Постанова

від 26.01.2010 по справі 2а-5165/09/1570

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІН ІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«26» січня 2010 року Справа № 2-а-5165/09/1570

о 17год. 30хв.

У залі судових засідань №8

Одеський окружний адміні стративний суд у складі:

Судді Харченко Ю.В.

При секретарі Ісайко Л.О.

За участю представникі в сторін:

Від прокуратури: н е з' явився

Від позивача: Цапе нко - І.В. - за довіреністю №53046/Ц/10-117 від 24.09.2009р.

Від відповідача: н е з' явився, незважаючи на те , що про дату, час та місце судо вого засідання повідомлений належним чином.

Розглянувши у відкрито му судовому засіданні справу за адміністративним позовом ика прокурора Приморського району міста Одеси в інтерес ах держави в особі Державної податкової інспекції у Прим орському районі міста Одес и до Приватного підприємст ва «Перспектива» про стягнен ня суми заборгованості по по датку на додану вартість у за гальному розмірі 4 840,40грн., -

ВСТА НОВИВ:

До суду надійшов адмі ністративний позов Першого з аступника прокурора Приморс ького району міста Одеси в ін тересах держави в особі Держ авної податкової інспекції у Приморському районі міста Одеси до Приватного підпри ємства «Перспектива» про стя гнення суми заборгованості по податку на додану вартіст ь у загальному розмірі 4 840,40грн .

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається н а те, що відповідачем в поруше ння п.п.3.1.1 п.3.1 ст. 3, п.4.1, п.4.9 ст. 4 Закон у України «Про податок на дод ану вартість», не включено до складу податкових зобов' яз ань з 01.04.2007 р. по 20.06.2007 р. суми податк у на додану вартість з операц ії передачі основних засобів (по балансовим рахункам 104, 106 , 109) в рахунок повернення статут ного фонду засновнику при лі квідації підприємства на заг альну суму 4 400.4 грн., з яких 4400,40грн . - основний платіж та 440 грн. грн. - штрафні (фінансові) сан кції.

Ухвалою Одеського окружн ого адміністративного суду в ід 10.02.2009р. було відкрито провадж ення у справі та запропонова но відповідачу у строк до 02.03.2009р . подати до суду письмові запе речення на позов та докази, як і спростовують заявлені позо вні вимоги.

Ухвалою суду від 03.03.2009р. закі нчено підготовче провадженн я та призначено справу до суд ового розгляду в засіданні с уду на 27.04.2009р.

Відповідач у судові засід ання 27.04.2009р., 05.06.2009р., 04.08.2009р., 01.10.2009р., 11.11.2009р. , 17.12.2009р. та 26.01.2010р. не з' явився, нез важаючи на те що, про дату, час та місце розгляду справи пов ідомлений належним чином, за перечення на позов не надав, у зв'язку з чим справу розгляну то на підставі наявних у ній д оказів, відповідно до ч.6 ст.71 Ко дексу адміністративного суд очинства України.

Заслухавши пояснення п редставників сторін, досліди вши наявні у матеріалах спра ви письмові докази в сукупно сті та системно проаналізува вши приписи чинного податков ого законодавства, суд встан овив наступне.

Як вбачається з матеріал ів справи, Приватне підприєм ство «Перспектива» зареєстр овано Приморською районною а дміністрацією Одеського міс ького виконавчого комітету 2 6.06.2000р., про що зроблено запис у ж урналі обліку реєстраційних справ за №04056931Ю0020867, про що свідчи ть наявна в матеріалах справ и належним чином засвідчена копія Свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб' єкта підприємницької д іяльності - юридичної особи.

Як встановлено судом та в бачається з матеріалів справ и, Головним державним податк овим ревізором - інспекторо м інформаційно-аналітичного сектору управління аудиту ю ридичних осіб ДПІ у Приморсь кому районі міста Одеси Андреєвою О.К., на підставі н аправлення №001036/886 від 14.06.2007р, на пі дставі п.6 ч.6 ст. 111 Закону Україн и «Про Державну податкову сл ужбу в Україні» від 04.12.1990р. № 509/ХІ І зі змінами та доповненнями та відповідно до наказу ДПІ у Приморському районі міста Одеси №712 від 14.06.2007 р. у зв' язк у з рішенням про закриття (зая ва за формою №8ОПП №4368/10 від 06.06.2006р .), була проведена позапланова документальна перевірка фін ансово-господарської діяльн ості Приватного підприємств а «Перспектива» з питань дот римання вимог податкового, в алютного та іншого законодав ства за період з 01.04.2004 р. по 20.06.2007 р., відповідно до затвердженого плану перевірки.

За наслідками вказаної пе ревірки було складено акт ві д 25.06.2007р. №5736/23-40/31068907 «Про результати виїзної позапланової переві рки Приватного підприємства «Перспектива» з питань дотр имання вимог податкового, ва лютного та іншого законодавс тва за період з 01.04.2004 р. по 20.06.2007 р.», в якому зазначено, що в поруше ння п.п.3.1.1 п.3.1 ст. 3, п.4.1, п.4.9 ст. 4 Закон у України «Про податок на дод ану вартість», Підприємством не було включено до складу по даткових зобов' язань з 01.04.2007 р . по 20.06.2007р. суми податку на додан у вартість з операції переда чі основних засобів (по балан совим рахункам 104, 106 , 109) в рахунок повернення статутного фонду засновнику при ліквідації п ідприємства на загальну суму 4 400.4 грн.

Акт позапланової докумен тальної перевірки фінансово -господарської діяльності Пр иватного підприємства «Перс пектива» від 25.06.2007р. №5736/23-40/31068907 отри мано головою ліквідаційної к омісії Приватного підприємс тва «Перспектива» Доброво льською Н.М., про що свідчать її власні підписи на зазначе ному Акті.

На підставі означеного ак та перевірки від 25.06.2007р. №5736/23-40/31068907 Д ержавною податковою інспекц ією у Приморському районі м. О деси було винесено податкове повідомлення-рішення №001422210/0 в ід 10.07.2007р. щодо визначення суми податкового зобов' язання п о податку на додану вартість у загальному розмірі 4 840,40 грн., з яких 4400,40грн. - основний плат іж та 440 грн. грн. - штрафні (фі нансові) санкції.

Вищевказане податкове по відомлення-рішення №001422210/0 від 1 0.07.2007р. отримано головою ліквід аційної комісії Приватного п ідприємства «Перспектива» Добровольською Н.М., про що с відчить наявне у матеріалах справи відповідне повідомле ння про вручення поштового в ідправлення № 884 від 16.07.2007р.

Відповідно до ст.4 Закону України «Про систему оподатк ування» № 1251-ХІІ від 25.06.1991р. (зі змі нами та доповненнями) платни ками податків і зборів (обов'я зкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згі дно з законами Украї ни покладено обов'язок спла чувати податки і збори (обо в'язкові платежі).

Статтею 11 вказаного Закону передбачено, що платники под атків і зборів (обов'язкових платежів) відповідно до зако нів України несуть відповіда льність за правильність обч ислення, своєчасність сплати податків і зборів (обов'язко вих платежів) і додержання за конів про оподаткування.

Згідно з п.п.2,3 п.1 ст.9 Закону У країни „Про систему оподатку вання” платник и податків і зборів (обов'язко вих платежів) зобов'язані под авати до державних податкови х органів та інших державних органів відповідно до закон ів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов' язані з обч исленням і сплатою податків і зборів (обов' язкових плат ежів), сплачувати належні сум и податків і зборів (обов'язко вих платежів) у встановлені з аконами терміни.

Згідно з п.16.4 ст.16 Закону Укра їни «Про оподаткування прибу тку підприємств» від 22.05.1997р. №283/9 7-ВР (зі змінами та доповненням и) податок за звітний період с плачується його платником до відповідного бюджету у стро к, визначений законом для ква ртального податкового періо ду. Платники податку у строки , визначені законом, подають д о податкового органу податко ву декларацію про прибуток з а звітний період, розрахован у наростаючим підсумком з ур ахуванням від' ємного значе ння об' єкта оподаткування м инулих податкових періодів у разі його наявності відпові дно до пункту 6.1 статті 6 цього З акону.

Відповідно до пп.пп.4.2.1,4.2.2 п.4.2 с т.4 вказаного Закону, якщо згід но з нормами цього пункту сум а податкового зобов'язання р озраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за св оєчасність, достовірність та повноту нарахування такої с уми, проте несе відповідальн ість за своєчасне і повне пог ашення нарахованого податко вого зобов'язання та має прав о на оскарження цієї суми у по рядку, встановленому зазначе ним Законом. Контролюючий ор ган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податк ів у разі якщо платник податк ів не подає у встановлені стр оки податкову декларацію.

Згідно з п.п.5.2.1 п.5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погаше ння зобов'язань платників по датків перед бюджетами та де ржавними цільовими фондами» податкове зобов'язання плат ника податків, нараховане ко нтролюючим органом, вважаєть ся узгодженим у день отриман ня платником податків податк ового повідомлення.

Відповідно до п.п.5.4.1 п.5.4 ст.5 в ищезазначеного закону узгод жена сума податкового зобов' язання, не сплачена у встанов лений законодавством строк, визнається сумою податковог о боргу.

Згідно з п.п.6.2.1. п.6.2 ст.6 Закону України «Про порядок погаше ння зобов'язань платників по датків перед бюджетами та де ржавними цільовими фондами» у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму по даткового зобов'язання в уст ановлені строки, податковий орган надсилає такому платни ку податків податкові вимоги , з урахуванням чого, ДПІ у При морському районі м. Одеси на а дресу ПП «Перспектива» були надіслані перша податкова ви мога №1/3212 від 21.09.2007р. на суму 4848,28грн . та друга податкова вимога №2/ 4281 від 26.12.2007р. на суму 4840,40грн., які у зв»язку з неможливістю їх вр учення відповідачу були розм іщені на дошці податкових ог олошень, що підтверджується наявними у матеріалах справи відповідними актами ДПІ у Пр иморському районі м.Одеси №1310 /24-1024 від 01.11.2007р. та №135/24-1002 від 28.01.2008р. «П ро неможливість вручення под аткової вимоги».

Разом з тим, відповідних на лежних доказів в підтверджен ня сплати відповідачем, визн ачених означеними податкови ми вимогами сум податкового боргу суду не надано.

Таким чином, як вбачається з наявної у матеріалах справ и облікової картки платника податків станом на 14.02.2008р., яка в едеться в органах державної податкової служби згідно з І нструкцією про порядок веден ня органами державної податк ової служби оперативного обл іку платежів до бюджету, конт роль за справлянням яких зді йснюється органами державно ї податкової служби України, затвердженою Наказом Держав ної податкової адміністраці ї України від 18.07.2005р. №276 (зареєст рованим в Міністерстві юстиц ії України 02.08.2005р. за №843/11123) за ПП « Перспектива» рахується борг по сплаті узгодженого подат кового зобов»язання по подат ку на додану вартість у загал ьному розмірі 4840,40грн.

Згідно з пп.3.1.1 ст.3 Зако ну України «Про порядок пога шення зобов' язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми» активи платника податків можуть бути примусово стягн ені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Частиною 1 статті 71 Код ексу адміністративного судо чинства України передбачено , що кожна сторона повинна дов ести ті обставини, на яких ґру нтуються її вимоги та запере чення.

Згідно з ч.1 ст.69 та ч.1 ст.70 Код ексу адміністративного судо чинства України доказами в а дміністративному судочинст ві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встано влює наявність або відсутні сть обставин, що обґрунтовую ть вимоги і заперечення осіб , які беруть участь у справі, т а інші обставини, що мають зн ачення для правильного виріш ення справи. Ці дані встановл юються судом на підставі поя снень сторін, третіх осіб та ї хніх представників, показан ь свідків, письмових і речови х доказів, висновків експер тів. Належними є докази, які м істять інформацію щодо предм ету доказування.

Згідно зі ст.86 Кодексу адміністративного судочинс тва України суд оцінює доказ и, які є у справі, за своїм внут рішнім переконанням, що ґрун тується на їх безпосередньом у, всебічному, повному та об'є ктивному дослідженні.

Відтак, приймаючи до уваг и вищевикладене, оцінюючи на дані докази в їх сукупності, с уд вважає, що позовні вимоги п ершого заступника прокурора Приморського району міста О деси в інтересах держави в ос обі Державної податкової інс пекції у Приморському районі міста Одеси обґрунтован і, документально підтверджен і, відповідають чинному зако нодавству, отже підлягають з адоволенню повністю зі стягн енням з Приватного підприємс тва «Перспектива» суми подат кового зобов' язання по пода тку на додану вартість у зага льному розмірі 4 840,40 грн., з яких 4400,40грн. - основний платіж та 440 грн. грн. - штрафні (фінансо ві) санкції.

Керуючись ч.1 ст.71, ст .ст.158-163 Кодексу адміністративн ого судочинства України, суд , -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов Першого заступника прокурор а Приморського району міста Одеси в інтересах держави в о собі Державної податкової ін спекції у Приморському район і міста Одеси до Приватно го підприємства «Перспектив а» про стягнення суми заборг ованості по податку на додан у вартість у загальному розм ірі 4 840,40грн. - задовольнити.

2. Стягнути Приватного підп риємства «Перспектива» (65007, м.О деси, Єлісаветградський пров .,1,кім 5, код ЄДРПОУ 31068907) до бюджет у (р/р 31113029700008, код платежу 14010100, Одер жувач ГУДКУ в Одеській облас ті 23213460, банк одержувача ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011) суму заборгованості по податку н а додану вартість у загально му розмірі 4 840(чотири тисячі ві сімсот сорок)грн.40коп.

Виконавчий лист вид ати після набрання постаново ю законної сили у разі надход ження заяви особи, на користь якої ухвалено судове рішенн я.

Постанова може бути оск аржена шляхом подання заяви про апеляційне оскарження по станови суду першої інстанці ї протягом десяти днів з дня ї ї проголошення, а в разі склад ення постанови у повному обс язі відповідно до статті 160 КА С України - з дня складення в п овному обсязі. Апеляційна ск арга на постанову суду першо ї інстанції подається протяг ом двадцяти днів після подан ня заяви про апеляційне оска рження. Апеляційна скарга мо же бути подана без попереднь ого подання заяви про апеляц ійне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановле ний для подання заяви про апе ляційне оскарження.

Постанова набирає законн ої сили після закінчення стр оку подання заяви про

апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщ о було подано заяву про

апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була по дана у строк, встановлений Ко дексом адміністративного су дочинства України, постанова суду набирає законної сили п ісля закінчення цього строку . У разі подання апеляційної с карги судове рішення, якщо йо го не скасовано, набирає зако нної сили після закінчення а пеляційного розгляду справи .

Повний текст постанов и складено та підписано суд дею «01» лютого 2010р.

Суддя Харченко Ю.В.

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІН ІСТРАТИВНИЙ СУД

65062, Україна, м. Одеса, вул. Фон танська дорога, 14, тел./факс (048)785-2 4-87

«01» лютого 2010 р. По сп раві № 2а-5165/09/1570

Прокуратура Пр иморського району м. Одеси

м. Одеса, вул. Черняховсь кого,6.

ДПІ у Приморському рай оні м. Одеси

65012, м. Одеси вул.. Французьк ий бульвар,7.

ПП «Перспе ктива»

65007, м. Одеси, Єлісаветг радський пров.,1,кім 5.

Одеський окружний адм іністративний суд надсилає В ам копію постанови від «26» січня 2010 року.

Додаток: копія постано ви на 3 арк.

Суддя Одеського окруж ного

адміністративного суду Харченко Ю.В.