Рішення

від 12.11.2018 по справі 160/544/18

ЛОКАЧИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 160/544/18

Провадження № 2/160/259/18

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 листопада 2018 року смт. Локачі

Локачинський районний суд Волинської області

у складі: головуючого - судді Кідиби Т.О.,

за участю: секретаря - Гупалик А.С.,

прокурора - Закреви О.В.,

представника позивача - ОСОБА_1,

відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в селищі Локачах цивільну справу за позовом заступника керівника Володимир-Волинської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Управління соціального захисту населення Локачинської районної державної адміністрації до ОСОБА_2 про стягнення неправомірно отриманої державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям,

в с т а н о в и в:

20 вересня 2018 року заступник керівника Володимир-Волинської місцевої прокуратури звернувся з позовом до суду в інтересах держави в особі Управління соціального захисту населення Локачинської районної державної адміністрації (далі - Управління соціального захисту населення Локачинської РДА) до ОСОБА_2 про стягнення неправомірно отриманої державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям.

Свої позовні вимоги мотивує тим, що Володимир-Волинською місцевою прокуратурою у межах наданого, згідно з ч. 4 ст. 23 Закону України "Про прокуратуру" права, вивчено документи особової справи № 609608 отримувача державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям ОСОБА_2, під час чого з'ясовано, що 10 серпня 2017 року ОСОБА_2 звернулась до Управління соціального захисту населення Локачинської РДА із повторною заявою про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям.

На підставі поданої відповідачем заяви та документів, у т. ч. декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги, відповідно до вимог Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям" та Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, Управлінням праці та соціального захисту населення проведено розрахунок державної соціальної допомоги та на підставі рішення начальника Управління соціального захисту населення від 11 серпня 2017 року призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченій сім'ї на період з 01 серпня 2017 року по 31 січня 2018 року в сумі 2089,35 грн. щомісячно. Всього ОСОБА_2 нараховано та виплачено за вказаний період державної соціальної допомоги в сумі 8357,40 грн.

При заповненні декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, форма якої затверджена наказом Міністерства праці та соціальної політики України 22.03.2007 № 204, ОСОБА_2 була попереджена про відмову в призначенні або припиненні виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям в разі, коли працездатні члени малозабезпеченої сім'ї не працюють, подання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан членів сім'ї, однак у розділі IV декларації остання вказала недостовірні відомості про транспортні засоби, зокрема, приховала факт наявності у її чоловіка ОСОБА_3 автомобіля марки ВАЗ 21070, номерний знак НОМЕР_1.

Вказані обставини Управлінню соціального захисту населення Локачинської РДА стали відомі 01 грудня 2017 року при проведенні перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення соціальної допомоги.

Загальний розмір переплаченої допомоги відповідачу ОСОБА_2 становить 8357,40 грн.

Просить стягнути з ОСОБА_2 на користь Управління соціального захисту населення Локачинської РДА надмірно виплачену державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям у сумі 8357,40 грн. та витрати по сплаті судового збору в сумі 1762 грн. на користь прокуратури Волинської області.

У судовому засіданні прокурор та представник позивача позовні вимоги підтримали повністю з підстав, зазначених у позовній заяві.

Відповідач у судовому засіданні позов визнала.

Заслухавши пояснення учасників судового процесу, дослідивши та оцінивши представлені у справі докази в їх сукупності, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, а згідно з ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до ЦПК України, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Судом встановлено, що 10 серпня 2017 року ОСОБА_2 звернулась до Управління соціального захисту населення Локачинської РДА з повторною заявою про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям (а.с. 15, 16).

Із довідки Війницької сільської ради Локачинського району Волинської області № 248/01-13/2-18 від 11 вересня 2018 року вбачається, що до складу сім'ї ОСОБА_2 входять: двоє неповнолітніх дітей - ОСОБА_4, ОСОБА_5, свекруха ОСОБА_6 та її чоловік ОСОБА_3, з яким відповідач перебуває у зареєстрованому шлюбі, що стверджується копією свідоцтва про шлюб серії І-ЕГ № 103646 від 27 жовтня 2015 року ( а.с. 19, 25).

На підставі поданої ОСОБА_2 заяви про призначення допомоги та інших документів, а також декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги, Управлінням соціального захисту населення Локачинської РДА проведено розрахунок державної соціальної допомоги (а.с.20 на звороті).

Відповідно до рішення начальника Управління соціального захисту населення від 11 серпня 2017 року ОСОБА_2 призначено допомогу як малозабезпеченій сім'ї на період з 01 серпня 2017 року по 31 січня 2018 року в розмірі 2089,35 грн. щомісячно (а.с. 20).

Частиною 1 ст. 7 Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям" від 01 червня 2000 року № 1768-ІІІ та п.10 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'я, затвердженого постановою КМУ України від 24.02.2003 р. №250 (далі - Порядок), передбачено, що виплата державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям не призначається у разі, коли у власності чи володінні малозабезпеченої сім'ї є більш одного автомобіля, транспортного засобу (механізму).

Водночас, при заповненні декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, у розділі IV ОСОБА_2 вказала недостовірні відомості про транспортні засоби, зокрема, приховала факт наявності у її чоловіка ОСОБА_3 автомобіля марки ВАЗ 21070, номерний знак НОМЕР_1. Разом з тим, як вбачається із вказаної декларації відповідач була попереджена про відмову в призначенні або припиненні виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям в разі подання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан членів сім'ї, або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, членів сім'ї, що проживають окремо (дружини, чоловіка, неповнолітніх дітей), що стверджується її особистим підписом у декларації (а.с. 17,18).

Вказані обставини Управлінню стали відомі 01 грудня 2017 року при проведенні перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення соціальної допомоги, що підтверджується актом № 149/1 від 01 грудня 2017 (а.с. 24).

Відповідно до повідомлення територіального сервісного центру 0744 МВС у Волинській області щодо надання інформації у вигляді роздруківок про зареєстровані транспортні засоби згідно комп'ютерної бази даних ТМЦ № 0744 станом на 28 квітня 2017 року, акту № 149/1 від 01 грудня 2017 року виявлених порушень при проведенні перевірки особової справи № 609608 ОСОБА_2 та інформації Державної інспекції сільського господарства у Волинській області № 01-13/1559 від 07 грудня 2016 року на чоловіка відповідача ОСОБА_3 зареєстровані трактор ЮМЗ 6АЛ, 1989 р.в., номерний знак АС02906, та автомобіль марки ВАЗ 21070, номерний АС6881ВТ (а.с. 21-23).

Рішенням Управління від 01 грудня 2017 року про перерахунок (зняття, припинення, призупинення) державної допомоги ОСОБА_2 було вирішено перерахувати виплачений їй розмір державної соціальної допомоги у зв'язку з незазначенням у декларації одного з транспортних засобів (а.с.28).

Розмір переплаченої допомоги відповідачу за період 01 серпня 2017 року по 31 січня 2018 року склав 8357,40 грн. (а.с. 28).

13 грудня 2017 року за № 1323/02 Управлінням соціального захисту населення Локачинської РДА направлено відповідачу письмове повідомлення про повернення надміру виплачених коштів у сумі 8357,40 грн., з вимогою перерахувати їх на рахунок Управління до 31.03.2018 року. Проте, відповідачем в добровільному порядку вказана допомога повернута не була. 08 травня 2018 року ОСОБА_2 повторно скеровано лист № 322 про повернення у добровільному порядку переплаченої суми державної допомоги в розмірі 8357,40 грн. Однак, відповідач на даний час державної соціальної допомоги не повернула, про причини неповернення не повідомила (а.с. 26,27).

Крім того, п. 12 Порядку передбачено, що у разі, коли особами, які входять до складу сім'ї навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на державну соціальну допомогу та визначення її розміру, виплата призначеної соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення.

Відповідно до ч.1 ст. 82 ЦПК України обставини, які визнаються учасниками справи, не підлягають доказуванню, якщо суд не має обгрунтованого сумніву щодо достовірності цих обставин або добровільності їх визнання. Обставини, які визнаються учасниками справи, зазначаються в заявах по суті справи, поясненнях учасників справи, іхніх преставників.

Враховуючи вищевикладене, приймаючи до уваги те, що дослідженими матеріалами справи підтверджується факт надмірно виплаченої суми державної соціальної допомоги ОСОБА_2, яка на момент подання заяви до Управління соціального захисту населення Локачинської РДА про призначення допомоги малозабезпеченим сім'ям не мала права на отримання такої допомоги, а також те, що вказаний факт відповідач не зеперечила у судовому засіданні, остання позовні вимоги визнала, суд не має обгрунтованого сумніву щодо достовірності обставин, вказаних позивачем, та добровільності їх визнання відповідачем.

Отже, вимоги позивача є підставними та підлягають до задоволення повністю, а тому з відповідача ОСОБА_2 необхідно стягнути надмірно виплачену суму державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям в сумі 8357,40 грн.

Оскільки позов задоволено повністю, тому витрати по сплаті судового збору в розмірі 1762 грн. слід стягнути з позивача на користь прокуратури Волинської області відповідно до ст. 141 ЦПК України.

Керуючись ст.ст. 10-13, 77, 81, 82, 141, ст.ст. 263-265, 268 ЦПК України, суд

у х в а л и в:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, жительки с. Губин Локачинського району Волинської області, реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_2 на користь Управління соціального захисту населення Локачинської районної державної адміністрації (розрахунковий рахунок № 35411010003396, код ЄДРПОУ 03192052, МФО 803014, ГУДКСУ у Волинській області) неправомірно отриману державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям у сумі 8357 (вісім тисяч триста п'ятдесят сім) грн. 40 грн.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, жительки с. Губин Локачинського району Волинської області, реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_2 витрати по сплаті судового збору в сумі 1762 (одна тисяча сімсот шістдесят дві) грн. на користь прокуратури Волинської області (43000, м. Луцьк, вул. Винниченка, 15, код ЄДРПОУ 02909915, розрахунковий рахунок № 35216072004945 в Державній казначейській службі України, МФО 820172).

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Волинського апеляційного суду через Локачинський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 30 - денний строк з дня його проголошення.

Учасник справи, якому рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення суду.

Суддя Локачинського районного суду Т. О. Кідиба