевої прокуратури був сплачений судовий збір у розмірі 1762,00 грн., що підтверджується платіжним дорученням № 1304 від 10.09.2018.

Відповідно до ч. 2 ст. 132 Кодексу адміністративного судочинства України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір", сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про наявність підстав для повернення Керівнику Херсонської місцевої прокуратури сплаченого судового збору.

На підставі викладеного, керуючись ст. 132 Кодексу адміністративного судочинства України, п. 4 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір", ст.ст. 238, 243, 248 КАС України, суд, -

ухвалив:

Закрити провадження в адміністративній справі за позовом Керівника Херсонської місцевої прокуратури до Херсонської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення № 772 від 21.08.2012 року.

Повернути Керівнику Херсонської місцевої прокуратури (73000, Херсонська область, м. Херсон, вул. Тираспільська, буд. 5-а, код ЄДРПОУ 26432665) з Державного бюджету України сплачену суму судового збору в розмірі 1762,00 грн. (одна тисяча сімсот шістдесят дві гривні), відповідно до платіжного доручення № 1304 від 10.09.2018. Оригінал платіжного доручення № 1304 від 10.09.2018 знаходиться в матеріалах справи № 2140/1890/18.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Одеського апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня складання повного судового рішення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження апеляційна скарга подається протягом 15 днів з дня складання повного судового рішення.

Повний текст ухвали виготовлений та підписаний 12.11.2018.

Суддя Хом'якова В.В.

кат. 4