Рішення

від 12.11.2018 по справі 1540/3930/18

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 1540/3930/18

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 листопада 2018 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі судді Бутенко А.В., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Одеській області (65014, м. Одеса, вул. Лідерсівський б-р, 3б) до Вилківського районного риболовецького споживчого товариства (68355, Одеська обл., Кілійський р-н, м. Вилкове, вул. Різдвяна (Леніна), 9) про стягнення капіталізованих платежів,-

ВСТАНОВИВ :

З позовом до суду звернулось Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Одеській області до Голови ліквідаційної комісії Вилківського районного риболовецького споживчого товариства ОСОБА_1 про стягення капіталізованих платежів у сумі 339545,23 грн.

В обґрунтування адміністративного позову Позивачем зазначено, що Вилківське районне риболовецьке споживче товариство зареєстровано у відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Кілійському районі з 09 липня 2001 р. за № НОМЕР_1, як суб'єкт страхування згідно Закону України Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності від 23.09.1999 р. № 1105-XIV. 31.05.2018 року.

Позивачу стало відомо, що до Єдиного державного реєстру було внесено запис про рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи - в результаті ліквідації.

На Вилківському районному риболовецькому споживчему товаристві 18.09.1991 року стався нещасний випадок із заступником голови з заготівлі ОСОБА_2 внаслідок ДТП. За результатами розслідування нещасного випадку складено Акт по формі Н-1 №1 від 24.09.1991 року. Згідно заяви ОСОБА_2 від 13.05.2002 року, працівниками відділення сформована особова справа про призначення щомісячних страхових виплат. В зв'язку із припиненням юридичної особи виникла необхідність стягнення капіталізованих платежів, тому Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Одеській області звернулось до суду з вказаним позовом.

Ухвалою суду від 13.08.2018 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження.

Сторони до судового засідання, яке було призначено на 04 жовтня 2018 року не з'явились, про день, час та місце розгляду справи були повідомленні належним чином (а.с. 78-81).

04.10.2018 року від Позивача надійшла заява про розгляд справи за відсутності представника в порядку письмового провадження (а.с. 82).

Таким чином, згідно з ч. 9 ст. 205 КАС України, розгляд справи проведено у порядку письмового провадження.

Дослідивши документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

В судовому засіданні 07.09.2018 року, в зв'язку із заявленими позовними вимогами до неналежного відповідача, судом замінено первісного Відповідача (Голова ліквідаційної комісії Вилківського районного риболовецького споживчого товариства ОСОБА_1К.) на належного - Вилківське районне риболовецьке споживче товариство.

Судом встановлено, що Вилківське районне риболовецьке споживче товариство зареєстровано у відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Кілійському районі з 09 липня 2001 р. за № НОМЕР_1, як суб'єкт страхування згідно Закону України Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності від 23.09.1999 р. № 1105-XIV.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо реформування загальнообов'язкового державного соціального страхування та легалізації фонду оплати праці» від 28.12.2014р. № 77-VIII, який набрав чинності з 01 січня 2015 року, Закон України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» від 23.09.1999 p. № 1105-XIV було викладено в редакції як Закон України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» .

Згідно з наказом Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 26 травня 2017 року № 534, відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Кілійському районі Одеської області ліквідоване шляхом реорганізації, а саме приєднання до управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Одеській області.

05.05.2017 року проведено державну реєстрацію юридичної особи - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Одеській області, яке є правонаступником відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Кілійському районі Одеської області.

За даними реєстру щодо державної реєстрації юридичних осіб, внесення змін до установчих документів та внесення змін до відомостей про юридичних осіб, відділенню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Кілійському районі стало відомо, що 31.10.2005 р. було внесено до Єдиного державного реєстру запис про рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи - Вилківське районне риболовецьке споживче товариство в результаті ліквідації.

На Вилківському районному риболовецькому споживчему товаристві 18.09.1991 року стався нещасний випадок з заступником голови з заготівлі ОСОБА_2. За результатами розслідування нещасного випадку складено Акт по формі Н-1 №1 від 24.09.1991 року. Згідно заяви ОСОБА_2 від 13.05.2002 року, працівниками відділення сформована особова справа про призначення щомісячних страхових виплат, зокрема, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, що перебуває на обліку у відділенні Фонду за страховим випадком трудове каліцтво, що стався 18.09.1991 року, продовжує отримувати страхові виплати по трудовому каліцтву (що підтверджується копією Постанови про призначення потерпілому перерахованої щомісячної страхової виплати від 05 березня 2018 року № 1510/121/121/88 та Актом № 1 про нещасний випадок пов'язаний з виробництвом від 24.09.1991 року.

Відповідно до частини 1 статті 36 Закону України Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від 28.12.2014 р. № 77-VIII, страховими виплатами є грошові суми, які Фонд виплачує застрахованому чи особам, які мають на це право, у разі настання страхового випадку.

Згідно з ч. 7 ст. 36 Закону України Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від 28.12.2014р. № 77-VIII, страхові виплати складаються із: страхової виплати втраченого заробітку (або відповідної його частини) залежно від ступеня втрати потерпілим професійної працездатності (далі - щомісячна страхова виплата); страхової виплати в установлених випадках одноразової допомоги потерпілому (членам його сім'ї та особам, які перебували на утриманні померлого); страхової виплати дитині, яка народилася інвалідом внаслідок травмування на виробництві або професійного захворювання її матері під час вагітності; страхових витрат на медичну та соціальну допомогу.

Статтею 11 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» передбачено, що одним з джерел формування коштів Фонду соціального страхування є капіталізовані платежі, що надійшли у випадках ліквідації страхувальників у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Згідно з пунктом 1 Порядку капіталізації платежів для задоволення вимог, що виникли із зобов'язань суб'єкта підприємницької діяльності - банкрута перед громадянами внаслідок заподіяння шкоди їх життю і здоров'ю , затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 р. № 765 встановлено, що відповідно до цього Порядку здійснюється капіталізація платежів для задоволення вимог, що виникли із зобовязань суб'єкта підприємницької діяльності - банкрута відшкодувати шкоду, заподіяну життю і здоровю громадян, у тому числі застрахованих у Фонді соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійих захворювань.

Капіталізація платежів здійснюється щодо кожної особи з урахуванням заборгованості за попередні роки та необхідності виплати майбутніх платежів. Під час розрахунку сум цих платежів повинні враховуватися заробітна плата потерпілого, відсоток втрати професійної працездатності, вирати по догляду за потерпілим, на реабілітацію, протезування, придбання транспортних засобів та види соціальної допомоги відповідно до медичного висновку, необхідність сплати одноразової допомоги у звязку з травмою або професійним захворюванням, які можуть призвести до смерті потерпілого, а також інших випалат, передбачених законодавством.

Відповідно до пункту 5-1 Порядку капіталізації платежів для задоволення вимог, що виникли із зобов'язань суб'єкта підприємницької діяльності - банкрута перед громадянами внаслідок заподіяння шкоди їх життю і здоров'ю , затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 р. № 765, суми платежів, капіталізованих відповідно до зазначених вимог у процессі ліквідації підприємства - банкрута, перераховуються ліквідатором (арбітражним керуючим) робочому органу виконавчої дирекції Фонду, у якому підприємство перебуває на обліку.

Відповідно до листа Державної служби статистики від 01.08.2017 року №10.2.15/243 17, з урахуванням середньостатистичних даних очікуваності тривалості життя чоловіків та жінок України за 2016 рік від Державної служби статистики України, Кілійським відділенням Фонду було проведено розрахунок потреби в капіталізації коштів Вилківському районному риболовецькому споживчему товариству для розрахунку з потерпілою на виробництві.

Згідно із зазначеним розрахунком потреби в капіталізації коштів для розрахунку з даною потерпілою було встановлено, що загальний розмір капіталізованих платежів складає - 339545,23 грн.

19.05.2016 року відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Кілійськму районі Одеської області, голові ліквідаційної комісії Відповідача поштою направлено заяву про визнання грошових вимог капіталізованими платежами, але лист повернувся до відділення Фонду не вручений адресату з позначкою про неможливість вручення.

11.07.2018 року голова ліквідаційної комісії Відповідача ОСОБА_3 відмовилася від отримання заяви про визнання грошових вимог, про що складено Акт відмови прийняття заяви про визнання грошових вимог від 11.07.2018 року.

Працівниками відділення розроблена та направлена довідка про наявність заборгованості зі сплати страхових коштів Форми 8-СК від 10 липня 2018 року до Ізмаїльської об'єднаної державної податкової інспекції Одеської області та Повідомлення про наявність заперечень проти проведення державної реєстрації припинення юридичної особи в результаті її ліквідації, що надається органу Пенсійного фонду України від 10 липня 2018 року №37.

Згідно з ч. 3 ст. 112 Цивільного кодексу України, у разі відмови ліквідаційної комісії у задоволенні вимог кредитора або ухилення від їх розгляду кредитор має право протягом місяця з дати, коли він дізнався або мав дізнатися про таку відмову звернутися до суду із позовом до ліквідаційної комісії. За рішенням суду вимоги кредитора можуть бути задоволені за рахунок майна, що залишилося після ліквідації юридичної особи.

Таким чином сума платежів, які підлягають капіталізації для розрахунку з потерпілою ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, у ліквідаційної комісії Вилківського районного риболовецького споживчого товариства становить 339545,23 грн., а тому позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 та ч. 1 ст. 73 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування.

Частиною 1 ст. 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

З огляду на зазначене та оцінюючи у сукупності встановлені обставини і перевіривши наявні в матеріалах справи докази, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову позивача.

Відповідно до ст. 242 КАС України, судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права.

Керуючись статтями 2, 5-9, 72-73, 77, 159, 241-246, 250-251, 263 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Одеській області (65014, м. Одеса, вул. Лідерсівський б-р, 3б) до Вилківського районного риболовецького споживчого товариства- задовольнити.

Стягнути з Вилківського районного риболовецького споживчого товариства (68355, Одеська обл., Кілійський р-н, м. Вилкове, вул. Різдвяна (Леніна), 9, код 01761540) на користь Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Одеській області (65014, м. Одеса, Лідерсовський бульвар. 3-б, код 41322052), капіталізовані платежі у сумі 339545 (триста тридцять дев'ять тисяч п'ятсот сорок п'ять) гривень 23 копійки.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги до суду першої інстанціїв 30-денний строк з дня складення повного судового рішення.

Суддя Бутенко А.В.

.