Ухвала

від 12.11.2018 по справі 539/4198/18

ЛУБЕНСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 539/4198/18

Провадження № 1-кс/539/1494/2018

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 листопада 2018 року м. Лубни

Слідчий суддя Лубенського міськрайонного суду Полтавської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши клопотання слідчого ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення огляду в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42018171240000176 від 16.10.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.272 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий Лубенського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 звернувся в суд з клопотанням про надання дозволу на проведення обшуку в межах кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42018171240000176 від 16.10.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.272 КК України, мотивуючи тим, що В ході досудового розслідування установлено, що невідомими особами у невстановлені в ході досудового розслідування дату та час, на земельних ділянках в промисловій та житловій зонах у Лубенському районі, самовільно встановлено та в подальшому розпочато експлуатацію автозаправних станцій.

Так, за адресою: АДРЕСА_1 невстановлені особи в порушення вимог чинного протипожежного, екологічного, архітектурно-будівельного та трудового законодавства встановили авто заправний пункт, який безперервно експлуатується та створює загрозу навколишньому середовищу, а також людям, які проживають в житловому районі навколо цієї АЗС.

Відповідно до НАПБ Б.03.002-2007 «Норми визначення категорій приміщень, будинків та зовнішніх установок за вибухопожежною та пожежною небезпекою», автозаправні станції відносяться до вибухопожежних категорій зовнішніх установок за вибухопожежною та пожежною небезпекою, тому подальша їх експлуатація може призвести до загибелі та травмування людей в разі виникнення аварії або надзвичайної ситуації техногенного характеру.

Згідно відповіді №24-883/29 від 19.10.2018 наданої Лубенським районним відділенням Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуації у Полтавській області, встановлено, що АЗС, яка належить ТОВ Фірма «Аметист ЛТД» по вул. Олександрівська, 121, придбана як прохідна з АЗС, що зазначено в свідоцтві про придбання майна з прилюдних торгів місто Лубни, Полтавської області 03.07.2002 (АЕК №931134), остання планова перевірка проводилася в термін з 21.05.2018 по 05.06.2018, матеріали перевірки внесено до Інспекційного порталу Пілотного модуля планування заходів державного нагляду (контролю) та збору інформації для запуску інтегрованої автоматизованої системи державного нагляду (контролю) (https://inspections.gov.ua).

Згідно інформаційної довідки перевірки №516632, сформованої із офіційного державного сайту «Інспекційний портал» (https://inspections.gov.ua) встановлено, що в період часу з 21.05.2018 по 05.06.2018 ДСНС проводилася планова перевірка додержання законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки АЗС ТОВ ФІРМА «Аметист ЛТД» Полтавська область, м. Лубни, вул. Олександрівська, 121. Так в ході перевірки виявлено порушення нормативного документу « Про затвердження Правил пожежної безпеки в Україні», а саме:пункт 3.18 глави 3 розділу V (На вогнегасниках, які експлуатуються, відсутні облікові (інвентарні) номери за прийнятою на об`єкті системою нумерації), пункт 3, 11 розділу ІІ (Не затверджено наказом керівника підприємства інструкцію про протипожежний режим, також в ній не визначено: можливість (місця) куріння, застосування відкритого вогню, побутових нагрівальних приладів; правила проїзду та стоянки транспортних засобів; порядок відключення від мережі електрообладнання у разі пожежі.), Пункт 4. Розділу II (Не розроблено інструкції для кожного приміщення об`єкта про заходи пожежної безпеки, які затверджуються керівником об`єкта або уповноваженою ним посадовою особою), Пункт 8. Розділу II (Приміщення не забезпечені знаками безпеки у відповідності до ДСТУ ISO 6309:2007 "Протипожежний захист. Знаки безпеки. Форма та колір" (ISO 6309:1987, IDT) та ГОСТ 12.4.026-76 "ССБТ. Цвета сигнальные и знаки безопасности"), Пункт 3.10. глави 3, Розділу V (Для зазначення місцезнаходження первинних засобів пожежогасіння не встановлено вказівні знаки згідно з ДСТУ ISO 6309:2007 "Протипожежний захист. Знаки безпеки. Форма та колір", ГОСТ 12.4.026-76 "ССБТ. Цвета сигнальные и знаки безопасности". Знаки повинні бути розміщені на видимих місцях на висоті 2 - 2,5 м від рівня підлоги), Розділ VII гл.1. п.16 (Відсутній дорожній знак, що забороняє в`їзд транспортних засобів з небезпечними та вибуховими вантажами на територію АЗС), Розділ V підпункти 1.2-1.4 (Не обладнано автоматичною пожежною сигналізацією приміщення будівлі відповідно вимогам таблиці А-1 п.12.6. ДБН В.2.5-56:2014 "Системи протипожежного захисту").

Окрім цього, порушено вимоги нормативного документу «Про затвердження Правил пожежної безпеки для об`єктів зберігання, транспортування та реалізації нафтопродуктів», а саме: Розділ VII гл.1. п.15 (На АЗС не вивішено на видних місцях плакати, які містять перелік обов`язків водія під час заправляння автотранспорту, а також інструкції про заходи пожежної безпеки), Додаток 2. п.16 (Пожежний щит на території АЗС не укомплектовано повним набором первинних засобів пожежогасіння відповідно до норм належності, відсутнє покривало з негорючого теплоізоляційного матеріалу або повсті розміром 2 х 2 м), Розділ VII гл.1. п.31 (АЗС не забезпечено розрахунковою кількістю плівкоутворювального піноутворювача для ліквідації можливих пожеж протипожежною технікою), Розділ VII гл.1. п.28 (Ефективність вентиляційних установок не перевірено спеціалізованими організаціями (щорічно з відміткою в журналі), Розділ ІІІ. глави 2, пункт 2.5 (Дерев`яні елементи горищних покриттів будівлі (крокви, лати) не оброблено засобами вогнезахисту, які забезпечують І групу вогнезахисної ефективності).

Окрім цього, порушено вимоги нормативного документу «Про затвердження Методики ідентифікації потенційно небезпечних об`єктів», а саме: Пункт 2, пункт 7 (Не проведено ідентифікацію потенційно небезпечних об`єктів (котельня), щодо встановлення факту наявності або відсутності джерел небезпеки, які за певних обставин можуть ініціювати виникнення надзвичайних ситуацій), п. 712 (Не проведено паспортизацію потенційно-небезпечного об`єкту).

Окрім цього, порушено вимоги нормативного документу «Про затвердження Правил техногенної безпеки у сфері цивільного захисту на підприємствах, в організаціях, установах та на небезпечних територіях», а саме: п. 4.4; пп. 4.4.10 (У приміщенні оператора АЗС відсутні тексти звернень до персоналу об`єкта та осіб, яких вони оповіщають у разі виникнення НС).

Таким чином, в роботі АЗС допущено значну кількість порушень, які створюють реальну загрозу життю та здоров`ю людей, навколишньому природному середовищу.

Також в ході досудового розслідування як свідка допитано ОСОБА_5 , яка повідомила, що 23.10.2018 перебувала у м. Лубни та пересувалася у власних справах на автомобілі «ВАЗ 2103», д.н.з. НОМЕР_1 , яким користується на підставі технічного паспорту.

Коли у вказаному автомобілі закінчувалося пальне, то свідок заїхала на АЗС «Аметист ЛТД», що по вул. Олександрівська в м.Лубни. Під`їхавши до бензоколонки, свідок пішла до каси та попросила заправити 5л бензину А95. Оскільки оператора на даній АЗС немає, то свідок самостійно заправляла свій автомобіль.

Разом з тим, заправивши машину, свідок помітила, що на табло колонки було вказано, що на сьогодні колонка вже заправила 798, а після заправки свідком показник змінився на 802, тобто, фактично свідку заправили 4л, хоча вона оплатила за 5л, у зв`язку з чим і звернулася до прокуратури.

Згідно електронної довідки Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру встановлено, що земельні ділянки, на яких розташовані автозаправочний комплекс за адресою: АДРЕСА_1 , мають кадастрові номери 5310700000:02:025:0006 з цільовим призначенням «Для розміщення та експлуатації будівель і споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства», площею 0,2821 га.; 5310700000:02:025:0007 з цільовим призначенням «Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості» площею 0,1723 га; 53100700000:02:025:0008 з цільовим призначенням «Для будівництва та обслуговування будівель торгівлі» площею 0,2445га.

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єктів нерухомого майна, встановлено, що право власності на нерухоме майно, розташоване за адресою: Полтавська область, м. Лубни, вул.Олександрівська, (кол. Петра Слинька), 121 зареєстроване за ТОВ Фірма «Аметист ЛТД».

Таким чином, невстановлені особи, порушуючи правила безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою, встановили автозаправну станцію у АДРЕСА_1 , чим створили реальну загрозу загибелі людей та настання інших тяжких наслідків.

З метою припинення протиправної діяльності, пов`язаної із грубим порушенням правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою, що створює загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків, а також з метою отримання відомостей щодо нецільового використання земельної ділянки, самовільного встановлення споруд для здійснення господарської діяльності з продажу паливних матеріалів, слідчий прохає надати дозвіл на проведення огляду земельної ділянки та встановлених на ній споруд, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , що належить на праві власності Товариству з обмеженою відповідальністю фірма «Аметист ЛТД» (юридична адреса: м. Лубни, вул. Достоєвського 3 кв.4 код за ЄДРПОУ 23561422), серед іншого також земельних ділянок з кадастровими номерами 5310700000:02:025:0006, 5310700000:02:025:0007, 53100700000:02:025:0008, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінальних правопорушень - порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою, що створює загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків, самовільного зайняття земельної ділянки та використання її не за цільовим призначенням, а також вилучення речей і документів, які мають значення для кримінального провадження технологічного обладнання, призначеного для приймання, зберігання паливних матеріалів для заправлення ним авто, - мото транспорту.

Заслухавши прокурора, яка підтримала клопотання, вивчивши матеріали кримінального провадження, суд вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Частиною 2 статті 93 КПК України передбачено, що сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Згідно ч. 1 ст. 237 КПК України, огляд проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

При розгляді даного клопотання встановлено, що невідомими особами на земельних ділянках в промисловій та житловій зонах у Лубенському районі, самовільно встановлено та в подальшому розпочато експлуатацію автозаправних станцій за адресою: Полтавська область, м. Лубни, вул. Олександрівська, (колишня Петра Слинька), 121, в порушення вимог чинного протипожежного, екологічного, архітектурно-будівельного та трудового законодавства, а саме: встановили авто заправний пункт, який безперервно експлуатується та створює загрозу навколишньому середовищу, а також людям, які проживають в житловому районі навколо цієї АЗС.

Керуючись ст.ст. 93, 237 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого Лубенського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 - задовольнити.

В межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42018171240000176 від 16.10.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.272 КК України, надати слідчому СВ Лубенського ВП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_4 дозвіл на проведення огляду земельної ділянки та встановлених на ній споруд, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , що належить на праві власності Товариству з обмеженою відповідальністю фірма «Аметист ЛТД» (юридична адреса: м. Лубни, вул. Достоєвського 3 кв.4 код за ЄДРПОУ 23561422), серед іншого також земельних ділянок з кадастровими номерами 5310700000:02:025:0006, 5310700000:02:025:0007, 53100700000:02:025:0008, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінальних правопорушень - порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою, що створює загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків, самовільного зайняття земельної ділянки та використання її не за цільовим призначенням, а також вилучення речей і документів, які мають значення для кримінального провадження технологічного обладнання, призначеного для приймання, зберігання паливних матеріалів для заправлення ним авто, - мото транспорту.

Строк дії цієї ухвали один місяць з дня її винесення і закінчується 12.12.2018 року.

Копію ухвали вручити учасникам кримінального провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1