Рішення

від 07.11.2018 по справі 824/686/18-а

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 листопада 2018 р. м. Чернівці Справа № 824/686/18-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Брезіної Т.М., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління Державної фіскальної служби у Чернівецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Агропетроліумгруп" про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

В поданому до суду адміністративному позові позивач просить суд винести рішення, яким стягнути з банківських рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "Агропетроліумгруп" (вул. Першотравнева, 7/7, м. Чернівці, Чернівецька область, 58000, код ЄДРПОУ 38712942) податковий борг в сумі 365400 грн до Державного бюджету України.

В обґрунтуванні позовних вимог, податковий орган зазначає, що станом на 20.06.2018 р. за Товариством з обмеженою відповідальністю "Агропетроліумгруп" рахується податковий борг в сумі 365400 грн, який підлягає примусовому стягненню.

19.07.2018 р. ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду відкрито спрощене позовне провадження по справі та призначено судове засідання у вказаній адміністративній справі. Вказаною ухвалою запропоновано відповідачу, в разі заперечення проти позову, подати у п'ятнадцятиденний строк з дня одержання даної ухвали відзив на позовну заяву та докази на його обґрунтування.

21.08.2018 р. до суду повернулось поштове відправлення, адресоване відповідачу, з ухвалою суду від 19.07.2018 року.

Згідно з ч. 11 ст. 126 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Таким чином, відповідач вважається повідомлений належним чином про поданий позов та розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження 21.08.2018 року.

В судове засідання 04.09.2018 р. учасники справи не з'явились, належним чином були повідомлені про дату, час та місце судового розгляду справи. Від представника позивача 04.09.2018 р. надійшло клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження, при цьому представник позивача зазначив, що підтримує заявлений позов у повному обсязі.

Відповідач належним чином був повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи, однак в судове засідання не з'явився, відзив на позов не подав.

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 205 КАС України якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

Відповідно до ч. 8 ст. 262 КАС України при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їхні усні пояснення. Судові дебати не проводяться.

Оцінивши повідомлені позивачем обставини, суд вважає, що наявні достатні підстави для прийняття судового рішення і приходить до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити повністю.

Судом встановлені такі обставини та відповідні їм правовідносини.

Відповідач зареєстрований як юридична особа по вул. Першотравнева, 7/7, м. Чернівці, Чернівецька область, 58000, код ЄДРПОУ 38712942 та перебуває на податковому обліку як платник податків та зборів (а.с. 9-10).

З 15.08.2016 р. по 19.08.2016 р. податковим органом проведено позапланову виїзну документальну перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю "Агропетроліумгруп" з питань неподання звіту про контрольовані операції за 2015 рік. Результати перевірки зафіксовано у акті перевірки від 29.08.2016 р. №491/09-19-14-09-12/38712942. Вказаною перевіркою встановлено, що відповідач не подав звіт про контрольовані операції за 2015 рік центральному органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику, до 01.05.2016 р., чим порушено п. 39.4 ст. 39 Податкового кодексу України. (а.с. 12-14).

13.09.2016 р. податковим органом прийнято податкове повідомлення-рішення №0002051409, яким застосовано до Товариства з обмеженою відповідальністю "Агропетроліумгруп" штрафну санкцію у сумі 365400 гривень. (а.с. 11).

Податковим органом відповідачу надсилалась податкова вимога форми "Ю" від 13.02.2018 р. №709-54 на суму податкового боргу 1802640 грн, однак заборгованість у добровільному порядку сплачена не була (а.с. 15).

Згідно розрахунку заборгованості Товариство з обмеженою відповідальністю "Агропетроліумгруп" має узгоджений податковий борг на загальну суму 365400 гривень. (а.с. 8).

Зміст спірних правовідносин полягає в неподанні відповідачем у строки звіту про контрольовані операції за 2015 рік, в результаті чого у Товариства з обмеженою відповідальністю "Агропетроліумгруп" утворився податковий борг в сумі 365400 грн, який добровільно сплачений не був та підлягає примусовому стягненню.

Спірні правовідносини врегульовані Податковим кодексом України від 02 грудня 2010 року № 2755-VI.

До вказаних правовідносин суд застосовує такі положення законодавства.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з пп. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Відповідно до пп. 39.2.1.2 пп. 39.2.1 п. 39.2 ст. 39 Податкового кодексу України (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) для цілей нарахування податку на прибуток підприємств контрольованими є господарські операції, що впливають на об'єкт оподаткування платника податків, однією із сторін яких є нерезидент, зареєстрований у державі (на території), що включена до переліку держав (територій), затвердженого Кабінетом Міністрів України. Операції з контрагентом, зареєстрованим у державі (на території), включеній до зазначеного переліку, визнаються контрольованими з дати включення держави (території) до такого переліку.

Згідно з пп. 39.2.1.4 пп. 39.2.1 п. 39.2 ст. 39 Податкового кодексу України (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) господарською операцією для цілей трансфертного ціноутворення є всі види операцій, договорів або домовленостей, документально підтверджених або непідтверджених, що можуть впливати на об'єкт оподаткування податком на прибуток підприємств платника податків, зокрема, але не виключно: операції з товарами, такими як сировина, готова продукція тощо; операції з надання послуг; операції з нематеріальними активами, такими як роялті, ліцензії, плата за використання патентів, товарних знаків, ноу-хау тощо, а також з будь-якими іншими об'єктами інтелектуальної власності; фінансові операції, включаючи лізинг, участь в інвестиціях, кредитах, комісії за гарантію тощо; операції з купівлі чи продажу корпоративних прав, акцій або інших інвестицій, купівлі чи продажу довгострокових матеріальних і нематеріальних активів.

Проведеною з 15.08.2016 р. по 19.08.2016 р. податковим органом позапланової виїзної документальної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю "Агропетроліумгруп" встановлено, що господарські операції по взаєморозрахунках між Товариством з обмеженою відповідальністю "Агропетроліумгруп" та «Osterley Associates Limited» (Беліз) визнано контрольованими.

Відповідно до пп. 39.4.2 п. 39.4 ст. 39 Податкового кодексу України (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) платники податків, обсяг контрольованих операцій яких з одним контрагентом перевищує 5 млн гривень (без урахування податку на додану вартість), зобов'язані подавати звіт про контрольовані операції центральному органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику, до 1 травня року, що настає за звітним, засобами електронного зв'язку в електронній формі з дотриманням вимог закону щодо електронного документообігу та електронного цифрового підпису. Форма звіту про контрольовані операції встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику.

Як вбачається з матеріалів справи, під час проведеної з 15.08.2016 р. по 19.08.2016 р. податковим органом позапланової виїзної документальної перевірки відповідача встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Агропетроліумгруп" неподало центральному органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику до 01.05.2016 р. звіту про контрольовані операції за 2015 рік з контрагентом Osterley Associates Limited» (Беліз) на загальну суму 6237690 грн, що згідно з. п. 120.3 ст. 120 Податкового кодексу України тягне за собою накладення штрафу, 300 розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року.

У зв'язку із виявленими порушеннями, податковим органом 13.09.2016 р. прийнято податкове повідомлення-рішення №0002051409 про застосування до Товариства з обмеженою відповідальністю "Агропетроліумгруп" штрафної санкції за неподання звіту про контрольовані операції у сумі 365400 гривень.

Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно з п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Судом встановлено, що податковим органом відповідачу надсилалась податкова вимога форми "Ю" від 13.02.2018 р. №709-54 на суму податкового боргу 1802640 грн, однак вказана заборгованість у добровільному порядку сплачена не була, а відтак підлягає стягненню.

Згідно з пп. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби наділенні повноваженнями звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Згідно п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Оскільки, у відповідача є відкриті рахунки в банківських установах, а в добровільному порядку визначена контролюючим органом сума боргу в розмірі 365400 грн не сплачена, то вона підлягає стягненню в судовому порядку з рахунків у банках, що належить платнику податків.

Відповідно до ч.1 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно з ч.1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Позивач довів суду правомірність заявлених вимог, а тому позов підлягає задоволенню повністю.

У відповідності до ч. 2 ст. 139 КАС України при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз. У зв'язку із відсутністю таких витрат питання щодо повернення судових витрат судом не вирішується.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 6, 9, 14, 72, 73, 77, 90, 241, 250 КАС України, суд –

В И Р І Ш И В:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з банківських рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "Агропетроліумгруп" (вул. Першотравнева, 7/7, м.Чернівці, Чернівецька область, 58000, код ЄДРПОУ 38712942) податковий борг в сумі 365400 грн до Державного бюджету України.

Згідно статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України рішення суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку повністю або частково. Апеляційна скарга на рішення до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення (складання).

Найменування сторін:

позивач: Головне управління ДФС у Чернівецькій області (вул. Героїв Майдану, 200-А, м. Чернівці, 58013, код ЄДРПОУ 39392513);

відповідач: Товариство з обмеженою відповідальністю "Агропетроліумгруп" (вул. Першотравнева, 7/7, м. Чернівці, Чернівецька область, 58000, код ЄДРПОУ 38712942).

Суддя           Т.М. Брезіна