Ухвала

від 16.11.2018 по справі 539/4331/18

ЛУБЕНСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 539/4331/18

Провадження № 1-кс/539/1596/2018

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 листопада 2018 року м. Лубни

Лубенський міськрайонний суд Полтавської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

з участю: секретаря ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду в м.Лубнах клопотання слідчого СВ Лубенського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 , про проведення огляду, у кримінальному провадженні № 12017170240001557 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19.10.2017 року, за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч. 1 ст.272 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

15.11.2018 року слідчий СВ Лубенського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 звернувся до суду із вказаним клопотанням, погодженим прокурором у кримінальному провадженні, прокурором Лубенської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , мотивуючи його тим, що в ході досудового розслідування встановлено, що невідомими особами у невстановлені в ході досудового розслідування дату та час, на вулицях м. Лубни з порушенням правил безпеки пересувного заправного комплексу (газ Метан) на базі автомобіля «МAN F2000» д.н.з. НОМЕР_1 здійснюється заправка автомобілів.

Так, за адресою: Полтавська область, м. Лубни, вул. П. Лубенського, 10 невстановлені особи в порушення вимог чинного протипожежного, екологічного, архітектурно-будівельного та трудового законодавства встановили автогазозаправний пункт, який безперервно експлуатується та створює загрозу навколишньому середовищу, а також людям, які проживають в навколо цієї АГЗС.

Відповідно до НАПБ Б.03.002-2007 «Норми визначення категорій приміщень, будинків та зовнішніх установок за вибухопожежною та пожежною небезпекою», автозаправні станції відносяться до вибухопожежних категорій зовнішніх установок за вибухопожежною та пожежною небезпекою, тому подальша їх експлуатація може призвести до загибелі та травмування людей в разі виникнення аварії або надзвичайної ситуації техногенного характеру.

Згідно висновку №24-145/29 від 26.02.2018 наданого Лубенським районним відділенням Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуації у Полтавській області, встановлено, що під час обстеження майданчика 05.12.2017 на якому проводиться розлив пального в м. Лубни по вул. П. Лубенського, 10 встановлені недоліки у сфері пожежної і техногенної безпеки небезпеки відповідний протипожежний режим ( Розділ ІІ пункт 3 НАПБ А.01.001-2014).

Отже, на майданчику де проводиться розлив пального в м. Лубни по вул. П. Лубенського, 10 допущено значну кількість порушень, які становлять загрозу для життя та здоров`я людей, навколишнього природного середовища.

Згідно офіційної кадастрової карти за посиланням http://gisfile.com/map/, земельна ділянка, на якій розташований пересувний заправний комплекс (газ Метан) на базі автомобіля «МAN F2000» д.н.з. НОМЕР_1 , має кадастровий номер 5310700000:03:083:0111 несільськогосподарського призначення загальною площею 0,2112 га.

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єктів нерухомого майна, встановлено, що право власності на земельну ділянку, розташовану за адресою: Полтавська область, м. Лубни, вул. П. Лубенського, 10, зареєстроване за Лубенською міською радою. Цільове призначення для розміщення та експлуатації будівель і споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства.

Окрім цього, згідно вказаної довідки встановлено, що земельна ділянка за адресою: Полтавська область, м. Лубни, вул. П. Лубенського, 10, яка має кадастровий номер 5310700000:03:083:0111, передана в оренду ТОВ «Науково-виробнича фірма «Лідвер» в особі ОСОБА_5 на підставі договору оренди землі від 01.03.2016.

Таким чином, невстановлені особи в м. Лубни по вул. П. Лубенського, 10 з порушенням правил безпеки пересувного заправного комплексу (газ Метан) на базі автомобіля «МAN F2000» д.н.з. НОМЕР_1 здійснюють заправку автомобілів, чим створили реальну загрозу загибелі людей та настання інших тяжких наслідків.

З метою припинення протиправної діяльності, пов`язаної із грубим порушенням правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою, що створює загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків, а також з метою отримання відомостей щодо нецільового використання земельної ділянки, виникла необхідність у проведенні огляду земельної ділянки, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 .

Просив суд задовольнити клопотання та надати дозвіл на проведення огляду земельної ділянки розташованої за адресою: Полтавська область, м. Лубни, вул. П. Лубенського, 10, що належить на праві комунальної власності Лубенській міській раді, (м. Лубни, вул. Я. Мудрого, 33 код за ЄДРПОУ 21053182), а саме земельної ділянки з кадастровим номером 5310700000:03:083:0111, яка передана в оренду ТОВ «Науково-виробнича фірма «Лідвер» в особі ОСОБА_5 (адреса: АДРЕСА_2 ) з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінальних правопорушень - порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою, що створює загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків, самовільного зайняття земельної ділянки та використання її не за цільовим призначенням, а також вилучення речей і документів, які мають значення для кримінального провадження технологічного обладнання, призначеного для приймання, зберігання скрапленого газу для заправлення ним автотранспорту.

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримала, надала пояснення аналогічні викладеним в клопотанні. Наполягала на задоволенні клопотання.

Вивчивши клопотання та матеріали, які обґрунтовують доводи клопотання, а також вислухавши думку прокурора слідчий суддя вважає, що клопотання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Відповідно до ч.2 ст. 237 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Як вбачається з висновку № 24-145/29 від 26.02.2018 року Лубенського районного відділення Головного управління ДСУ з надзвичайних ситуацій у Полтавській області , під час обстеження майданчика 05.12.2017 на якому проводиться розлив пального в м. Лубни по вул. П. Лубенського, 10 встановлені недоліки у сфері пожежної і техногенної безпеки, а саме особами, які виконують обов`язки пов`язані із забезпеченням пожежної безпеки не пройдено навчання та перевірку знань з питань пожежної безпеки з отримання відповідного посвідчення (Розділ ІІ пункти 15, 16, 20 НАПБ А.01.001-2014). Не проведено ревізію пристроїв захисту від блискавок зі складанням акта. (Розділ IV пункт 1.21 НАПБ А.01.001-2014). Не оснащена жорсткою буксирною шлангою для евакуації транспортних засобів з території у випадку пожежі довжиною не менше 3м. (Розділ VII п. 11 НАПБ В.01.058-2008/112). Контактні пристрої для під`єднання заземлювальних провідників від автоцистерн, що встановлюються за межами вибухонебезпечної зони не відповідають вимогам чинних нормативних документів. (Гнучкі заземлювальні провідники площею перерізу не менше 6 мм кв. повинні бути постійно приєднані до металевих корпусів автоцистерн та мати струбцину або наконечник під болт М10 для приєднання до заземлювального пристрою.) (НАПБ В.01.058-2008/112 Розділ VІІ п.21) Відсутній набір інструменту з металу, що не утворює іскор, для проведення робіт у вибухонебезпечних зонах. (НАПБ В.01.058-2008/112 Розділ VІІ п.27). Не здійснено технічне обслуговування первинних засобів пожежогасіння (вогнегасників), які експлуатуються в будівлях і спорудах (Розділ V пункт 3.17 НАПБ А01.001-2014). Не проведено ідентифікацію для встановлення факту наявності або відсутності джерел небезпеки, які за певних обставин можуть ініціювати виникнення НС (пункт 2 Методики ідентифікації ПНО). Не встановлено наказом (інструкцію) з урахуванням пожежної небезпеки відповідний протипожежний режим ( Розділ ІІ пункт 3 НАПБ А.01.001-2014).

Отже, огляд вже було проведено, і прокурором в судовому засіданні не наведено підстав для задоволення клопотання про надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки розташованої за адресою АДРЕСА_1 .

Крім того, зауважую, що така слідча дія, як проведення огляду, не повинна використовуватися як інструмент проведення перевірок прокуратурою або слідчими. Здійснення державного нагляду у сфері техногенної та пожежної безпеки, належить до компетенції центрального органу виконавчої влади, який здійснює державний нагляд у сфері техногенної та пожежної безпеки.

Крім того, огляд не має бути засобом пошуку даних про вчинення злочину. Огляд проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, за наявності достатніх підстав вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення. Однак, слідчим в клопотанні відповідні відомості не наведені.

На підставі викладеного, з огляду на приписи ч. 3 ст. 26 КПК України, відповідно до яких слідчі судді вирішують лише ті питання, що віднесені до їх повноважень цим Кодексом, вважаю що клопотання є таким, що не ґрунтується на законі, а тому задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 233-235, 237 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання слідчого ОСОБА_6 про проведення огляду відмовити.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає і заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1