Ухвала

від 12.11.2018 по справі 826/2336/13-а

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

12 листопада 2018 року м. Київ № 826/2336/13-а

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючого судді Скочок Т.О., при секретарі судового засідання Новик В.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву про заміну сторони у виконавчому листі та поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі

за позовомУправління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва до Товариства з обмеженою відповідальністю НВП Аккорд-груп про зобов'язання вчинити дії, - В С Т А Н О В И В:

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.03.2018 у справі №826/2588/18 адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва задоволено, вирішено стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю НВП Аккорд-груп (ідентифікаційний код: 38262287, адреса: 04074, м. Київ, вул. Вишгородська, 16) на користь Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва (ідентифікаційний код: 26063587, адреса: 04209, м. Київ, вул. Озерна, 26-а; розрахунковий рахунок: 256083012611, в Головному управлінні Ощадбанку по місту Києву та Київській області; МФО 322669; код 26063587) заборгованість по сплаті єдиного внеску у сумі 484,44 грн.

На виконання даної постанови Окружним адміністративним судом міста Києва видано 15.04.2013 виконавчий лист.

26.10.2018 від представника Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві через канцелярію суду надійшла заява про заміну сторони (стягувача) у виконавчому листі №826/2336/13-а, виданого 15.04.2013, на Державну податкову інспекцію в Оболонському районі Головного управління ДФС у м. Києві. Крім того, заявник клопотав про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання. В обгрунтування поданої заяви представник заінтересованої особи посилається на те, що станом на сьогоднішній день органи Пенсійного фонду України позбавлені можливості здійснювати стягнення заборгованості по сплаті єдиного соціального внеску, оскільки відповідно до Закону України від 04.07.2013 №406-VII адміністрування такого внеску було передано Державній фіскальній службі України. Між тим, відповідно до п. 1 та додатку 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2015 №1055 Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва було реорганізоване шляхом злиття в Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві. В подальшому Постановою Кабінету Міністрів України від 29.03.2017 №203 Про утворення Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві утворено Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві, реорганізувавши шляхом злиття Правобережне, Лівобережне, Центральне об'єднані управління Пенсійного фонду України в м. Києві та Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві.

Додатково представник заявника повідомив суд, що Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві 23.07.2018 повторно зверталось до Оболонського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві з заявою щодо примусового виконання виконавчого листа №826/2336/13-а, проте на адресу Головного управління надійшло повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання. З наведених мотивів заявник просив задовольнити подану ним заяву

У призначене судове засідання 12.11.2018 заявник та інші учасники справи явку своїх представників не забезпечили, та жодних заперечень проти розгляду цієї заяви до суду не подали.

Вирішуючи питання про поновлення пропущеного строку пред'явлення виконавчого листа до виконання та заміну сторони у виконавчому листі, суд виходить з наступного.

За змістом ч. 1 і 2 ст. 376 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції чинній з 15.12.2017) стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Схожі норми містились у ч. 1, 2 ст. 261 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції чинній до 15.12.2017).

Згідно ч. 2 ст. 12 Закону України Про виконавче провадження від 21.04.1999 №606-XIV (в редакції, що діяла до набрання чинності Законом України від 02.06.2016 №1404-VIII), стягувач має право подати заяву про видачу дубліката виконавчого документа, про поновлення строку його пред'явлення до виконання, про відмову від стягнення і повернення виконавчого документа.

Також, відповідно до ч. 6 ст. 12 Закону України Про виконавче провадження від 02.06.2016 №1404-VIII, стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Таким чином, єдиною та необхідною правовою підставою для поновлення строку пред'явлення виконавчого документа до виконання є наявність в особи поважних причин його пропуску. При цьому, поважність причин є оціночною категорією та повинна визначатися, виходячи з наявності реальних обставин, які фактично унеможливили вчинення особою відповідної процесуальної дії вчасно, тобто в межах строків, установлених законодавством.

Як вбачається з матеріалів справи, виданий судом виконавчий лист №826/2336/13-а був отриманий уповноваженим представником Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва ще 17.04.2013. Строк пред'явлення цього виконавчого листа був визначений до 21.03.2014. При цьому, з наданих заявником матеріалів вбачається, що починаючи з 17.04.2013 органи Пенсійного фонду України зверталися лише із заявою про примусове виконання цього виконавчого листа лише в липні 2017 року.

Жодних інших документальних доказів на підтвердження обставин звернення органу Пенсійного фонду України до органу виконавчої служби щодо примусового виконання рішення суду у справі №826/2336/13-а та/або до суду з питання здійснення заміни сторони у виконавчому листі, поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання з поважних причин заявник до суду не подав та про причини відсутності у нього таких документів суд не повідомив.

З огляду на те, що заявником не подано до суду належних документальних доказів на підтвердження обставини пропущення органом Пенсійного фонду України строку пред'явлення виконавчого листа №826/2336/13-а до виконання з поважних причин, суд приходить до висновку, що в задоволенні заяви про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання слід відмовити.

Згідно ч. 1, 4 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України (у чинній редакції) у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження .

Враховуючи, що судом відмовлено у поновленні строку пред'явлення виконавчого листа до виконання, відповідно підстави заміни сторони (стягувача) у такому виконавчому листі відсутні.

Враховуючи викладене, керуючись ч.4 ст.229, ст.ст. 248, 376, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про заміну сторони у виконавчому листі та поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання відмовити.

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції порядку та в строки, передбачені ст.ст. 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Скочок Т.О.