Постанова

від 30.11.2009 по справі 2а - 5745/09/1470

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Миколаївський окружний адміністративний суд

54055, м. Миколаїв, вул. Завод ська, 11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30.11.2009 р. С права № 2а - 5745/09/1470

м. Миколаїв

10:14

Миколаївський окружний адміністративний суд у склад і судді Біоносенка В.В., за уча стю секретаря судового засід ання Заварухіної Г.М., розглян увши в порядку письмового пр овадження адміністративну с праву

за позовом Управління Пенсійного фо нду України у Врадіївському районі Миколаївської област і

(вул. Маяковського, 95, смт. Вр адіївка, Баштанський район, М иколаївська область, 56100)

до відповідача Сільськогосподарського в иробничого кооперативу «Іме ні Б. Хмельницького»

(с. Захарівка, Врадіївськи й район, Миколаївська област ь, 56331)

За участю представників:

від позивача: надав клопота ння про розгляд справи без йо го участі;

від відповідача: не з' явив ся

про стягнення заборгов аності по пільговим пенсіям, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до су ду з позовом про стягнення з в ідповідача заборгованості в сумі 8328,87 грн. по сплаті фактичн их витрат на виплату і достав ку пенсій, призначених на піл ьгових умовах, за період з лис топада 2008 р. по липень 2009 р.

В обґрунтування своїх вим ог позивач зазначає, що відпо відачем відповідно до п. 2 При кінцевих положень Закону Укр аїни «Про загальнообов' язк ове державне пенсійне страху вання»мають вноситися до Пен сіонного фонду кошти на покр иття фактичних витрат на вип лату і доставку пенсій особа м, яким призначені пенсії на п ільгових умовах. Станом на 30.07.2 009р. відповідач має заборгован ість по сплаті фактичних вит рат на виплату і доставку пен сій, призначених на пільгови х умовах, у сумі 8328,87 грн.

Позивач надав суду клопота ння про розгляд справи за йог о відсутністю, у якому позовн і вимоги підтримав (арк. спр . 18).

Відповідач заперечень п роти позову не надав, предста вник в судове засідання не з' явився, причин неявки не пові домив, незважаючи на належне повідомлення відповідача пр о час та місце розгляду справ и.

Відповідно до ч.1 ст.49 КАС Ук раїни особи, які беруть участ ь у справі, мають рівні процес уальні права і обов'язки. А від повідно до ч.2 зазначеної стат ті особи, які беруть участь у с праві, зобов'язані добросові сно користуватися належними їм процесуальними правами н еухильно виконувати процесу альні обов'язки.

У такому випадку, суд вважає , що відповідач зловживає сво їми процесуальними правами т а не виконує процесуальні об ов' язки щодо явки до суду.

Виходячи з принципу рівнос ті сторін перед законом і суд ом (ст.10 КАС України), відповідн о до ч.4 ст.128 КАС України, суд вва жає що неприбуття у судове за сідання належним чином повід омленого про дату, час і місце судового розгляду відповіда ча, без поважних причин або бе з повідомлення ним про причи ни неприбуття, не є перешкодо ю для розгляду справи і справ у може бути вирішено на підст аві наявних у ній доказів.

Розглядаючи адміністратив ну справу в порядку письмово го провадження, суд досліджу вав письмові докази, надані п озивачем, та прийшов до таког о висновку.

Сільськогосподарський ви робничий кооператив «Імені Б . Хмельницького»зареєстрова ний як суб' єкт підприємниць кої діяльності державним реє стратором Врадіївської райо нної державної адміністраці ї Миколаївської області 18 кві тня 2000 року (арк.спр.6-7). Як п латник страхових внесків на загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування від повідач зареєстрований в упр авлінні ПФУ у Врадіївському районі.

Колишній працівниці відпо відача, яка працювала у нього на роботах із шкідливими та в ажкими умовами праці за спис ком №2, була призначена пенсія за віком на пільгових умовах відповідно до пункту “ж” ст.13 Закону України “Про пенсійн е забезпечення”, що підтверд жується довідкою, виданою О СОБА_1. та розрахунками, нада ними позивачем (арк.с пр.8-11).

Згідно абзацу 1 ч. 2 При кінцевих положень Закону № 1058 пенсійне забезпечення застр ахованих осіб, які працювали або працюють на роботах з осо бливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за спи ском № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовам и праці за списком № 2 виробниц тв, робіт, професій, посад і по казників, затверджених Кабін етом Міністрів України, та за результатами атестації робо чих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відп овідно до законодавства, що д іяло раніше, мали право на пен сію на пільгових умовах або з а вислугу років, здійснюєтьс я згідно з окремим законодав чим актом через професійні т а корпоративні фонди.

Згідно підпункту 6.8 п.6 Інст рукції про порядок обчисленн я і сплати страхувальниками та застрахованими особами вн есків на загальнообов' язко ве державне пенсійне страхув ання до Пенсійного фонду Укр аїни № 21-1 від 19.12.2003 року, зареєстр ованої в Міністерстві юстиці ї України 16.01.2004р. за № 64/8663 (далі - Ін струкція), підприємства щомі сяця до 25 числа вносять до Пен сійного фонду зазначену в по відомленні місячну суму факт ичних витрат на виплату та до ставку пенсій, призначених н а пільгових умовах.

Відповідно підпунк ту 6.4 п.6 Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточни й рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в по відомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на випл ату та доставку пільгових пе нсій, призначених відповідн о до частини 2 “Прикінцевих положень” Закону України “ Про загальнообов' язкове де ржавне пенсійне страхування ”, які надсилаються підпри ємствам до 20-го січня поточног о року та протягом 10 днів з нов опризначених пенсій.

На виконання вимог Інстру кції № 21-1 позивач поштовим и рекомендованими відправле ннями з повідомленням направ ляв відповідачу розрахунки ф актичних витрат на виплату т а доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч . 2 Прикінцевих положень Закон у № 1058, які було отримані відпов ідачем (арк. спр. 9-11; 16-17).

Згідно зі статтею 71 Кодексу адміністративного судочинс тва України, кожна сторона по винна довести ті обставини, н а яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідач не надав доказі в, які б свідчили про відсутні сть у нього заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пенсій.

З огляду на вищевикладене с уд приходить до висновку, що СГВК «Імені Б. Хмельницького »як платник збору на обов' я зкове державне пенсійне стра хування та юридична особа, пр ацівники якої вийшли на піль гову пенсію, зобов' язаний в ідшкодовувати Пенсійному фо нду фактичні витрати на випл ату і доставку пільгових пен сій, призначених працівникам відповідача, у повному розмі рі, і тому заборгованість, яка виникла у відповідача перед управлінням Пенсійного фонд у України у Врадіївському ра йоні Миколаївської області в період з листопада 2008 року по л ипень 2009 року у розмірі 8328 грн. 87 к оп. внаслідок виплати пільго вої пенсії пенсіонеру підля гає стягненню з відповідача.

Статтею 106 Закону України "П ро загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування" встановлено право органів Пе нсійного фонду на звернення до суду з позовами про стягне ння недоїмки. Згідно зі статт ею 58 Закону України «Про загал ьнообов' язкове державне пе нсійне страхування» Пенсійн ий фонд України є органом, яки й здійснює керівництво та уп равління солідарною системо ю, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, п ризначає пенсії та підготовл яє документи для її виплати, з абезпечує своєчасне і в повн ому обсязі фінансування та в иплату пенсій, допомоги на по ховання та інше, а таким чином є суб' єктом владних повнов ажень та повноважений зверта тися з позовом до адміністра тивного суду (ст.ст.4, 17 КАС Укра їни).

Позов поданий до адміністр ативного суду у межах строку , передбаченого ст.99 КАС Украї ни.

Враховуючи викладене, суд д ійшов висновку, що позовні ви моги обґрунтовані, підтвердж ені матеріалами справи та пі длягають задоволенню в повно му обсязі.

Судові витрати по справі ві дсутні.

На підставі викладе ного, керуючись ст.ст. 158-163 КАС Ук раїни, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольни ти в повному обсязі.

2. Стягнути з сільськогоспод арського виробничого коопер ативу «Імені Б. Хмельницьког о» (с. Захарівка, Врадіївський район, Миколаївська область , 56331, код ЄДРПОУ 03764471) на користь уп равління Пенсійного фонду Ук раїни у Врадіївському районі Миколаївської області забор гованість по сплаті фактични х витрат на виплату і доставк у пенсій, призначених на піль гових умовах в сумі 8328,87 гривен ь.

3. Роз' яснити сторонам стро к і порядок набрання постано вою законної сили та її оскар ження.

Постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Коде ксом, набирає законної сили п ісля закінчення строку подан ня заяви про апеляційне оска рження, встановленого цим Ко дексом, якщо таку заяву не бул о подано.

Якщо було подано заяву про а пеляційне оскарження, але ап еляційна скарга не була пода на у строк, встановлений цим К одексом, постанова або ухвал а суду першої інстанції наби рає законної сили після закі нчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після закінчення апеляційного розгляду справ и.

Про апеляційне оскарженн я рішення суду першої інстан ції спочатку подається заява . Обґрунтування мотивів оска рження і вимоги до суду апеля ційної інстанції викладають ся в апеляційній скарзі.

Заява про апеляційне оскар ження та апеляційна скарга п одаються до адміністративно го суду апеляційної інстанці ї через суд першої інстанції , який ухвалив оскаржуване су дове рішення. Копія апеляцій ної скарги одночасно надсила ється особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Заява про апеляційне оскар ження постанови суду першої інстанції подається протяго м десяти днів з дня її проголо шення, а в разі складення пост анови у повному обсязі відпо відно до статті 160 цього Кодек су - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інста нції подається протягом двад цяти днів після подання заяв и про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бут и подана без попереднього по дання заяви про апеляційне о скарження, якщо скарга подає ться у строк, встановлений дл я подання заяви про апеляцій не оскарження.

Заява про апеляційне оскар ження чи апеляційна скарга, п одані після закінчення строк ів, встановлених цією статте ю, залишаються без розгляду, я кщо суд апеляційної інстанці ї за заявою особи, яка їх подал а, не знайде підстав для понов лення строку, про що постанов ляється ухвала.

Суддя В.В. Б іоносенко