Рішення

від 15.11.2018 по справі 280/4306/18

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

15 листопада 2018 року Справа № 280/4306/18 м.Запоріжжя Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Сіпаки А.В., розглянувши в порядку спрощеного письмового провадження адміністративну справу

за позовом Головного управління ДФС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, код ЄДРПОУ 39396146)

до Товариства з обмеженою відповідальністю Ресурс-Інвест-Груп (69096, м. Запоріжжя, вул. Гребельна, буд.7, код ЄДРПОУ 30293983)

про стягнення податкового боргу,-

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДФС у Запорізькій області (далі - позивач) звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю Ресурс-Інвест-Груп (далі - відповідач), в якому позивач просить суд стягнути податковий боргу з орендної плати з юридичних осіб у сумі 91627,43 грн.

Позовні вимоги обґрунтовує нормами Податкового кодексу України та зазначає, що у відповідача наявна заборгованість, яка виникла в результаті несплати в установлені законодавством строки узгоджених сум податкових зобов'язань з орендної плати за землю з юридичних осіб, самостійно визначених платником податків шляхом подання відповідних податкових декларацій, а також нараховоної контролюючим органом пені за несплату податкових зобов'язань. Позивачем вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, проте борг у добровільному порядку відповідачем не сплачений, а тому підлягає примусовому стягненню у судовому порядку. На підставі викладеного, просить стягнути з відповідача податковий борг.

Ухвалою судді від 16.10.2018 відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження. Сторонам повідомлено про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи у судовому засіданні 15.11.2018. Відповідачу запропоновано у 15-денний строк з дня отримання ухвали надати відзив на позовну заяву.

13.11.2018 від представника позивача до суду надійшло клопотання про доручення довідки про стан податкового боргу відповідача.

Представник відповідача письмового відзиву на позовну заяву не надав, у судове засідання не з'явився, причини неявки суду не повідомив. Про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином.

За приписами ч. 1 ст. 258 КАС України, суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Згідно із пунктом 10 ч. 1 ст. 4 КАС України, письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

На підставі приписів ч. 4 ст. 229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Розглянувши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності, суд з'ясував наступне.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює та визначає Податковий кодекс України.

Відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Товариство з обмеженою відповідальністю Ресурс-Інвест-Груп (код ЄДРПОУ 30293983) з 10.03.1999 зареєстровано як юридична особа.

З матеріалів справи встановлено, що за Товариством з обмеженою відповідальністю Ресурс-Інвест-Груп наразі обліковується податковий борг з орендної плати з юридичних осіб на загальну суму 91627,43 грн.

Податковий борг по земельному податку з юридичних осіб виник у зв'язку з несплатою самостійно узгоджених податкових зобов'язань, нарахованих згідно поданих відповідачем податкових декларацій: від 28.01.2016 №9006020006 за терміном сплати 30.10.2016, від 28.01.2016 №9006020006 за терміном сплати 30.11.2016, від 28.01.2016 №9006020006 за терміном сплати 30.12.2016, від 28.01.2016 №9006020006 за терміном сплати 30.01.2017, від 07.02.2017 №9012057043 за терміном сплати 02.03.2017, від 07.02.2017 №9012057043 за терміном сплати 30.03.2017, від 07.02.2017 №9012057043 за терміном сплати 30.04.2017, від 07.02.2017 №9012057043 за терміном сплати 30.05.2017, від 07.02.2017 №9012057043 за терміном сплати 30.06.2017, від 07.02.2017 №9012057043 за терміном сплати 30.07.2017, від 07.02.2017 №9012057043 за терміном сплати 30.08.2017, від 07.02.2017 №9012057043 за терміном сплати 30.09.2017, від 07.02.2017 №9012057043 за терміном сплати 30.10.2017, від 07.02.2017 №9012057043 за терміном сплати 30.11.2017, від 07.02.2017 №9012057043 за терміном сплати 30.12.2017, від 07.02.2017 №9012057043 за терміном сплати 30.01.2018, від 05.02.2018 №9011526368 за терміном сплати 02.03.2018, від 05.02.2018 №9011526368 за терміном сплати 30.03.2018, від 05.02.2018 №9011526368 за терміном сплати 30.04.2018, від 05.02.2018 №9011526368 за терміном сплати 30.05.2018, від 05.02.2018 №9011526368 за терміном сплати 30.06.2018, від 05.02.2018 №9011526368 за терміном сплати 30.07.2018, від 05.02.2018 №9011526368 за терміном сплати 30.08.2018, від 05.02.2018 №9011526368 за терміном сплати 30.09.2018 та нарахованої пені за несвоєчасну сплату грошового зобов'язання у сумі 34457,90 грн.

Із матеріалів справи судом встановлено, що позивачем вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, а саме 08.07.2014 року була сформована податкова вимога № 868-25 на суму 102662,78 грн., яка надсилалась на адресу відповідача та була отримана уповноваженою особою 04.08.2014 року (а.с. 15).

Згідно із довідкою про стан податкового богу встановлено, що на час розгляду справи у суді податковий борг Товариства з обмеженою відповідальністю Ресурс-Інвест-Груп з орендної плати з юридичних осіб не змінився та становить 91627,43 грн.(а.с. 29).

Зважаючи на несплату відповідачем у добровільному порядку узгодженого зобов'язання в установлені законодавством строки ГУ ДФС у Запорізькій області звернулась із даним адміністративним позовом до суду.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши норми законодавства, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п. 6.1 ст. 6 ПК України податком є обов'язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.

Пунктом 16.1 ст. 16 ПК України передбачено, що платник податків зобов'язаний, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з п. 46.1 ст. 46 ПК України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

За приписами п. 49.1, 49.2 ст. 49 ПК України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків. Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період, в якому виникають об'єкти оподаткування, або у разі наявності показників, які підлягають декларуванню, відповідно до вимог цього Кодексу подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є.

Підпунктами 49.18.3 п. 49.18 ст. 49 ПК України встановлено, що податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює, зокрема, календарному року, крім випадків, передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року.

За змістом п. 54.1 ст. 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків (п. 56.11 ст. 56 ПК України).

За приписами п. 57.1 ст. 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Судом встановлено, що самостійно визначені відповідачем податкові зобов'язання з земельного податку з юридичних осіб, орендної плати з юридичних осіб в установлені законодавством строки сплачені у повному обсязі не були та набули статусу податкового боргу. Доказів протилежного відповідачем суду не надано та не наведено.

Згідно з п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. (п. 59.3 ст. 59 ПК України).

Податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (п. 59.4 ст. 59 ПК України).

Судом встановлено, що у зв'язку з несплатою податкових зобов'язань позивачем було сформовано податкову вимогу № 868-25 від 08.07.2014 на суму 102662,78 грн. Вказана податкова вимога була отримана відповідачем 04.08.2014, про що свідчить відмітка наявна на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення.

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Суму податкового боргу відповідачем погашено не було, у зв'язку із чим податкова вимога повторно не надсилалась.

Керуючись вимогами пп. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК України, відповідно до якої після закінчення встановлених строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня, позивачем була нарахована пеня у розмірі 34457,90 грн.

За змістом пп. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 ПК України грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (пп.14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України).

Згідно з пп. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 95.1 - 95.4 ст. 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

На момент розгляду справи в суді податковий борг з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 91627,43 грн. відповідачем не сплачений, заборгованість перед бюджетом не погашена, доказів протилежного відповідач суду не надав.

Суд також враховує відсутність заперечень проти позову з боку відповідача, отже доводи позивача не спростовані.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Як встановлено ч. 1 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що заявлені позивачем вимоги є доведеними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 139, 241-246 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДФС у Запорізькій області (код ЄДРПОУ 39396146, місцезнаходження: 69107, м. Запоріжжя, пр-т. Соборний, 166) до Товариства з обмеженою відповідальністю Ресурс-Інвест-Груп (код ЄДРПОУ 30293983, місцезнаходження: 69050, м. Запоріжжя, вул. Гребельна, буд.7) про стягнення податкового боргу - задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків платника податків - Товариства з обмеженою відповідальністю Ресурс-Інвест-Груп (код ЄДРПОУ 30293983, місцезнаходження: 69050, м. Запоріжжя, вул. Гребельна, буд.7) у банках, обслуговуючих такого платника податків, а також за рахунок його готівкових коштів, податковий борг з орендної плати з юридичних осіб в сумі 91627,43 грн. (дев'яносто одну тисячу шістсот двадцять сім гривень 43 коп.) на р/р 33212812700011 Місцевий бюджет, код платежу 18010600, банк одержувача Бердянський УДКСУ Запорізької області, код ОКПО 38042560, МФО 813015.

Рішення суду першої інстанції набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.255 КАС України.

Рішення суду першої інстанції оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.292, 295 КАС України.

Повний текст рішення виготовлено 15.11.2018.

Суддя А.В. Сіпака